Дело №

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

7 мая 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, пояснил, что ... 2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением досрочной страховой пенсии.

Решением от 22 декабря 2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

С решением ответчика не согласен.

17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года он работал в должности машиниста (кочегара) котельной, 3-я дистанция гражданских сооружений.

С 1 октября 2008 года по 17 августа 2009 года он работал в ООО «Теплоэнергия» в должности машиниста (кочегара).

Представить уточняющую справку, подтверждающую характер и условия работы по профессии машиниста (кочегара) котельной на угле не имеет возможности, в связи с ликвидацией предприятия без правопреемника. Сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

С 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года он работал кочегаром котельной ... неполной средней школы.

Работал в котельной, которая отапливалась углём. Все эти периоды обслуживал котлы в котельной, дробил твердое топливо, загружал и шуровал топки котла топливом, удалял вручную шлак и смолу из топок и бункеров котлов котельной. Это всё входило в круг должностных обязанностей машиниста (кочегара) котельной.

В спорные периоды работал в должности кочегара, работа в которых может быть зачтена в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, так как он выполнял обязанности машиниста котельной.

ФИО1, с учётом уточнения исковых требований, просит отменить решение ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... 2017 года в части. Зачесть ему в специальный стаж спорные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ... 2017 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области в судебное заседание не явился.

ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области представили отзыв на исковое заявление, согласно которому просят в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.З0 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда мужчины -не менее 12 лет 6 месяцев и женщины - 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы -мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам.

Согласно п.2 ст.З0 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 27 декабря 2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Досрочное назначение трудовых пенсий по старости по вышеуказанному основанию производится, в соответствии со Списком №2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (по периодам работы до 1 января 1992 года).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утверждён Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 подтверждено действие Списка №2 на территории Российской Федерации.

Тяжёлыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают, в основной их массе, на твердом топливе (уголь, сланец).

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы» (код 23200000-13786).

Обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце).

П.п.«б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года №10.

В соответствии с п.п.4-5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Указанные условия содержатся и в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда». Согласно п.5 указанных Разъяснений, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если же спорные периоды засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и Списку №2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то подтверждения полной занятости льготной трудовой функцией не требуется (кроме случаев, когда полная занятость льготной трудовой функции предусмотрена непосредственно Списками. Действующее на момент применения Списков законодательство требования о подтверждении занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня не содержало.

Судом установлено, что 11 декабря 2017 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии (л.д....).

Решением ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области от 22 декабря 2017 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Требуемый стаж 6 лет 3 месяца, а у ФИО1 имеется - 4 года 11 месяцев 20 дней (л.д....).

Из решения ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области от 22 декабря 2017 года № следует, что ФИО1 отказано в зачёте в трудовой стаж периодов работы с 17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года - в должности машиниста (кочегара) котельной 3-ей дистанции гражданских сооружений.

Отказано в зачёте в трудовой стаж периода работы с 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года - в должности кочегара в котельной Черемисской неполной средней школы.

При этом по приказам выявлены отопительные сезоны: с 1 октября 1990 года по 16 мая 1991 года, с 10 октября 1991 года по 1 мая 1992 года, с 15 сентября 1994 года по 1 мая 1995 года, с 25 сентября 1995 года по 5 мая 1996 года, с 25 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года, с 9 октября 1997 года по 11 мая 1998 года, со 2 октября 1998 года по 11 мая 1999 года, с 18 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 10 октября 2000 года по 27 апреля 2001 года, с 1 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 1 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 3 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 1 октября 2004 года по 24 апреля 2005 года, с 1 октября 2005 года по 9 мая 2006 года, с 25 сентября 2006 года по 9 мая 2007 года, с 24 сентября 2007 года по 11 мая 2008 года.

Приказ о начале отопительного сезона отсутствует по 15 мая 1993 года. Приказ о начале отопительного сезона отсутствует по 1 мая 1994 года.

Имелся отпуск без сохранения заработной платы с 12 июля 2003 года по 31 июля 2003 года.

Отказано в зачёте в трудовой стаж периода работы с 1 октября 2008 года по 17 августа 2009 года в должности машиниста (кочегара) в ООО Теплоэнергия.

