Дело № 5-30/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 17 июля 2018 года

Судья Поронайского городского с суда Домникова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Армения *4 дата года рождения уроженца Республика Армения, не работающего, в Российской Федерации проживающего по адресу: *, 

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом экспертом ОВМ ОМВД России по Поронайскому ГО *3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения *5 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он въехал на территорию Российской Федерации дата , на учет в УФМС России не вставал, проживает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ-№ 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-№ 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела *1 изложенные выше обстоятельства подтвердил, пояснив, что своевременно из Российской Федерации не выехал в виду отсутствия денежных средств, в настоящее время им приобретен билет. 

Выслушав пояснения лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, *1 дата въехал на территорию Российской Федерации, на учет в УФМС России не встал, и проживает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения *1 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений о признании вины во вменяемом правонарушении, подтверждается, в том числе материалами дела: протоколом об административном правонарушении; его объяснением; копией паспорта; копией миграционной карты; сведениями по информационной базе.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях *1 состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными статьей 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства дела и личность правонарушителя, признавшего свою вину в совершении правонарушения, высказавшего намерение покинуть территорию Российской Федерации в настоящее время самостоятельно, предоставив суду маршрутную квитанцию электронного билета, принимая во внимание отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Наличие семьи виновного лица на территории Российской Федерации не умаляет выше приведенного вывода суда, так как это иностранная семья, имущества на территории Российской Федерации им не приобретено, налоги он не уплачивает, поэтому исключительных обстоятельств для отсутствия выдворения суд не усматривает.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 32.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина *1 * *, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с внесением этих денежных средств на счет ОМВД России по Поронайскому городскому округу, 694240, *, *, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - МП УФМС России по Сахалинской области в *.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда Л.В. Домникова