Дело № 12-286/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Новобурейский «21» ноября 2019 года

Бурейский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Дробаха Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Астра Инжиниринг Компани» (предыдущее название ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток») – ФИО2 на постановление № по делу об административном правонарушении от 01.04.2019 года, вынесенное Врио. зам. начальника Центрального МУГАДН ФИО6 о признании собственника (владельца) транспортного средства ООО «Комплексные энергетические решения ДВ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Врио. зам. начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) ФИО6 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, выявленном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без составления протокола об административном правонарушении и без участия лица, о признании собственника транспортного средства, которым является ООО «Комплексные энергетические решения ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

17.05.2019 года, не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Астра Инжиниринг Компани» (предыдущее название ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток») – ФИО2 почтовой связью направил настоящую жалобу в Центральный районный суд г. Твери. 

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 23 мая 2019 года, жалоба защитника ООО «Астра Инжиниринг Компани» ФИО2 направлена по подведомственности в Бурейский районный суд, которая поступила в суд 05.09.2019 года.

В обоснование в жалобе указано, что транспортное средство марки 

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании ООО «Астра Инжиниринг Компани» на основании договора лизинга № ОВ/Ф-25077-02-01 от 12.05.2017 года, заключенного с Акционерным обществом «Сбербанк Лизинг». Транспортное средство было приобретено АО «Сбербанк Лизинг» в собственность на основании договора купли-продажи № ОВ/Ф-25077-02-01-С-01 от 12.05.2017 года и передано во владение и пользование Заявителя по акту о приемке-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) № 29765Л-В от 06.06.2017 года. С 17.01.2018 года Договор лизинга расторгнут на основании уведомления о расторжении договора лизинга № 21 от 17.01.2018 года. 18.12.2018 года транспортное средство изъято из владения и пользования Заявителя собственником на основании акта изъятия предмета лизинга. Таким образом, с 18.12.2018 года ООО «Астра Инжиниринг Компани» не является владельцем транспортного средства, в собственности Заявителя транспортное средство никогда не находилось, в связи с чем Заявитель не является субъектом административного правонарушения. На Заявителя незаконно возложена обязанность по оплате штрафа. 

Просил суд отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением судья Бурейского районного суда от 31.10.2019 года защитнику ООО «Астра Инжиниринг Компани» (предыдущее название ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток») ФИО2 восстановлен срок на обжалование постановления Врио. зам. начальника ФИО6(Центральное МУГАДН), вынесенное в отношении собственника (владельца) транспортного средства, которым является ООО «Комплексные энергетические решения ДВ» по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ООО «Астра Инжиниринг Компани» (предыдущее название ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток»), защитника ФИО2, должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, Врио. зам. начальника Центрального МУГАДН ФИО6 и руководителя Центрального МУГАДН, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания. Представитель Центрального МУГАДН ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 16 указанного Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. 

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3).

В п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», предусмотрено, что установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), утверждены постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Согласно пункту 7 указанных Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пунктами 8, 9 указанных Правил, до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Пунктом 12 указанных Правил установлено, что движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена 

маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 2 Примечания к указанной статье, Собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

Объектом рассматриваемых правонарушений являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, состоит в невыполнении требования п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому с 01.11.2014 движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается только при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Данное требование не применяется к платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог. 

Субъектом правонарушения может выступать любой субъект административной ответственности, допустивший исполнение объективной стороны рассматриваемого деяния. Таким образом, применение мер ответственности допускается в отношении водителя или собственника транспортного средства, т.е. физического лица, а также должностных лиц предприятия, учреждения, организации, в обязанности которых входит осуществление контроля за движением транспортных средств по автомобильным дорогам. Однако, привлечение к ответственности должностного лица не освобождает от нее и само юридическое лицо - владельца транспортного средства. В качестве владельца автомобиля может выступать и индивидуальный предприниматель, в обязанности которого также входит возмещение вреда, причиненного принадлежащими такому предпринимателю транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. 

С субъективной стороны рассматриваемые административные правонарушения могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928. Автомобильная дорога Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск, входит в вышеуказанный Перечень.