Выше перечисленные периоды не зачтены в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость на определенных видах работ, в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на пенсию по стрости на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, применяемым на основании постановления Правительства РФ «О Списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года №665, и документы, подтверждающие характер выполняемых работ, полную занятость в должностях, работа в которых даёт право на пенсию на льготных условиях. В индивидуальном лицевом счёте отсутствует код льготы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 17 октября 1989 года он принят машинистом (кочегаром) котельной ст.... 3-ей дистанции гражданских сооружений ст.Курган. на основании приказа №302 от 17 октября 1989 года.

7 мая 1990 года ФИО1 уволен по окончании срока договора по п.2 ст.29 КЗоТ РСФСР, на основании приказа № от 11 мая 1990 года.

1 октября 1990 года ФИО1 был принят в качестве кочегара в котельную ... неполной средней школы, на основании приказа № от 1 октября 1990 года.

27 ноября 1992 года по итогам внеочередной аттестации ему установлен 6 разряд кочегара и 3 разряд сторожа, на основании приказа № от 27 ноября 1992 года.

7 февраля 2002 года ... основная общеобразовательная школа переименована в МОУ «... основная общеобразовательная школа», на основании постановления Администрации Шадринского района №56 от 7 февраля 2002 года.

30 сентября 2008 года ФИО1 был уволен в порядке перевода в ООО «Теплоэнергия», на основании приказа № от 30 сентября 2008 года (л.д....).

Согласно архивной справке № от 23 июня 2017 года, в документах архивного фонда 3-й дистанции гражданских сооружений Южно-Уральской железной дороги (НГЧ-3), в книгах приказов, личных карточках, карточках по начислению заработной платы значится ФИО1, ... года рождения, и о его работе имеются следующие сведения:

17 октября 1989 года принят машинистом (кочегаром) в 12 цех станции ... на отопительный сезон 1989-1990 годов (приказ от 17 октября 1989 года №).

7 мая 1990 года ФИО1 уволен по окончании срока договора (приказ от 11 мая 1990 года №).

Согласно расчётным листам, ФИО1 выплачивалась ежемесячная надбавка к заработной плате за особо сложные условия труда (20% от тарифной ставки) по коду вида оплат 078.

За период с 17 октября 1989 по 7 мая 1990 года иных записей и приказов о донорских днях, командировании, предоставлении ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы ФИО1 в имеющихся и отсмотренных документах нет.

Личные дела работников НГЧ-3 на хранение в архив не передавались, предположительно, находятся на предприятии.

Документами о характере и условиях работы, штатными расписаниями, картами технологических процессов, книгами записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, классности станций и другими сведениями, дающими право на льготную пенсию, включая информацию о котлах, накладных на уголь, архив не располагает.

За указанный период работы переименований (реорганизаций) на предприятии не происходило (л.д....).

Согласно акту по результатам документальной проверки № от 8 декабря 2017 года, подготовленному специалистами ГУ-УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе, в акте имеются выписки из книг приказов в отношении ФИО1:

- приказ № от 1 октября 1990 года «принять на работу в качестве кочегара и на 0,5 ставки сторожа с 1 октября 1990 года»;

- приказ № от 15 мая 1991 года «в связи с окончанием отопительного сезона с 16 мая 1991 года, уволить кочегаров, в том числе, ФИО1»;

- приказ № от 10 октября 1991 года «распределить ставки кочегаров (четыре) и 2-х сторожей между ФИО1, "ПВМ", "ЗЛИ" (1,33 ст. кочегара и 2/3 ст. сторожа).

Сведения из штатных расписаний:

на 1 января 1991 года имелись 3 штатные единицы «кочегара», 2,3 шт. ед.- «сторожа», 0,5 шт. ед. - «раб. по обсл. зд.»

- на 1 сентября 1992 года, 1993-1994 годы, 1 апреля 1995 года., 1 апреля 1996 года, 1 апреля 1996 года, 1 сентября 1996 года, 1 сентября 1997 года, 1 сентября 1998 года, 1 сентября 1999 года, 1 апреля 2000 года, 1 сентября 2000 года, 1 января 2001 года имелись 4 шт. единицы «кочегара», 2,3 шт. ед. - «сторожа», 0,5 шт. ед. - «раб. по обсл. зд.»

