Дело № 2-862/2017 г. 

Заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.05.2017 года г. Грязи Липецкой областиГрязинский городской суд Липецкой области в составе:председательствующего судьи Смагиной В.Г,

при секретаре Подберезной Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Грязи гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект недвижимости после реконструкции и переустройства, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

<

адрес>. Право собственности на жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № №. В данной квартире без оформления необходимых разрешительных документов была проведена реконструкция, согласованная с жильцами дома, в связи с чем площадь квартиры увеличилась с 37,8 кв.м. до 64,1 кв.м.. Работы выполнялись самостоятельно, без привлечения подрядных организаций. Согласование на перепланировку не было получено. Просит о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск уточнила просила о признании права собственности на квартиру после реконструкции и переустройства, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик представитель администрации сельского поселения Грязинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, судом о слушании дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, судом о слушании дела извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ранее представлены заявления, что они не возражают против реконструкции жилого помещения с учетом пристройки.

Учитывая мнение истца, судом на месте определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащим ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 222 ПК РФ самовольной постройкой является жилой дом. другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном - для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ПС РФ). Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 22.01.2010г. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>. 

<

адрес> площадь общая 38,3 кв.м.

Право собственности истца ФИО1 на квартиру также подтверждается копией технического паспорта от 26.12.2016 г. на спорное жилое помещение. 

По делу установлено, что вышеуказанная квартира была самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, перепланирована и переустроена. Как видно из экспликации площади квартиры в результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 64,1 кв.м. (ранее 37,8 кв.м.). 

Согласно техническому заключению 199 обследования технического состояния жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес> демонтирована деревянная пристройки (лит. а5). Выполнена перепланировка и переустройство жилою дома (лит.А). Демонтирована деревянная перегородка толщиной 100мм, разделявшая помещения №2 (жилая до перепланировки) и №3 (жилая до перепланировки). Демонтированы: дымовьходящий канал и газовая плита в помещении №1 (кухня до переустройства). Выполнена каркасная перегородка толщиной 100мм, обшитая листами ГКЛ по деревянному каркасу, с дверным проемом с установкой дверного блока в помещении №2 (жилая, площадью 15,6 кв.м. до перепланировки), в результате чего образовались помещения №7 (жилая, площадью 12,0 кв.м. после перепланировки) и №6 (жилая, площадью 14,3кв.м. после перепланировки). Выполнены перегородки толщиной 100мм каркасные, обшитые листами ГКЛ и ГВЛ по деревянному каркасу, с дверными проемами с установкой дверных блоков в помещении №1 (кухня, площадью 11,9м2 до перепланировки), в результате чего образовались помещения: №4 (коридор, площадью 2,6м2 после перепланировки), №5 (ванная, площадью 3,7 м2 после перепланировки), №8 (жилая, площадью 6,4 м2 после перепланировки). Установлено сантехническое оборудование: ванна и унитаз в помещении №5 (ванная после переустройства). Требования по установке оборудования соблюдены. Снаружи жилого дома (лит.А) выполнена облицовка кирпичных стен пластиковым сайдингом по металлическим направляющим. Выполнена частичная реконструкция и переустройство неотапливаемой пристройки (лит.а1) Демонтирована старая кровля из шифера. Выполнена реконструкция и утепление деревянной односкатной крыши, совмещенной с перекрытием следующим образом: между деревянными стропилами уложены минераловатные плиты толщиной 100мм; выполнена новая кровля из листов металлопрофиля.. Внутри помещения выполнена подшивка потолка из листов ДВП и отделка из пластиковых панелей. Состояние крыши - удовлетворительное (работоспособное). Увеличен оконный проем по высоте с 1350х500(h)мм до 1350х900(h)мм следующим образом: демонтирован деревянный оконный блок; в наружной кирпичной стене толщиной 380мм фрезой прорезаны горизонтальные штрабы длиной 1850мм в шве кирпичной кладки на высоте 900мм от низа оконного проема; в прорези установлены металлические уголки №5; демонтирована старая деревянная перемычка и кирпичный участок стены под новой металлической перемычкой; металлические уголки соединены между собой с помощью металлических пластин на сварке; установлен пластиковый оконный блок. 3.3.4. Снаружи пристройки (лит.а1) выполнена облицовка кирпичных стен толщиной 380мм пластиковым сайдингом по металлическим направляющим и утепление минераловатными плитами толщиной 80мм. В результате переустройства части неотапливаемой пристройки (лит.а1) в пределах 

<

адрес> эта часть пристройки стала отапливаемой, и в ней образовалось помещение №3 (кухня площадью 9,3м2 после переустройства). Высота помещения №3 (кухня после переустройства) (от пола до потолка) составляет 2,4м, что не соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п. 5.8: «...высота (от пола до потолка) жилых помещений и кухни (кухни-столовой) в климатическом районе ИВ должна быть не менее 2,5 м (Липецкая область расположена в климатическом районе ИВ согласно СНиП 23-01-99*). Выполнены дымовыводящие каналы и установлено газовое и сантехническое оборудование: газовый котел, 4-х комфорочная плита и раковина в помещении №3 (кухня после переустройства). Требования по установке оборудования соблюдены. В результате возведения пристройки (лит.А1) образовались помещения №1 (прихожая, площадью 13,3м2 после реконструкции), № (коридор, площадью 2,5м2 после реконструкции). Выстроена неотапливая пристройка (лит.а5) с размерами в плане 2,37x2,03м. В результате возведения пристройки (лит.а5) образовалось холодное помещение площадью 4,6 м2. В результате обследования технического состояния конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено, что общая площадь квартиры увеличилась с 37,8м2 до 64,1м2, в том числе жилая площадь увеличилась с 26,4м2 до 32,7м2, и вспомогательная площадь увеличилась с 11,4м2 до 31,4м2 после реконструкции. Перепланировка и переустройство жилого дома (лит.А) не затрагивает несущие характеристики здания. Реконструкция пристройки (лит.а1) затрагивает ее несущие характеристики в части увеличения оконного проема в наружной несущей стене, но усиление проема выполнено технически грамотно и не снижает несущей способности пристройки. Возведение пристроек (лит.А1) и (лит.а5) по несущей способности выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. В целом, техническое состояние жилого помещения, расположенного в жилом доме (лит.А) с пристройками (лит.А1), (лит.а1) и (лит.а5) удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность его дальнейшей эксплуатации.

По экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Грязинском районе от 21.02.2017 г. № 8 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

<

данные изъяты> ул.Садовая 11-4 соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности. 

Согласно заключению государственной противопожарной службы МЧС РФ от 16.01.2017 г. в ходе проведенной проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. 

<

адрес> 

<

адрес> соответствует нормам пожарной безопасности.

Лица, участвующие в деле, не оспорили техническое заключение. Оснований не доверять заключениям, у суда нет. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворение иска ФИО1., поскольку сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> реконструированном и переустроенном состоянии общей площадью 64,1 кв.м. с учетом пристроек (лит.А1) и (лит. а5) лит.а7 и реконструкции пристройки (лит. а1), расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий_________________

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 02.06.2017 г.