Дело №

№

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Большой Улуй Красноярского края 

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лисичко С.С., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю (далее «МИФНС № 17») обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 г.г. Требование мотивировано тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю по месту регистрации. Согласно сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России, ответчик являлся собственником транспортного средства: грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В силу абз.1 ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога, который в силу п.1 ст.363 НК РФ подлежит уплате физическими лицами в срок не позднее 1 октября года (в ред.ФЗ-117 от 05.08.2000), 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым органом в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017,2018 г.г. 

<

данные изъяты>, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В указанные сроки ответчиком сумма транспортного налога за 2017 и 2018 г.г. не была уплачена в бюджет. Ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>., в связи с чем, ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ на взыскание с должника задолженности был отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ответчика. Просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2017, 2018 г.г. 

<

данные изъяты> (л.д. 4-5).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить доказательства оплаты налогов и пени, а также возражения в письменной форме относительно исковых требований (л.д. 2-3).

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (л.д. 5).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО2 разъяснены его процессуальные права и обязанности, предложено представить доказательства оплаты налогов, а также возражения относительно исковых требований и упрощенного порядка рассмотрения дела (л.д. 2), определение направлено ФИО2 по адресу места жительства, однако, судебные отправление возвращено в суд за истечением срока хранения. Суд принял предусмотренные законом меры по извещению административного ответчика о рассмотрении дела судом, действия административного ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу. Каких-либо заявлений и возражений относительно исковых требований и рассмотрения дела в упрощенном (письменном) порядке от административного ответчика не поступило.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МИ ФНС № 17 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату подачи иска) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 НК РФ (в редакции, действующей на дату направления требования), требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из материалов дела, на имя ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности было зарегистрировано транспортное средство: грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета транспортного средства. 

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом. 

Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 Налогового кодекса Российской Федерации), то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством. 

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. 

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме в порядке, установленном настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику через личный кабинет в связи со сведениями о регистрации за ним транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> и начислением налога, было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 

<

данные изъяты> 2018 

<

данные изъяты> 2019 год (л.д. 9, 9 оборот), в общей сумме 

<

данные изъяты>. В указанный срок, задолженность по налогу уплачена не была.

В материалы дела также представлено требование № на имя ФИО2 об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что за ним числится задолженность в сумме 

<

данные изъяты> которую необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом в материалы дела представлены сведения о выгрузке в личный кабинет налогоплательщика ФИО2 требования (дата и время выгрузки ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14). 

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №16 в Большеулуйском районе с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2017, 2018, 2019 годы в общей сумме 

<

данные изъяты>, а также пени в размере 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №16 в Большеулуйском районе был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме 

<

данные изъяты>, пени в сумме 

<

данные изъяты>., а также государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений ответчика, судебный приказ был отменен. 

В связи отменой судебного приказа ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в Большеулуйский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2018, 2019, 2020 годы в общей сумме 

<

данные изъяты>, пени по транспортному налогу в сумме 

<

данные изъяты>., а всего на общую сумму 

<

данные изъяты>. Определением Большеулуйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление налогового органа о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2017, 2018, 2019 годы и пени было оставлено без движения. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу возвращено исковое заявление о взыскании с ФИО2 налога за 2017, 2018, 2019 годы и пени. 

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на дату предъявления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзаца 4 пункта 1 приведенной статьи в редакции, действовавшей на дату предъявления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на дату предъявления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенные по уважительной причине выше обозначенные сроки подачи заявлений о взыскании обязательных платежей могут быть восстановлены судом.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В редакции Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику осуществлен перерасчет транспортного налога. С учетом налоговых льгот за 2019 год рассчитан налог в сумме 

<

данные изъяты> за 2020 год рассчитан налог в сумме 

<

данные изъяты>. Общий размер транспортного налога за 2019 год и 2020 год – 

<

данные изъяты> (л.д. 14). Данное налоговое уведомление направлено ответчику через личный кабинет и получено им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 оборот). 

Также ответчику направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> (задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в сумме 

<

данные изъяты>, пени в сумме 

<

данные изъяты>., которое было направлено ему через личный кабинет и получено ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости оплаты задолженности по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговым органом допущено нарушение установленного законом пресекательного срока для обращения в суд по требованиям о взыскании транспортного налога за 2017,2018 г.г., поскольку при формировании требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, размер отрицательного сальдо превысил 10 тысяч рублей, налоговый орган обратился в суд в установленном порядке, однако, недостатки, изложенные в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не были устранены и исковое заявление было возвращено. Таким образом, административный истец в установленный законом срок не воспользовался правом взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 гг. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 г.г., в связи с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока, доказательств уважительности причин пропуска срока, истцом суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом суду не приведено, восстановление нарушенных интересов государственного бюджета РФ таковым не является.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд является основанием дляотказав удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Лисичко 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.