Дело № 5-54/2023 

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(

<

адрес>)

20 сентября 2023 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДАТА в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>; заграничный паспорт гражданина России 

<

...>), неработающего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ФИО1, согласно пассажирской таможенной декларации, ввез на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для личного пользования транспортное средство автомобиль 

<

...> рег. №, страна регистрации Республика Молдова, VIN: №, 

<

...> года выпуска, который подлежал вывозу в срок – до 30.09.2021г., но в установленный срок не был вывезен.

Для рассмотрения дела ФИО1, извещенный по адресу электронной почты 

<

...>, при наличии в деле отчета о доставке и согласии привлекаемого лица о направлении документов на указанный адрес электронной почты /л.д. 13, 41, 95, 96/, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представитель Брянской таможни ФИО3 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения. 

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» (в ред. от 14.11.2017 N 148) для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 44-46/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 41/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-4/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки 

<

...> рег. №, VIN: №, 

<

...> года выпуска /л.д. 9/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, со сроком временного ввоза до ДАТА, в ходе оформления которой ФИО1 были представлены паспорт гражданина Молдавской республики и документы, подтверждающие наличие у него постоянного места жительства и регистрации с ДАТА в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> /л.д. 6,7/; информацией ФТС России о продлении ФИО1 срока временного ввоза вышеуказанного транспортного средства до 30.09.2021г. /л.д. 14/; копией свидетельства № от ДАТА выданного УГАИ МВД ПМР о регистрации вышеуказанного транспортного средства на имя ФИО1 /л.д.64-65/; решением таможенного органа по результатам таможенного контроля по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму 

<

...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 25-26, 27/; письменным ходатайством ФИО1 от ДАТА, в котором он признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения /л.д. 13/ и его письменным объяснением от ДАТА, с указанием в нем о его постоянном проживании в респ.Молдова /л.д.10/; протоколом опроса свидетеля – старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля ФИО4 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 32-33/; протоколом от ДАТА /л.д. 52-55/ об аресте сотрудниками Московской таможни легкового автомобиля марки 

<

...> рег. №, страна регистрации Республика Молдова, VIN: №, ДАТА года выпуска, проведенного на основании поручения Брянской таможни от ДАТА /л.д. 35/, с применением видеозаписи, с последующей передачей арестованного имущества на хранение ФИО1 по адресу: 

<

адрес> /л.д.56-83/; копией заграничного паспорта гражданина России на имя ФИО1 /л.д.5/ и копией его паспорта гражданина Российской Федерации, в котором отсутствуют сведения о его регистрации на территории РФ /л.д. 60-61/.

Вышеприведенные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1, имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика Молдова), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до 30.09.2021г., указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, полное признание своей вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая значительный размер таможенных платежей, подлежащих уплате за ввезенное транспортное средство, руководствуясь требованиями ч.1 ст.3.1, ст.3.2, ч.1 ст.3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч.1 ст.16.18 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что именно данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, транспортное средство 

<

...> рег. №, VIN: №, ДАТА года выпуска, арестованное Московской таможней в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ по поручению Брянской таможни от ДАТА, на основании протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДАТА, передано на ответственное хранение ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. 

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исполнение постановления в части конфискации транспортного средства следует возложить на Московскую и Брянскую таможни Федеральной таможенной службы.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки 

<

...> рег. №, VIN: №, ДАТА года выпуска, находящегося на ответственном хранении у ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. 

Исполнение постановления суда в части конфискации транспортного средства возложить на Московскую и Брянскую таможни Федеральной таможенной службы.

Копию настоящего постановления направить в Брянскую и Московскую таможни, а также ФИО1, для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова