Дело № 2-2367/2021 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г.Пермь 

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Аликиной Н.А., 

при секретаре Овчинниковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Перми обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указано, что жилое помещение общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью 31,1 кв.м., в доме № №... 

<

АДРЕС>, представляющее собой две комнаты в трехкомнатной квартире № №..., находится в муниципальной собственности. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 В соответствии с п.2 распоряжения наниматель обязуется в течении 30 дней с момента выдачи указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с подведомственным МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми». Ответчик уклоняется от подписания договора. Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца, в том числе на своевременное и в полном объеме начисление платы за наем жилья. Просит требования удовлетворить. 

Представитель истца администрации города Перми в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал. Против принятия судом заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства заказной корреспонденцией, от получения корреспонденции ответчик уклоняется. Об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Возражений по иску и его мотивам не представил. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №..., пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путём признания жилищного права (п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от (дата) по иску администрации г.Перми ФИО1, Ю.В.Е. признаны утратившими права пользования жилым помещением по адресу: 

<

АДРЕС>; выселены из комнаты, общей площадью 28,9 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м., в трехкомнатной квартире по адресу: 

<

АДРЕС>, в две комнаты (помещения №..., №...) в трехкомнатной квартире общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью 31,1 кв.м., по адресу: 

<

АДРЕС> (л.д. 99-104 гр.дело №...).

Согласно указанного решения, судом установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС>, общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой площадью 44,1 кв.м., находится в муниципальной собственности, является благоустроенным, отвечает требованиям к жилым помещениям, не признано непригодным для проживания и аварийным, находится в черте города Перми, является изолированным и пригодным для постоянного проживания. Общая площадь комнат №..., №..., предоставляемых ответчикам, составляет 42,9 кв.м., жилая площадь – 31,1 кв.м.

Во исполнение указанного решения суда Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире № №... общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью 31,1 кв.м., в доме № №... по 

<

АДРЕС> было предоставлено ФИО1 на состав семьи из двух человек, в том числе Ю.В.Е.

В соответствии с п.2 распоряжения наниматель обязуется в течении 30 дней с момента выдачи указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с подведомственным МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (л.д. 5). 

Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца, в том числе на своевременное и в полном объеме начисление платы за наем жилья.

В силу положений части 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положения статьи 86 ЖК РФ определяют, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма в силу ч.1 ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выше установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности понудить ответчика к заключению договора социального найма жилого помещения. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198,203 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить договор социального найма на муниципальное жилое помещение, представляющее собой две комнаты общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью 31,1 кв.м., в трехкомнатной квартире по адресу: 

<

АДРЕС>, с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

<

.....> Н.А.Аликина

<

.....>