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, наименование: АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор № 1701172, свидетельство о поверке № 18/П-408-19. поверка действительна до 27.01.2021, следует, что 23.03.2019 года в 21 часов 59 минут 03 секунды местного времени, 15 часов 59 минут 03 секунды московского времени, на 1679 км.+ 687 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» в направлении Облучье-Новобурейский, на территории Бурейского района Амурской области, зафиксировано движение транспортного средства марки- «DAEWOO NOVUS Грузовой Бортовой» государственный регистрационный знак 

<

***> (СТС 2550426155), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. 

Данные сведения послужили основанием для вынесения 01.04.2019 постановления № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Комплексные энергетические решения-ДВ» о признании общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Проверяя доводы жалобы защитника ООО «Астра Инжиниринг Компани» (предыдущее название ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток») – ФИО2 и обоснованность привлечения ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно информации ООО «РТИТС» № ТФО-19-21300 от 09.09.2019 года, на момент фиксации проезда 23.03.2019 года 15:59:03 (по московскому времени) на 1679 км 687 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур» транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствует. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ 

<

***> не была внесена. 

Как следует из жалобы защитника ООО «Астра Инжиниринг Компани» – ФИО2 в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № (№) в собственности ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» не находилось, в связи с расторжением договора лизинга. 

В обоснование указанного довода к жалобе приложены следующие документы в копиях: 

договор лизинга № ОВ/Ф-25007-02-01 от 12 мая 2017 года, заключенный между АО «Сбербанк Лизинг» (лизингодаталь) и ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток», согласно которому лизингодатель обязуется приобрести в собственности указанный Лизингополучателем Предмет лизинга у определенного Лизингополучателем Продавца ООО «ГрузСпецАвто» и предоставить Лизингополучателю этот Предмет лизинга за плату во временное пользование на срок, в порядке и на условиях установленных настоящим Договором лизинга. Предмет лизинга – транспортное средство марки «

<

данные изъяты>

договор купли продажи № ОВ/Ф-25077-02-01-С-01 от 12 мая 2017 года, заключенный между ООО «ГрузСпецАвто» (продавец), АО «Сбербанк Лизинг» (покупатель) и ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» (получатель), согласно которому продавец обязуется передать Покупателю в собственность, а Покупатель оплатить и надлежащим образом принять автомобиль марки 

<

данные изъяты> Товар приобретается Покупателем по заказу ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток», в соответствии с договором лизинга № ОВ/Ф-25007-02-01 от 12 мая 2017 года. Согласно спецификации общая стоимость Договора с учетом перепродажной подготовки Товара составляет 7350000 рублей 00 копеек.

Акт 29765 Л-В от 06.06.2017 года о приемке-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), автомобиля грузовой – бортовой с манипулятором 

<

данные изъяты> №.

Уведомление о расторжении договора лизинга от 17.01.2018 года № 21, согласно которому АО «Сбербанк Лизинг» уведомляет ООО «ФИО1 Компани» о расторжении Договора лизинга № ОВ/Ф-25077-02-01 от 12 мая 2017 года, с 17.01.2018 года, в связи с тем, что ООО «ФИО1 Компани» допустил просрочку по уплате лизинговых платежей по Договору лизинга сроком более 30 календарных дней.

Акт изъятия предмета лизинга по договору лизинга № ОВ/Ф-25077-02-01 от 12 мая 2017 года, согласно которому АО «Сбербанк Лизинг» в лице ФИО8 в присутствии свидетелей: ФИО9, ФИО10, произвело изъятие предмета лизинга транспортного средства марки «DAEWOO NOVUS Грузовой Бортовой с манипулятором», из владения и пользования Лизингополучателя ООО «Астра Инжиниринг Компани». 

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток», как собственника указанного автомобиля, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток», не является субъектом указанного административного правонарушения, так как в данном случае ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» в момент фиксации проезда не являлся собственником либо иным владельцем ТС марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №) и не осуществлял его движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, когда внесение такой платы является обязательным. Доказательств обратного административным органом не представлено.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что вина ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ не доказана, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Врио. зам. начальника Центрального МУГАДН ФИО6 о признании ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» виновным по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, надлежит отменить, а производство по делу об административном правонарушении надлежит прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, удовлетворив жалобу защитника ООО «Астра Инжиниринг Компани» (предыдущее название ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток») – ФИО2, как законную и обоснованную.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7. 30.9. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Астра Инжиниринг Компани» (предыдущее название ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток») – ФИО2 удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении от 01.04.2019 года, вынесенное Врио. зам. начальника Центрального МУГАДН ФИО6, о признании ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Комплексные энергетические решения-Дальний Восток» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в порядке и сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха