Дело № 5-72/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 13 сентября 2018 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Шаблаков М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2018 года по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. * был выявлен ФИО1, который являясь гражданином *, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в нарушение ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что проживает в Российской Федерации с 2009 года, последний раз пересекал границу в 2013 году, миграционную карту он утерял, срок его паспорта истек 2015 году, с заявлением, что бы узаконить свое пребывание на территории России он не обращался так как отсутствовали денежные средства. Ранее в 2016 году он уже привлекался к административной ответственности за нарушение правил пребывания в России, ему было назначено наказание в виде штрафа. В г. Каменске-Уральском, он проживает совместно с отцом, *, отец также является гражданином *, в настоящее время срок пребывания отца в России также истек. Родственников и места жительства в * у него не имеется. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям п. 1, 2 и 5 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.09.2018 года, объяснением ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении и в судебном заседании.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается справкой ЦБДУИГ и копией паспорта на его имя.

Согласно указанной справке, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 14.04.2013 года, следовательно, имел право в безвизовом порядке находиться на её территории до 12.07.2013 года, то есть 90 суток. 

Таким образом, выехать из Российской Федерации ФИО1 надлежало до 12.07.2013 года. В указанный срок он территорию России не покинул, оснований для продления срока пребывания: патент, учеба и прочее, не имеет.

Уклонение ФИО1 от выезда из Российской Федерации с 12.07.2013 года, и отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в совершении данного правонарушения установлена и доказана.

Определяя размер штрафа, судья учитывает, имущественное положение ФИО1, а именно отсутствие официального источника дохода, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, который является русским по национальности, длительное время с 2009 года проживает на территории Российской Федерации, связи с республикой * у него утеряны, он проживает с отцом являющимся * нуждающимся в постороннем уходе, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Каких либо сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации угрожает интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономическому благосостоянию страны, охране здоровья, нравственности, защите прав и свобод других лиц в представленных материалах не имеется. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет № 40101810500000010010; банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; получатель (ОП №23 МО МВД России Каменск-Уральский); ИНН 

<

***>; КПП 661201001; КБК 18811640000016020140; БИК:046577001, ОКТМО 65740000, УИН 18880466180404623543.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

СУДЬЯ М.А. ШАБЛАКОВ