дело №а-3075/2025

73RS0002-01-2025-004120-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 12 августа 2025 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Дороховой О.В.

при секретаре Акчуриной О.Л. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Засвияжского района г. Ульяновска действующего в интересах ФИО7 к администрации города Ульяновска о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, возложении обязанности рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, 

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурор Завияжского района г. Ульяновска обратился в суд в интересах ФИО7 к администрации города Ульяновска о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, возложении обязанности рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. 

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки были выявлены нарушения со стороны администрации г. Ульяновска действующего законодательства. 

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. 

В силу ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации. 

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, по основаниям в порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. 

В силу с п. 43 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям законодательства проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> - 1958 года постройки.

В связи с поступившим заключением Агентства государственного и строительного надзора 

<

адрес> о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственная комиссия администрации 

<

адрес> приняла заключение от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Данное заключение является незаконным, поскольку оно принято без учета фактического состояния жилого помещения. К работе комиссии квалифицированные эксперты проектно-изыскательных организаций с правом решающего голоса не привлекались, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома не истребовалось.

Кроме того, вопреки требованиям приложения № к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение мотивированного обоснования принятого комиссией решения не содержит.

Совершенные администрацией 

<

адрес> неправомерные действия грубым образом нарушают жилищные права жителей указанного дома, в том числе пенсионерки ФИО6

Просят суд признать заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; возложить обязанность на администрацию 

<

адрес> в течение 30 дней после получения заключения специализированной организации по обследованию многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, предусмотренного подп. "д" п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес>, Министерство имущественных отношений и архитектуры 

<

адрес>, Управление муниципальной собственностью администрации 

<

адрес>, Министерство имущественных отношений и архитектуры 

<

адрес>, Агентство государственного строительного и жилищного надзора 

<

адрес>, МБУ «Управление гражданской защиты 

<

адрес>», Министерство природных ресурсов и экологии 

<

адрес>, АО «Имущественная корпорация 

<

адрес>», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. 

В судебном заседании представитель истца ФИО8 административные исковые требования поддержал, привел доводы аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика. Представила письменный отзыв, в котором административные исковые требования не признала, а также просила применить срок исковой давности, поскольку пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с момента направления уведомления жильцам дома. 

Административный истец ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в 

<

адрес> проживать не возможно. Трубы вентиляции не работают. 

Заинтересованное лицо ФИО12 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО15 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в доме с потолка падает побелка, штукатурка обвалилась. На потолке и стенах плесень, обои пузырятся, сильный запах сырости, в стене трещина. 

Заинтересованное лицо ФИО16 в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно пояснил, что к дому нет подъезда для машин экстренных служб. 

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме. 

Заинтересованное лицо ФИО20, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО17, ФИО18 в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме. 

Заинтересованные лица ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО19, ФИО21, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители заинтересованных лиц Управления архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес>, Министерства имущественных отношений и архитектуры 

<

адрес>, Управление муниципальной собственностью администрации 

<

адрес>, Министерство имущественных отношений и архитектуры 

<

адрес>, Министерство природных ресурсов и экологии 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались. 

Представители заинтересованных лиц - Агентства государственного строительного и жилищного надзора 

<

адрес>, МБУ «Управление гражданской защиты 

<

адрес>», АО «Имущественная корпорация 

<

адрес>» в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. 

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч.1 ст.39 КАС РФ).

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определён порядок проведения оценки жилого помещения на предмет его пригодности (непригодности) для проживания.

Решение вопроса, в том числе, о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (п.п. 7, 42, 47, 49 Положения).

Как следует из п.33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Пунктом 42 Положения установлено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Абзацем 3 п.44 Положения предусмотрено, что процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 46 Положения межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 данного Положения, либо решение о проведения дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение межведомственной комиссии. 

Согласно позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014г., при рассмотрении дела об оспаривании заключения межведомственной комиссии необходимо проверять как соблюдение порядка принятия такого заключения, так и соответствие выводов комиссии положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан.

Так, в адрес прокуратуры поступило обращение от ФИО6, которая является пенсионеркой, о том, что в 

<

адрес>, где она проживает, давно не проводился ремонт, дом имеет признаки аварийности, сыпится штукатурка, по периметру везде трещины. В этом живет инвалид. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом Агентства государственного строительного и жилищного надзора 

<

адрес> проведено обследование многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, по результатам которого составлен акт обследования жилого дома, в котором отражено следующее:

- многоквартирный жилой 

<

адрес>, 1958 года постройки.