Имеются указания на паспорт котла водогрейного УН-6М, зав. №, мощность 0,2 Гкал, температура воды 95°С, дата установки - 1988 год, с...., котельная №, школа (л.д....).

Исходя из справки ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе от 6 декабря 2017 года (л.д....), котельная ... основной общеобразовательной школы работала на угле.

Для определения характера и условий труда истца судом, с учётом представленных в материалы дела письменных доказательств, в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области была назначена экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта Главного управления по труду и занятости Курганской области №-ЭТД от 18 апреля 2018 года, истец в периоды с 17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года работал в 3-ей дистанции гражданских сооружений ст.... по профессии «машинист (кочегар) котельной» с 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года (в отопительные сезоны) - в котельной Черемисской неполной средней школы по профессии «кочегар».

Исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке, с учётом раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС, истец в периоды с 17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года в 3-ей дистанции гражданских сооружений ст.... мог выполнять работы, предусмотренные в характеристике работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» (при работе котельной на твердом топливе): обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной удаление механизированным способом шлака и золы погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место участие в ремонте обслуживаемого оборудования и другие работы;

- «оператор котельной» (при работе котельной на жидком и газообразном топливе или электронагреве): обслуживание водогрейных и паровых котлов или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов и др.

Исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке, в приказах, с учётом ЕТКС, истец в период с 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года в котельной ... неполной средней школе (МОУ «... основная общеобразовательная школа») мог выполнять работы, предусмотренные в характеристиках работ по профессиям «машинист (кочегар) котельной» (обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной удаление механизированным способом шлака и золы погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место и др.), «сторож» (правильное наименование профессии - «сторож, (вахтер): проверка целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств наличия пломб, противопожарного инвентаря исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации и др.), «рабочий по обслуживанию зданий» (периодический осмотр технического состояния обслуживаемых зданий, сооружений, оборудования и механизмов, их техническое обслуживание и текущий ремонт с выполнением всех видов ремонтно-строительных работ (штукатурных, малярных, обойных, бетонных, плотничных, столярных и и др.)

Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года в 3-ей дистанции гражданских сооружений ст.... работой по профессии, предусмотренной Списком №2, 1991 года, не представляется возможным.

Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в отопительные сезоны в котельной Черемисской неполной средней школы (МОУ «Черемисская основная общеобразовательная школа) работой по профессии, предусмотренной Списком №2, 1991 года, не представляется возможным.

Косвенно постоянная занятость истца в течение рабочей смены (дня) в отопительные сезоны с 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года в качестве «машиниста (кочегара) котельной» в котельной (когда истец работал на полную ставку «кочегара») подтверждается Правилами устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов.

П.2.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов, водоподогревателей и паровых котлов с избыточным давлением, утверждённых Минжилкомхозом РСФСР 15 мая 1978 года, установлено: запрещается оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из неё остатков топлива и снижения давления до нуля.

П.8.7. указанных Правил, установлено: запрещается поручать машинисту (кочегару), оператору котла, находящемуся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких-либо других обязанностей, не предусмотренных производственной инструкцией.

Как правило, для кочегаров подобных котельных устанавливается следующий режим работы: продолжительность рабочей смены 24 часа, продолжительность выходных -3 суток (режим «сутки-трое») при этом используется суммированный учёт рабочего времени с учётным периодом более одного месяца - до одного года. В материалах дела имеются данные о возложении на истца обязанностей сторожа в порядке совместительства (т.е., с выполнением дополнительных обязанностей за пределами рабочей смены по основной профессии), то истец вполне мог выполнять обязанности сторожа в любой из дней, являющийся выходным в отношении работы по основной профессии кочегара (3 выходных дня). Таким образом, не было необходимости выполнять работы по двум профессиям в течение одной и той же рабочей смены.

