Дело № 2-1790/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Емельяновой Д.В.,

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчиков ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к садоводческому некоммерческому товариществу «Восход», садоводческому некоммерческому товариществу «Садко», ФИО9 о признании решений общих собраний незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 20.05.2018 года в СНТ «Восход» состоялось общее собрание членов товарищества. Считает данное собрание неправомочным, протокол недействительным. Правлением СНТ «Восход» 28.04.2018 года были рассмотрены и утверждены повестка дня общего собрания. Членами правления ФИО6, ФИО1, ФИО2 было выражено недоверие председателю правления ФИО9 В связи с чем, ФИО9 было принято решение о привлечении независимой юридической компании ООО «Строительно-правовая компания», руководитель которой ФИО3 присутствовала на заседании правления к подготовке и проведению данного собрания. Члены правления этому предложению ФИО9 не возражали. 10.05.2018 года правлением совместно с ФИО9 были разработаны вопросы, включаемые в бюллетени для голосования и проекты бюллетеня. При проведении собрания 20.05.2018 года согласно утвержденной повестке, ФИО9 самовольно изменил процедуру проведения собрания, изменил повестку собрания, забрал бюллетени уже проголосовавших членов СНТ, большинство членов после этого покинули собрание. Оставшимся на собрании членам СНТ предложили иную повестку дня. Как следует из протокола от 20.05.2018 года кворум членов СНТ «Восход» не проверялся. На основании изложенного просит суд признать собрание (решение) СНТ «Восход» от 20.05.2018 года ничтожным.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ «Садко». 

В дальнейшем истец требования уточнил, просил признать недействительным (ничтожным) решение собрания СНТ «Восход», «Садко» от 20.05.2018 года. 

Также ФИО10 обратился в суд с иском к СНТ «Восход», СНТ «Садко», мотивируя свои требования тем, что 23.06.2018 года в СНТ «Восход», СНТ «Садко» по инициативе председателя правления ФИО11 ВЕ.А. проводилось собрание, решение которого зафиксировано в протоколе № 1. Решение было вывешено на информационном стенде СНТ, расположенном на остановке садоводческого маршрута № 174. Считает данное собрание неправомочным, принятые на нем решения недействительными. В нарушение положений ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также п. 9.5 Устава СНТ оспариваемое собрание было проведено председателем правления ФИО9 по собственной инициативе. Председатель правления ФИО9 утверждает о легитимности принятого решения и руководствуясь данным решением воспрепятствует работе законно избранного правления СНТ, вводит в заблуждение членов СНТ о фактическом положении дел в СНТ, вопреки требованиям закона осуществляет финансово-хозяйственную деятельность от имени СНТ, проводит реорганизацию СНТ. ФИО9 были поданы документы в МИФНС № 10 по Оренбургской области о слиянии СНТ «Восход» и СНТ «Садко». При регистрации было предъявлено оспариваемое решение. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что СНТ «Восход» прекратило свою деятельность после реорганизации. Как следует из протокола № 1 от 23.06.2018 года, в собрании принимало участие 30 членов СНТ «Восход» и 13 членов СНТ «Садко», то есть мене 50 % от общего количества членов СНТ. На основании изложенного просит суд признать решения собрания СНТ «Восход» и СНТ «Садко» от 23.06.2018 года ничтожными. 

Вышеуказанные гражданские дела были объединены в одно производство. 

В судебном заседании истец ФИО6, его представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали, указали, что действительно в настоящее время часть земельных участков не обрабатывается, однако в ходе выполнения работы, была установлена большая часть членов СНТ. На первом оспариваемом собрании кворум не имелся, его никто не подсчитывал, повестка дня была самовольно изменена председателем. Второе собрание также проводилось в отсутствие кворума, на нем были утверждены решения собрания от 20.05.2018 года, данными решениями нарушаются права истца, поскольку он был исключен из членов правления СНТ. 

В судебном заседании представитель ответчиков СНТ «Восход» и СНТ «Садко» - ФИО8, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, считает, что кворум должен определяться исходя из числа членов, установленного на собрании 23.06.2018 года. 

Свидетель ФИО4, допрошенный ранее в судебном заседании, пояснил, что были разработаны бюллетени голосования, на собрании было много народу. Когда начали собрание с оглашения повестки дня, председатель и его группа начали кричать, говорить, что повестка другая. Садоводы, глядя на это, стали уходить, отдавать бюллетени, потом начала выхватывать бюллетени. Когда весь переполох закончился, люди начали расходиться. Как такого голосования по бюллетеням не было, повестку дня сменили, кворум не проверяли. 

Свидетель ФИО5, допрошенная ранее в судебном заседании, пояснила, что после начала собрания, члены правления стали оглашать повестку. Потом вышел председатель и сказал, что сам будет проводить собрание и начался беспорядок. Бюллетени были заранее приготовлены, вопросы тоже, председатель сказал, что увольняет всех членов правления, решения на собрании не принимались. Присутствовало много народу, получился беспорядок, кворум не подсчитывался. 

Свидетель ФИО3, допрошенная ранее в судебном заседании, пояснила, что приезжал председатель, консультировался по вопросу проведения собрания. Потом пригласил ее на собрание правления, посидели, пообщались, пригласил на регистрацию по голосованию. Подготовили бюллетени заранее, человек подходил, показывал свидетельство на собственность, регистрировался в регистрационном листе и ему выдавался бюллетень. Председатель на собрании объявил, что хочет выступить перед подсчетом. Потом поднялся шум и стали забирать бюллетени, какие-то кидали в урну. Когда попросили ключи у председателя, получили отказ. Кворум не посчитали, так как половина присутствующих покинула собрание, потом выступали по энергетике. В момент, когда председатель объявлял вопросы, его никто не слушал, пояснил, что правление меняется, казначей тоже. Председатель предложил выбрать конкретные кандидатуры, они же и голосовали. Когда принималось решение, осталось не более 30 членов, около 15 - это казначеи, ревизоры и настоящие члены правления. На просьбу посчитать бюллетени, было сказано, что они будут отнесены к нему на дачу. Перед началом собрания очень много членов СНТ зарегистрировалось, это отражено в реестре, затем, когда председатель изменил повестку собрания, более половины присутствующих покинуло собрание. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Пунктом 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с п. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абзацу 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Восход».

20.05.2018 года и 23.06.2018 года в СНТ «Восход» и СНТ «Садко» были проведены общие собрания. 

Извещение о проведении собрания 20.05.2018 года было заблаговременно, путем размещения объявления, с указанием в нем повестки дня. Для проведения собрания заранее были подготовлены бюллетени для голосования с изложением повестки собрания в них. 

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Восход», 20.05.2018 года состоялось общее собрание членов по инициативе председателя правления СНТ «Восход», кворум не проверялся. 

На повестку дня были вынесены вопросы: выборы уполномоченных представителей по улицам СНТ; выступление председателя электроснабжающей компании, отчет председателя правления ФИО9 о проделанной работе за период апрель 2017 года по май 2018 года; отчет ревизоров; принятие решения собранием по электросетям в СНТ; присоединение СНТ «Садко» к СНТ «Восход»; досрочное переизбрание председателя правления ФИО9 в виду выражения ему не доверия составом правления. Предложенная повестка не была утверждена, была предложена иная повестка: передача электросетей СНТ «Восход»; избрание правления СНТ «Восход»; избрание казначея СНТ «Восход»; избрание ревизионной комиссии; разное. 

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей также следует, что кворум на собрании не проверялся, председателем собрания была изменена повестка собрания. 

23.06.2018 года состоялось общее собрание членов СНТ «Восход», СНТ «Садко».

Как следует из протокола № 1 общего собрания от 23.06.2018 года на нем присутствовало 30 членов СНТ «Восход» и 13 человек СНТ «Садко», что также подтверждается листом регистрации.

На повестку дня были вынесены следующие вопросы: принятия в члены СНТ «Восход» и СНТ «Садко» и их утверждение; утверждение результатов общего собрания от 20.05.2018 года; реорганизация СНТ «Восход» и СНТ «Садко»; утверждение проекта устава реорганизованного СНТ; выбор уполномоченных по улицам; разное. 

Ранее в судебном заседании председатель правления СНТ «Восход» ФИО9 указывал, что общее количество членов СНТ «Восход» не известно. Ранее вся документация была утеряна и ему, как председателю, не передавалась. 

Из Устава СНТ «Восход» следует, что количество участков – 370. 

Согласно Уставу СНТ «Садко» количество земельных участков – 92. 

Согласно спискам садоводов, вносящих платежи, количество членов СНТ «Восход» составляет 241 человек, СНТ «Садко» - 37 человек. 

Из реестра СНТ «Восход» по состоянию на 20.05.2018 года следует, что количество членов 180 человек. 

Актом ревизии от 02.03.2018 года установлено, что земельных участков в СНТ «Восход» - 374, из них используемых – 242, брошенных – 132, количество членов-227. В СНТ «Восход» всего 91 участок, из которых 44 обрабатываемых, 47 брошенных, количество членов 36 человек. 

Поскольку количество членов СНТ «Восход» и СНТ «Садко», указанных в акте ревизии и списке садоводов, вносящих платежи, фактически идентично, таким образом суд приходит к выводу, что количество членов СНТ «Восход» составляет 241 человек, СНТ «Садко» - 37 человек. 

Определяя кворум на собрании 23.06.2018 года, суд приходит, что кворум отсутствовал, поскольку количество присутствовавших членов от СНТ «Восход» составило 0,12 % от общего количества членов, СНТ «Садко» - 0,35 %. 

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу прямого указания закона помимо случаев, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности. (Ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решения общих собраний от 20.05.2018 года и 23.06.2018 года СНТ «Восход», СНТ «Садко», принятых в отсутствие кворума, ничтожны (пункт 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации) и подлежат признанию незаконными. Отсутствие необходимого кворума на общем собрании членов СНТ 20.05.2018 года зафиксировано в самом протоколе.

Доводы представителя ответчиков, о том, что на собрании от 20.05.2018 года никаких решений не принималось, в силу чего не имеется оснований для признания его незаконным, суд находит необоснованными, поскольку из искового заявления следует, что в повестку дня собрания от 23.06.2018 года включен вопрос утверждение решений, принятых на собрании 20.05.2018 года. Кроме того, из протокола общего собрания от 20.05.2018 года, следует, что повестка дня была изменена, чем нарушаются права истца, кроме того, большинством голосов принято решение об избрании членов правления, казначея, членов ревизионной комиссии. Следовательно, на оспариваемом собрании были приняты решения и данными решениями нарушены права истца, поскольку он в отсутствие кворума был исключен из числа правления, кроме того были избраны новые члены правления и ревизионной комиссии. Необоснованны и доводы ответчиков об ином количестве членов СНТ для подсчета кворума, поскольку доказательств иного количественного состава членов СНТ им не представлено. 

Поскольку на оспариваемых собраниях кворум отсутствовал, решения принятые на них не могут являться законными, данными решениями нарушаются права истца, в силу чего, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к ФИО9 следует оказать, поскольку он является ненадлежащим ответчиком, но данные требования обоснованны к СНТ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконными решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Восход», изложенные в протоколе общего собрания от 20.05.2018 года.

Признать незаконными решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Восход», садоводческого некоммерческого товарищества «Садко», изложенные в протоколе общего собрания от 23.06.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2018 года.

Судья Д.И.Юнусов