Дело № 2а-356/2023

УИД: 33RS0016-01-2023-000664-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Шубенкиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Селивановского района Литвинкина М.С.,

представителя административного ответчика главы администрации МО СП Волосатовское ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации МО СП Волосатовское Селивановского района Владимирской области, в котором просит возложить обязанность по организации размещения и обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов в д. Ивонино Селивановского района от д. 2 до д. 51, предусмотрев расстояние от контейнеров до жилых зданий не менее 20 метров и не более 100 метров, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Селивановского района Владимирской области в июне 2023 года, установлено, что в д. Ивонино Селивановского района на участке от д. 2 до д. 51, протяженностью 800 метров, не имеется контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов. Административный ответчик, обладая полномочиями по организации сбора твердых бытовых отходов на территории населенных пунктов, расположенных в муниципальном образовании, в полной мере не исполняет требования санитарно-эпидемиологического законодательства, что препятствует реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, предусмотренных ст.ст. 41, 42 Конституции РФ.

Представитель административного истца помощник прокурора Селивановского района Литвинкин М.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика глава администрации МО СП Волосатовское Селивановского района Владимирской области ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования прокурора Селивановского района в полном объеме, представил письменное заявление, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель заинтересованного лица администрации Селивановского района Владимирской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на административное исковое заявление указал, что создание мест (площадок) накопления ТКО осуществляется по согласованию с администрацией МО СП Волосатовское на основании письменной заявки. Поскольку по санитарно-эпидемиологическим правилам на 1 контейнер для твердых бытовых отходов приходится 250 жителей, а на территории указанного населенного пункта находится 58 домов и зарегистрировано 11 человек, установка мусорного контейнера на данном участке не целесообразна.

Представитель заинтересованного лица ООО «ЭКО-транс», извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляя вынесение решения на усмотрение суда, дополнительно указал, что контейнерные площадки должны быть обустроены подъездными путями, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном отведения талых и дождевых вод, а также ограждением с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Статьей 157 КАС РФ предусмотрено, что изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска, суд разъясняет последствия признания административного иска.

Представитель административного ответчика администрации МО СП Волосатовское Селивановского района Владимирской области административные исковые требования признал полностью, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Представителю административного ответчика понятны последствия признания административного иска. 

В судебном заседании заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

С учетом времени, необходимого для исполнения решения суда, исходя из характера выявленных нарушений и комплекса мероприятий для их устранения, суд полагает разумным и достаточным заявленный прокурором срок – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При указанных обстоятельствах, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать размещение и обустройство мест накопления твердых коммунальных отходов в д. Ивонино Селивановского района Владимирской области на участке от д. 2 до д. 51, предусмотрев расстояние от контейнеров до жилых зданий не менее 20 метров и не более 100 метров.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия.

Судья И.А. Воронова