Дело № 2-120/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты, третьим лицам: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о разделе границы земельного участка, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Администрации города Шахты о разделе границы земельного участка, признании права собственности на земельные участки расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска ФИО1 указывает на то, что ей на праве личной собственности принадлежит одноэтажный жилой дом лит. «Р», обшей площадью 70,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 635 кв.м., с кадастровым номером 61:59:0020606:163.

Также на указанном земельном участке, площадью 635 кв.м., расположен жилой 

<

адрес> кадастровым номером №, в котором находятся 3 квартиры. Истце указывает в иске, ей на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, кадастровый №, обшей площадью 50,2 кв.м.

Квартира №, площадью 93,2 кв.м. (кадастровый №) в 

<

адрес> 

<

адрес> и земельный участок под ней принадлежат на праве собственности ФИО2 в соответствии с Выпиской из ЕГРП от 25.12.2019г. Площадь данного земельного участка составляет 490 кв.м, кадастровый №.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3.

Квартира №, площадью 35,9 кв.м (кадастровый №) в жилом доме Л 4 по пер. Расковой принадлежит на праве долевой собственности ФИО4 и ФИО5. Земельный участок под квартирой № в собственность не оформлен.

Земельный участок, площадью 635 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> поставлен на кадастровый учёт 26.12.2005 г. В 2014 году границы земельного участка уточнены. На земельном участке расположены объекты капитального строительства: жилой дом, три квартиры, расположенные в многоквартирном доме.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 не возражают относительно раздела границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Согласно договору, заключённому между истцом ФИО1 и кадастра инженером была подготовлена схема раздела земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка: земельный участок (ЗУ1) и земельный участок (ЗУ2). Земельный участок ЗУ2 сформирован под квартирой № 1. Земельный участок ЗУ1 сформирован под жилым домом и хозяйственными постройками. Согласно Проекта раздела границ земельного участка по пер.Расковой 4 в г.Шахты площадь земельного участка №1, на котором расположен жилой дом №4 составляет 487 кв.м. Площадь земельного участка ЗУ под квартирой №1 составляет 148 кв.м.

Истец указывает, что она неоднократно обращалась в МАУ МФЦ "Город Будущего" предоставлением услуги по оформлению земельного участка в собственность. Администрацией Шахты Уведомлением № 403 от 14.08.2017г. в предоставлении муниципальной услуги истице отказано.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы права, истица частично уточная первоначальный иск (л.д.4,30,39), просит суд: - признать за собой право собственности на земельный участок, площадью 635 кв.м., с кадастровым номером №, на котором находится принадлежащий истице на праве собственности жилой дом литер «Р», общей площадью 70,1 кв.м., (кадастровый №) и 

<

адрес>, площадью 50,2 кв.м. (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, пер.Расковой, 4; - разделить границу земельного участка с кадастровым номером №, на котором находится 

<

адрес>, площадью 50,2 кв.м по пер.Расковой, 4 от границы земельного участка жилого дома литер «Р», общей площадью 70,1 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес> с образованием двух самостоятельных земельных участков; ЗУ 1, площадью 487 кв.м., на котором расположен жилой 

<

адрес> ЗУ 2 под квартирой №, площадью 148 кв.м. (л.д.39).

Истица, её представитель, представитель ответчика, третьи лица надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, письменно просили рассмотреть дело в сое отсутствие.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 в письменных заявлениях не возражали на удовлетворение иска ФИО1 (л.д.51-54).

Суд, изучив материалы дела, приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 на праве личной собственности принадлежит одноэтажный жилой дом лит. «Р», обшей площадью 70,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 635 кв.м., с кадастровым номером №.

Также на указанном земельном участке, площадью 635 кв.м., расположен жилой 

<

адрес> кадастровым номером №, в котором находятся 3 квартиры. Из материалов дела видно, что исице на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, кадастровый №, обшей площадью 50,2 кв.м.

Из материалов дела следует, что 

<

адрес>, площадью 93,2 кв.м. (кадастровый №) в 

<

адрес> по пер. Расковой и земельный участок под ней принадлежат на праве собственности ФИО2 в соответствии с Выпиской из ЕГРП от 25.12.2019г. Площадь данного земельного участка составляет 490 кв.м, кадастровый №.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3.

Из материалов дела видно, что 

<

адрес>, площадью 35,9 кв.м (кадастровый №) в жилом доме Л 4 по пер. Расковой принадлежит на праве долевой собственности ФИО4 и ФИО5. Земельный участок под квартирой № в собственность не оформлен.

Земельный участок, площадью 635 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> поставлен на кадастровый учёт 26.12.2005 г. В 2014 году границы земельного участка уточнены. На земельном участке расположены объекты капитального строительства: жилой дом, три квартиры, расположенные в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 не возражают относительно раздела границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Согласно договору, заключённому между истцом ФИО1 и кадастра инженером была подготовлена схема раздела земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка: земельный участок (ЗУ1) и земельный участок (ЗУ2). Земельный участок ЗУ2 сформирован под квартирой №. Земельный участок ЗУ1 сформирован под жилым домом и хозяйственными постройками. Согласно Проекта раздела границ земельного участка по 

<

адрес> г.Шахты площадь земельного участка №1, на котором расположен жилой дом №4 составляет 487 кв.м. Площадь земельного участка ЗУ под квартирой №1 составляет 148 кв.м.

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Осуществляя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Данное регулирование согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8), и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.2 ЗК РФ).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признается целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 11.2 ЗК РФ).

Образование земельных участков допускается в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Условием возможности выдела из земельного участка нескольких других участков, является сохранение указанного вида разрешенного использования как для оставшегося в измененных границах участка, так и для всех вновь образованных (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2015 N 310-ЭС15-6672).

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020606:941 от 25.12.2019 видом его разрешенного использования является "земли под домами индивидуальной жилой застройки", категория земель "земли населенных пунктов".

В судебном заседании установлено, что третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 не возражают относительно раздела границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Согласно договору, заключённому между истцом ФИО1 и кадастра инженером была подготовлена схема раздела земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка: земельный участок (ЗУ1) и земельный участок (ЗУ2). Земельный участок ЗУ2 сформирован под квартирой № 1. Земельный участок ЗУ1 сформирован под жилым домом и хозяйственными постройками. Согласно Проекта раздела границ земельного участка по 

<

адрес> площадь земельного участка №1, на котором расположен жилой дом №4 составляет 487 кв.м. Площадь земельного участка ЗУ под квартирой №1 составляет 148 кв.м.

Предложенный истицей вариант раздела устраивает всех землепользователей 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 635 кв.м., с кадастровым номером №, на котором находится принадлежащий истице на праве собственности жилой дом литер «Р», общей площадью 70,1 кв.м., (кадастровый №) и 

<

адрес>, площадью 50,2 кв.м. (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Разделить границу земельного участка с кадастровым номером №, на котором находится 

<

адрес>, площадью 50,2 кв.м по пер.Расковой, 4 от границы земельного участка жилого дома литер «Р», общей площадью 70,1 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> с образованием двух самостоятельных земельных участков; ЗУ 1, площадью 487 кв.м., на котором расположен жилой дом №3 и ЗУ 2 под квартирой №1, площадью 148 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 24 января 2020 года. 

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2020 года. 

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Ю.О.Рыбникова