К делу № 12-36/2025

УИД 23RS0003-01-2025-000442-26

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2025 года г-к.Анапа 

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Эрганьян З.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от 14.08.2024г. по делу об административном правонарушении по ст.3.

<

адрес> «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению № от 14.08.2024г. по делу об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией муниципального образования город-курорт Анапа ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.

<

адрес> «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, ввиду недоказанности факта правонарушения и нарушений при составлении протокола и при вынесении постановления.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны. Направил в суд возражение, в котором просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участника процесса, обозрев материалы по делу об административном правонарушении, представленные Отделом по обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа, огласив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из статьи 1.1 КоАП РФ следует, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» мелкорозничная торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей, на должностных лиц - десяти тысяч рублей, на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в конкретном установленном факте мелкорозничной торговли в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются собранными в рамках административного дела доказательствами, в том числе актом проверки и протоколом об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.07.2024г. в отношении ФИО1 ведущим специалистом отдела мониторинга потребительской сферы администрации муниципального образования город-курорт Анапа ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении, из содержания которого следует, что 24.07.2024г. в 21-20 час. ФИО1 осуществлял мелкорозничную торговлю в месте, не предусмотренном для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли по адресу: 

<

адрес> - торговля светящимися игрушками, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях». 

Протокол составлен в присутствии ФИО1, копия которого ему была вручена, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. 

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из повестки и из содержания самого протокола, ФИО1 24.07.2024г. был уведомлен под роспись, о рассмотрении дела о совершении им административного правонарушения административной комиссией муниципального образования город-курорт Анапа, назначенное на 14.08.2024г. в 14-00 час. по адресу: 

<

адрес>, кабинет №. Предупрежден, что в случае неявки дело будет рассмотрено в его отсутствие.

Объяснения, замечания по содержанию протокола от ФИО1 не поступали.

14.08.2024г. административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа, на основании протокола № об административном правонарушении от 24.07.2024г., было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.8 Закона №-КЗ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. ФИО1 на заседание комиссии не явился, будучи извещенным о заседании административной комиссии надлежащим образом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Осуществление ФИО1 мелкорозничную торговлю в месте, не предусмотренном для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, подтверждено приложенным к протоколу об административном правонарушении фотоматериалом, на которых запечатлен факт мелкорозничной торговли светящимися игрушками в том числе и на асфальте, расположенном на территории общего пользования, прилегающей к земельному участку по адресу: 

<

адрес>.

Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, 19.08.2024г. копия постановления №1050 по делу об административном правонарушении от 14.08.2024г. направлена в адрес ФИО1 заказным письмом, что подтверждается Списком №86 внутренних почтовых отправлений от 19.08.2024г. (ШПИ 35344098037880). Согласно отчета об отслеживании отправлений письмо не было вручено адресату, возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, материалами дела в их совокупности подтверждается виновное совершение ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». 

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку вынесено уполномоченным на то лицом, в предусмотренные законом сроки, квалификация содеянного дана верная, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при его вынесении, как и при составлении протокола №009096 об административном правонарушении, допущено не было. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления по настоящему делу об административном правонарушении, судом не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления №1050 от 14.08.2024г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не имеется, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 14.08.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья Карпенко О.Н.