Дело № 2-2282/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Савельевой Н.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольного строения.

В обоснование иска указано на то, что ПАО «Газпром газораспределение Уфа» является газораспределительной организацией на территории Республики Башкортостан.

В ходе проведения технического обслуживания распределительного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: РБ, 

<

...>, специалистами участка № 3 службы газовых сетей Управления № 1 филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе было установлено, что в охранной зоне подземного газопровода-ввода с отключающим устройством ответчиком самовольно возведен пристрой к жилому зданию, что не дает возможности для технического обслуживания и ремонта газопровода-ввода с отключающим устройством и создает аварийную ситуацию.

Тем самым в результате осуществления самовольного строительства на земельном участке нарушена охранная зона подземного газопровода-ввода низкого давления.

Согласование расположения на данном земельном участке самовольных построек филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г.Уфе не производилось. 

Ответчику выдано предписание № от 21.02.2017 г. с требованием устранить нарушения, однако по сегодняшний день никаких мер по исполнению требований о соблюдении охранной зоны ответчик не предпринимает.

На основании вышеизложенного истец просит суд обязать ФИО2 произвести снос самовольного строения-пристроя, расположенного по адресу: г.Уфа, 

<

адрес> в срок, не превышающий один месяц, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 апреля 2018 года ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В последующем истец уточнил требования, согласно которым просил обязать ФИО2, ФИО3 произвести снос самовольного строения, расположенного по адресу: 

<

...>, в срок, не превышающий один месяц, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила суд удовлетворить исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчики ФИО2, ФИО3 просили отказать в удовлетворении иска ПАО «Газпром газораспределение Уфа», указав на то, что готовы предоставить комплект ключей истцу для доступа в помещение и осуществления технического обслуживания и ремонта газопровода. Кроме того, не возражают рассмотреть вариант разрешения настоящего спора путем выноса газопровода за пределы строения. На заключение мирового соглашения с учетом условий, изложенных истцом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» не согласны. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из обстоятельств дела, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» является газораспределительной организацией на территории Республики Башкортостан, имеющей в собственности сеть газораспределения, а также осуществляющей транспортировку газа по этой сети и эксплуатацию данной газораспределительной сети, а также производящей эксплуатацию (техническое обслуживание и ремонт) указанных газовых сетей.

Согласно материалам дела ответчики ФИО2, ФИО3 являются собственниками по ? доли каждый в праве общедолевой собственности на 

<

адрес> по ул. Октябрьской революции в г. Уфа Республики Башкортостан (свидетельство о государственной регистрации права серия 02-УФ № от 01 декабря 2000 года, свидетельство о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от 08 апреля 2010 года).

В ходе проведения технического обслуживания распределительного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: 

<

...>, специалистами участка № 3 службы газовых сетей Управления № 1 филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе установлено, что в охранной зоне подземного газопровода-ввода с отключающим устройством ответчиком самовольно возведен пристрой к жилому зданию, что не дает возможности для технического обслуживания и ремонта газопровода-ввода с отключающим устройством и создает аварийную ситуацию.

Тем самым в результате осуществления самовольного строительства на земельном участке нарушена охранная зона подземного газопровода-ввода низкого давления.

Материалы дела не содержат сведений о согласовании ответчиками с ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расположения на данном земельном участке указанной постройки. 

Предписание ПАО «Газпром газораспределение Уфа» № от 21 февраля 2017 года с требованием устранить нарушения оставлено ФИО2 без удовлетворения.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> в г. Уфа следует, что спорное помещение является самовольно возведенным.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 N2 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии с п. 14 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 N2 878 (далее - Правила) на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается не только строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, но и огораживать, перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.

Согласно Приложению «В» К СП 62.13330.2010 (Свод правил СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г.), минимальное допустимое расстояние от подземного газопровода низкого давления до фундаментов зданий и сооружений составляет не менее 2,0 м по обе стороны от оси газопровода. 

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф.

Статьями 3, 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ предусмотрена обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду; хозяйственная и иная деятельность физических лиц, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, запрещается.

Как установлено ст. 35 ФЗ "Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Несоблюдение требований законодательства о газоснабжении может повлечь за собой технологические аварии, которые, в свою очередь, повлекут за собой массовые человеческие жертвы и причинят непоправимый ущерб окружающей среде.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснила, что в ходе повторного осмотра, проведенного специалистами филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от 06 июня 2018 года установлено, что указанные нарушения со стороны ответчиков на дату рассмотрения дела в суде не устранены. Также указала на то, что наличие указанного строения в случае возникновения технологических аварий будет препятствовать своевременным аварийно-восстановительным работам, ликвидации и минимизации негативных последствий ввиду отсутствия доступа для технического обслуживания и ремонта газопровода-ввода с отключающим устройством. 

Изложенное подтверждается представленными в материалы дела Актом осмотра от 06 июня 2018 года, приложением к Акту в виде фототаблицы.

Суд, исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, с учетом положений приведенных правовых норм, приходит к выводу о признании требований ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о сносе строения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку наличие спорного строения ограничивает истцу доступ для технического обслуживания и ремонта газопровода - ввода с отключающим устройством.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с каждого ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб., уплаченные при подаче настоящего искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольного строения удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 произвести снос самовольного строения, расположенного по адресу: 

<

...>, в срок, не превышающий один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: З.М. Рамазанова