Согласно приказам об окончании отопительных сезонов (Акт документальной проверки - л.д....), истца не увольняли, он оставался работать в котельной на не полную ставку «кочегара», с выполнением обязанностей «сторожа», «рабочего по обслуживанию здания». Можно утверждать, что истец в межотопительные сезоны с 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года не был занят работой по профессии «машинист (кочегар) котельной», предусмотренной Списком №2, 1991 года, в течение не менее 80% рабочего времени. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в межотопительные сезоны с 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года работой по профессии, предусмотренной Списком №2, 1991 года, не подтверждается.

В связи с отсутствием в материалах дела документов о виде топлива, сезонности работы котельной 3-ей дистанции гражданских сооружений ст...., назначения котельной, марки установленных котлов и др., подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в период с 17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года требованиям Списка №2, 1991 года, не представляется возможным.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в первичных документах, как «кочегар», «машинист (кочегар)», использования в котельной в качестве топлива - угля, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды с 1 октября 1990 года по 30 сентября 2008 года, в том числе, в отопительные сезоны: с 1 октября 1990 года по 16 мая 1991 года, с 10 октября 1991 года по 1 мая 1992 года, с 1 октября 1992 года по 15 мая 1993 года, с 1 октября 1993 года по 1 мая 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 1 мая 1995 года, с 25 сентября 1995 года по 5 мая 1996 года, с 25 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года, с 9 октября 1997 года по 11 мая 1998 года, со 2 октября 1998 года по И мая 1999 года, с 18 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 10 октября 2000 года по 27 апреля 2001 года, с 1 октября 2001 год по 30 апреля 2002 года, с 1 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 3 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 1 октября 2004 года по 24 апреля 2005 года, с 1 октября 2005 года по 9 мая 2006 года, с 25 сентября 2006 года по 9 мая 2007 года, с 24 сентября 2007 года по 11 мая 2008 года в ... основной общеобразовательной школе соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессия» Список №2,1991 года (л.д. ...).

Достоверность выводов экспертного заключения у суда не вызывает сомнений, так как они в достаточной степени аргументированы и основаны на результатах объектных экспертных исследований, проведённых в соответствии с правилами и методиками проведения экспертиз соответствующего вида.

Данные выводы согласуются с другими письменными доказательствами по материалам настоящего гражданского дела.

Учитывая изложенное, исследовав обстоятельства дела, на основании оценки имеющихся в материалах дела доказательств (ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришёл к выводу о зачёте в специальный стаж ФИО1 периодов работы в 3-ей дистанции гражданских сооружений ст.... по профессии «машинист (кочегар) котельной» с 17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года и в должности кочегара в котельной Черемисской неполной средней школы Шадринского района в отопительные сезоны с 1 октября 1990 года по 16 мая 1991 года, с 10 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года. 

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание объективную невозможность истца представить иные необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о том, что истец в спорные периоды работал машинистом котельной, обслуживающей котлы на твердом топливе (угле). Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Суд полагает, что спорные периоды должны быть зачтены истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с тяжёлыми условиями труда.

Суд принимает во внимание, что до принятия постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 об утверждении Списка №2 и введения в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года, действовал Список №2, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в соответствии с которым право на досрочное назначение пенсии имели машинисты (кочегары) котельных, занятые на обслуживании производственных котельных, а обязательное условие работы котельной на угле и сланце отсутствовало.

Указанные периоды подлежат зачёту в специальный стаж. В удовлетворении остальной части требований, суд полагает необходимым отказать.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

ФИО1 просит назначить ему пенсию с ... 2017 года.

С учётом включения оспариваемых периодов в стаж, у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, что усматривается из условного расчёта, представленного ответчиком.

Суд находит необходимым назначение досрочной пенсии по старости ФИО1 с момента его обращения в пенсионный орган, то есть, с ... 2017 года.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... 2017 года подлежит отмене в части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... 2017 года в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области зачесть в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, в связи с тяжёлыми условиями труда, следующие периоды работы:

в должности «машиниста (кочегара) котельной» 3-ей дистанции гражданских сооружений ст. ... с 17 октября 1989 года по 7 мая 1990 года,

по профессии кочегара в котельной ... неполной средней школы Шадринского района с 1 октября 1990 года по 16 мая 1991 года, с 10 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ... 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Брагина