- при визуальном осмотре с фасада дома установлено: по фасаду дома разрушен штукатурный слой; на стенах дома имеются разрушения кирпичной кладки, выветривание раствора кирпичной кладки; отмостка по периметру дома частично отсутствует либо разрушена; имеются повреждения цоколя по всему периметру дома (наличие трещин, разрушена, выпадение кирпичей); повреждения кровельного покрытия - металл; деформация деревянных конструкций крыши, обрешётка, стропилы имеют следы протечек и загнивания; люк выхода на крышу открыт, отсутствует запирающее устройство; по потолке в подъезде множественные следы протечек крыши, разрушение обрешётки потолка; повреждение козырька входа в подъезд; бетонное покрытие у входа в подъезд имеет трещины, провал и проседание; в подъездах разрушен окрасочный и штукатурный слой, разрушение кирпичной кладки (расслоение рядов кладки, подвижность, выветривание раствора швов кирпичной кладки); повреждения бетонной лестницы; имеется проседание и загнивание деревянного пола при входе и подъезд; провал пола в элеваторном узле и захламление.

Суду предоставлены фотографии 

<

адрес>, из которых видно, что на цоколе по периметру здания имеются трещины, выпадение кирпича из кладки, многочисленные трещины в карнизной части, многочисленные следы на стенах и потолке от проливов.

Согласно заключению Агентства государственного жилищного надзора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выявленных в ходе обследования многоквартирного 

<

адрес> в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственная комиссия администрации 

<

адрес> приняла заключение от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Межведомственная комиссия, утвержденная постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения актов и заключения Агентства государственного строительного и жилищного надзора 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняла заключение № об отсутствии оснований для признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Члены комиссии решили предложить собственникам жилых помещений представить пакет документов, для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, поскольку в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома («д» п. 45 Положения). Жителями помещении вышеуказанного многоквартирного дома необходимая документация не представлена.

Однако вопрос о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по существу не разрешен. Изложенное в протоколе заседания межведомственной комиссии решение по названному вопросу не является тем решением, которое в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения должно быть принято по результатам рассмотрения заключения жилищной инспекции. Фактически межведомственная комиссия уклонилась от рассмотрения заключения надзорного органа и вынесла формальное решение об истребовании документов. 

В силу пункта 45(1) Положения в случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.

Непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для освобождения межведомственной комиссии от рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей.

Фактически межведомственная комиссия уклонилась от рассмотрения заключения надзорного органа и вынесла формальное решение об истребовании документов, тогда как администрация, как орган местного самоуправления, не освобождена от исполнения установленных обязанностей по своевременному принятию решений о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, которая создает в этих целях межведомственную комиссию для оценки жилых помещений, многоквартирных домов на предмет их соответствия требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, межведомственная комиссия не должна ограничиваться лишь нормативным предписанием пункта 45(1) Положения, а обязана рассмотреть заключение надзорного органа и провести оценку соответствия многоквартирного дома установленным требованиям.

В данном случае, в комиссию обратились не собственники жилых помещений в доме, а орган государственного жилищного надзора, в связи с чем, комиссия не вправе была требовать от собственников помещений в спорном жилом доме представления заключения специализированной организации и ставить рассмотрение обращения государственного органа с принятием решения в зависимость от представления таких документов, при том, что часть жилых помещений в спорном жилом доме (

<

адрес>) находится в муниципальной собственности.

Межведомственная комиссия обязана была рассмотреть по существу заключение органа государственного жилищного надзора и в случае необходимости провести оценку соответствия многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> установленным требованиям, в порядке, установленном пунктом 42 названного Положения.

При этом ссылка административного ответчика на непредставление собственниками помещений требуемых межведомственной комиссией документов не могут быть признаны состоятельными, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, так как решение данного вопроса относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Кроме того, как следует из Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-4, непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками (нанимателями) помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от их финансово-экономических возможностей.

С учетом изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о признании незаконным оспариваемого заключения межведомственной комиссии и возложении на администрацию 

<

адрес> обязанность надлежащим образом рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о возможности признания жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, поскольку в силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права именно администрация муниципального образования должна принять меры для установления фактического состояния объекта, в отношении которого должно быть принято заключение в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Довод административного ответчика о пропуске прокурором срока для обращения в суд с вышеуказанным административным иском не может быть признан состоятельным, поскольку права жильцов многоквартирного дома на надлежащее рассмотрение вопроса об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, продолжают нарушаться по настоящее время. 

Кроме этого, проверка по факту обращения ФИО6 проведена в июне 2025г. 

Учитывая вышеизложенное, с целью недопущения нарушения прав и законных интересов как проживающих в нем жильцов, так и иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 176 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Засвияжского района г. Ульяновска действующего в интересах ФИО7 к администрации города Ульяновска о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, возложении обязанности рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции удовлетворить. 

Признать заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке соответствия многоквартирного дома, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» в отношении жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> незаконным. 

Возложить на администрацию 

<

адрес> обязанность принять решение о признании многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Дорохова

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2025