Решение

 вступило в законную силу:26.07.2019

Дело № 2а-368/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю.С., 

при секретаре судебного заседания Марченко Ю.В., 

с участием:

помощника прокурора Облученского района Герасименко М.С., 

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области (далее - ФКУ ИК-1

<

алее - ФКУ "ИК-10" УФСИН России по ЕАО) 0 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 03.02.2016 Смидовичским районным судом ЕАО по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО2 неоднократно судим: Смидовичским районным судом ЕАО по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года; по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет, постановлением от 30.06.2008 условное осуждение отменено, к отбытию определено 3 года лишения свободы. Начало срока наказания 03.02.2016, конец срока 02.08.2019. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях, на профилактическом учёте не состоит. В ФКУ ИК № 10 УФСИН России по ЕАО прибыл 01.04.2016 для дальнейшего отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен по причине отсутствия вакантных должностей. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории относится удовлетворительно, но требуется постоянный контроль за выполнением поставленных поручений. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает не регулярно, соответствующие положительные выводы для себя не делает. С представителями администрации учреждения вежлив, грубости не допускает. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки. Согласно приговору суда, вину в совершении преступления признал, в ходе индивидуальных бесед высказывал сожаление в содеянном. Исполнительных листов не имеет. ФИО2 не проявляет стремление доказать своё исправление. На основании ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, и запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им будет избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал по доводам, изложенным в иске, уточнив место убытия осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы – АДРЕС. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал относительно установления административного надзора и ограничений, в дополнение указал о своем проживании после освобождения в АДРЕС.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исследованием материалов дела установлено, что ФИО2 приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 03.02.2016 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 03 февраля 2016 года. Конец срока - 02.08.2019.

Приговором суда от 03.02.2016 в действиях ФИО2 признано наличие опасного рецидива преступлений. 

По данным материалов дела окончание срока отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы – 02.08.2019.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива преступлений, в связи с чем, суд соглашается с требованиями административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона (при наличии опасного или особо опасного рецидива) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, действующей в редакции на дату совершения ФИО2 преступления и его осуждения судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Учитывая наличие в действиях административного ответчика опасного рецидива преступлений, что является основанием для установления административного надзора ФИО2 сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее. 

В соответствии со статьей 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Администрация исправительного учреждения, согласно представленной в дело характеристике, характеризуется ФИО2 отрицательно. Допустил восемь нарушений установленного порядка отбывания наказания (шесть из которых действующие), поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает по принуждению, делает для себя правильные выводы. 

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО2 за отбытый срок. 

В судебном заседании осужденным указано об убытии после освобождения для проживания в АДРЕС, по месту проживания гражданской супруги (сожительницы) и детей. 

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым, помимо прямо установленной законом обязательной явки на регистрацию, куда ФИО2 надлежит являться 1 раз в месяц, установить на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы АДРЕС. 

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО2 в период административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 выезжать за пределы АДРЕС. 

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья Ю.С. Полежаева