УИД 34RS0042-01-2025-001497-48 Дело № 2а-828/2025

Судья Власова М.Н. № 33а-11479/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 10 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Гоношиловой О.А., Станковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усковым З.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное делопо административному исковому заявлению ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1

на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 18 сентября 2025 г.,

которым постановлено: исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 Н.ча к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся 13 ноября 2025 г., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 13 ноября 2033 г., установив административные ограничения в виде

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

запрещения на выезд за пределы муниципального образования г. Волгоград.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2022 г. ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, статьи 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 5 сентября 2022 г.

Приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 6 октября 2022 г. ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, статьи 158.1, части 1 статьи 158 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 8 декабря 2022 г. ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1, части 1 статьи 158, части 3 статьи 30, статьи 158.1, части 1 статьи 161, пункту «в» ч.2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 12 мая 2023 г. удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 8 декабря 2022г., с наказанием, назначенным по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 августа 2022 г. и приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 6 октября 2022 г., ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу 20 июня 2023 г.

Начало срока отбывания наказания 10 января 2023 г., конец срока отбывания наказания – 13 ноября 2025 г. (зачет 238 дней).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области с 13 августа 2023 г., куда прибыл из ФКУ ИК-24 г. Камышин. За время отбывания наказания имеет 7 взысканий, поощрений не имеет. Правила внутреннего трудового распорядка и требования УПК РФ соблюдает, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, мероприятия воспитательного характера не посещает, правильные выводы для себя не делает, порвать с уголовной субкультурой не желает, жизненные планы не определены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 выражает несогласие с постановленным решением суда, оспаривает его законность. Просит решение суда первой инстанции изменить, исключив установленное судом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Относительно доводов указанной жалобы письменные возражения поданы Фроловским межрайонным прокурором Волгоградской области.

Участвующие в деле лица и их представители в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об обстоятельствах, препятствующих явке в суд, судебную коллегию не уведомили.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Милованова Н.М., выразившего несогласие с доводами апелляционной жалобы и полагавшего, что предусмотренных законом оснований к отмене и изменению решения суда в апелляционном порядке не имеется, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

На основании пунктов 1,3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Материалами дела подтверждено, что приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2022 г. ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, статьи 158.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 5 сентября 2022 г.

Приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 6 октября 2022 г. ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, статьи 158.1, части 1 статьи 158 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 8 ноября 2022 г.

Приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 8 декабря 2022 г. ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1, части 1 статьи 158, части 3 статьи 30, статьи 158.1, части 1 статьи 161, пункту «в» ч.2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10 января 2023 г.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 12 мая 2023 г. удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 8 декабря 2022г., с наказанием, назначенным по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 августа 2022 г. и приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 6 октября 2022 г., ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания окончательного наказания в виде лишения свободы постановлено исчислять с 10 января 2023 г. На основании пункта «а» части 3.1 статьи 72 УК РФ, время содержания под стражей ФИО1 в качестве меры пресечения с 17 мая 2022г. до 10 января 2023 г., а также с 10 августа 2022 г. до 5 сентября 2022 г. и с 6 октября 2022 г. до 8 ноября 2022 г. зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания ФИО1 зачтено наказание, отбытое им по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2022 г. за период с 5 сентября 2022 г. по 5 октября 2022 г., наказание, отбытое по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 6 октября 2022 г. за период с 8 ноября 2022 г. по 7 декабря 2022 г. включительно из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу 20 июня 2023 г.

Приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 8 декабря 2022 г. в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, установлено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области с 13 августа 2025 г., куда прибыл из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 7 взысканий, из которых 5 погашены, поощрений не имеет.

Согласно копии справки № 015817 из личного дела осужденного ФИО1, освободился 13 ноября 2025 г. по отбытии срока наказания, убыл по месту жительства: 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд первой инстанции пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Установленный судом первой инстанции срок административного надзора соответствует положениям статьи 5 Закона об административном надзоре и не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административные ограничения, установленные судом ФИО1, соответствуют положениям части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, направлены на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора, определенным в статье 2 Закона об административном надзоре.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, установление судом ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток произвольного характера не носит, установлено с учетом характеристики ФИО1 по месту отбывания наказания, его поведения в период отбывания наказания, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждённым материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, в связи с чем судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, принятым без нарушения норм материального и процессуального права, поэтому апелляционная жалоба административного ответчика ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 18 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи: