Дело № 5-290/2026

УИД 35RS0010-01-2026-002254-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...>

31 марта 2026 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Губина Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>,

установил:

ФИО2, в социальной сети «Telegram» сети «Интернет» имея страницу пользователя с ник-неймом ФИО1 (электронный адрес: 

<

адрес>) разместил на страницах публичных сообществ социальной сети «Telegram»: 

<

адрес> комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», что подтверждается справкой об исследовании ЭКИ, УМВД России по Вологодской области № ТФ от 16.12.2025 года.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Вологодской области № ТФ от 16.12.2025 года:

1. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 28 июля 2024 года в 21:09, имеется положительная оценка насильственных действий, связанных с лишением жизни с помощью огня группы лиц, объединенных по признакам расы национальности, языка происхождения (находящихся в России уроженцев Кавказа, Закавказья и Средней Азии).

2. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 28 июля 2024 года в 21:09, имеются признаки рассмотрения действий насильственного характера, связанных с лишением жизни с помощью огня группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка происхождения (находящихся в России уроженцев Кавказа, Закавказья и Средней Азии), как правильных, оправданных, необходимых, нуждающихся в поддержке и подражании.

3. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 28 июля 2024 года в 21:01, имеется обоснование совершения насильственных действий, связанных с нанесением телесных повреждений группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка происхождения (находящимся в России уроженцам Кавказа, Закавказья и Средней Азии), положительная оценка данных насильственных название.

4. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 28 июля 2024 года в 21:01, имеются признаки рассмотрения насильственных действий, связанных с нанесением телесных повреждений группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка происхождения (находящимся в России уроженцам Кавказа, Закавказья и Средней Азии), как правильных, оправданных, необходимых, нуждающихся в поддержке и подражании.

5. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 22 августа 2024 года в 17:11, имеются признаки рассмотрения насильственных действий, связанных с лишением жизни группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (нерусских - мигрантов и представителей негроидной расы, приехавших в Россию), как правильных, оправданных, необходимых, нуждающихся в поддержке и подражании.

7. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:39»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:40»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:41»), размещенные в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> были рассмотрены как один спорный текст. В данном тексте имеется вербальная агрессия в форме угрозы совершения насильственных действий, связанных с лишением жизни лица женского пола, отнесенного в тексте к группе лиц «русские мусульмане», ее детей, а также группы лиц, объединенных по принадлежности к мусульманской религии.

8. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:39»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:40»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:41»), размещенные в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> были рассмотрены как один спорный текст. В данном тексте имеется негативная оценка лица женского пола, отнесенного в тексте к группе лиц «русские мусульмане», образованная путем употребления негативно коннотированной лексемы 

<

данные изъяты> относимой к бранной.

9. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:39»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:40»), 

<

данные изъяты> дата и время публикации: «4 сентября 2024 21:41»), размещенные в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> были рассмотрены как один спорный текст. В данном тексте в комментарии 

<

данные изъяты> имеется положительная оценка насильственных действий, связанных с лишением жизни представителя группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка происхождения, отношения к религии (лица женского пола, отнесенного в тексте к группе лиц «русские мусульмане»).

11. Комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: 22 октября 2024 года в 13:06), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «22 октября 2024 13:07»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «22 октября 2024 13:07») были рассмотрены как единый текст на основании общности темы текстов, специфики раскрытия взаимосвязанных микротем, хронологической последовательности написания и размещения. В данном тексте имеется негативная оценка неконкретизированной группы лиц, относимых к населению Африки и Азии, связанная с указанием на то, что они неполноценные люди, люди второго сорта.

12. Комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: 22 октября 2024 года в 13:06), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «22 октября 2024 13:07»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «22 октября 2024 13:07») были рассмотрены как единый текст на основании общности темы текстов, специфики раскрытия взаимосвязанных микротем, хронологической последовательности написания и размещения. В данном тексте имеются признаки рассмотрения насильственных действий, связанных лишением жизни неконкретизированной группы лиц, относимых к населению Африки и Азии, как правильных, оправданных, необходимых, нуждающихся в поддержке и подражании.

13. Комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: 22 октября 2024 года в 13:06), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «22 октября 2024 13:07»), 

<

данные изъяты> (дата и время публикации: «22 октября 2024 13:07») были рассмотрены как единый текст на основании общности темы текстов, специфики раскрытия взаимосвязанных микротем, хронологической последовательности написания и размещения. В данном тексте имеется положительная оценка насильственных действий, связанных с лишением жизни неконкретизированной группы лиц, относимых к населению Африки и Азии.

14. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 07 ноября 2024 года в 21:23, имеется положительная оценка насильственных действий, связанных с лишением жизни группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка происхождения (армян).

16. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 07 ноября 2024 года в 21:25, имеется вербальная агрессия в форме угрозы совершения насильственных действий, связанных с лишением жизни посредством выстрелов из огнестрельного оружия детей и работников учебного заведения, объединенных по принадлежности к какой-либо нации, народности, национальности.

17. В комментарии пользователя ФИО1 

<

данные изъяты> размещенном в мессенджере «Telegram» в сообществе 

<

адрес> 07 ноября 2024 года в 21:23, имеется негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (армян), выраженная словосочетанием вербальной единицей, маркированной стилистически как «грубое», относимой к сквернословию.

Имеющиеся комментарии, размещенные ФИО2 на страницах публичных сообществ социальной сети «Telegram»: «

<

адрес> доступны для обозрения неограниченному кругу лиц, в свободном доступе для просмотра.

Тем самым, ФИО2 публично с использованием сети «Интернет» совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебном заседании помощник Вологодского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры Верещак Д.О. поддержала изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Оценив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2026, рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от 04.02.2026, протокол о проведении оперативно-розыскного мероприятия от 30.09.2025, справку об исследовании ЭКЦ УМВД России по Вологодской области № от 16.12.2025, рапорт о/у ОУР Вологодского ЛО МВД на транспорте от 04.02.2026, протокол оперативно-розыскного мероприятия «Опрос» от 04.02.2025, объяснение ФИО2 от 13.02.2026 и все материалы дела в совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства отвечают требованиям действующего законодательства, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достаточными для подтверждения вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Право возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставлено исключительно прокурору.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 вынесено в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать о их субъективности в изложении совершённого правонарушения.

В справке об исследовании № от 16.12.2025 в представленном на исследование тексте имеется негативна оценка группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения. При производстве исследования экспертом исследованы все представленные на исследование материалы. В заключении эксперта указано, кем и на каком основании проводилось исследование представленных материалов, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы, правильность которых сомнений не вызывает. Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта, указанных в справке об исследовании № от 16.12.2025, не имеется.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Находя вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства представителей группы лиц, объеденной по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием сети «Интернет», без наличия в этих действиях уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса), составляет один год.

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправного деяния.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Оснований для вывода об истечении срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, поскольку назначение данного вида наказания, с учетом всех исследованных обстоятельств, обеспечит достижение цели административного наказания, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Л. Губина

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа просьба представить в канцелярию (

<

...> каб. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

Наименование реквизита

Значение реквизита

1

УИН ФССП России

№

2

Наименование получателя

УФК ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С 

<

***>)

3

ИНН получателя

3525144985

4

КПП получателя

352501001

5

OKTMO получателя

19701000

6

Счет получателя

03100643000000013000

7

Корреспондентский счет банка получателя

40102810845370000115

8

КБК

32211601201019000140

9

Наименование банка получателя

ОКЦ № 1 ВВГУ Банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда

10

БИК банка получателя

042202115