Дело № 2 - 332/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Ковалева А.П., 

при секретаре Половцевой В.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2

12 февраля 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № 72/7 от 17.10.2017 г. об отказе в установлении пенсии в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа и 25 лет общего стажа, требуемого для определения права на пенсию в 55 лет. Принято к зачету в специальный стаж 05 лет 08 месяцев 09 дней, при этом не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: нахождение в учебных отпусках с 02.10.1984г. по 06.10.1984г, с 11.03.1985г. по 25.03.1985г., с 16.05.1985г. по 04.06.1985г., с 04.12.1985г. по 23.12.1985г., 02.06.1986г. по 21.06.1986г.; с 01.07.1996 г. по 17.09.1997 г. в должности каменщика ЗАО «Железобетонстрой » ; с 08.10.1990г. по 01.02.1991г. в СУ №1 треста «Волгоградстрой »; с 15.11.1995г. по 01.07.1996г. в СМУ -2 АООТ «Волгоградтяжстрой» работы в качестве каменщика; с 01.02.1989 по 27.09.1990г. в СМУ №1 треста «Волгоградтяжстрой »; с 02.02.1994г. по 29.08.1994г. в СУ Промстрой АООТ «Волгоградтяжстрой » в качестве мастера ; с 03.04.2000 г. по 29.09.2000г. каменщиком в ООО «Дедал-Сервис»; с 12.10.2000г. по 10.02.2003г. каменщиком в АОЗТ «Строительный комплекс»; с 06.04.2004г. по 30.09.2004г. каменщиком в ООО «ДМС-Строй »; с 01.04.2005г. по 30.04.2006г. каменщиком в ООО «Ганкар»; с 20.11.2008г. по 06.07.2009г. каменщиком в ООО СМУ N 7; с 18.02.2003г. по 20.05.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 03.06.2003г. по 21.08.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 23.08.2003г. по 31.08.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 01.10.2004 по 24.02.2005г. каменщиком в ООО «ДМС-Строй »; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 13.12.1993г. по 31.01.1994г.; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 16.08.1993г. по 26.08.1993г.

Считает отказ ответчика незаконным, поскольку спорные периоды работы подлежат включению в его специальный страховой стаж, а пенсия подлежит назначению с 15 июня 2017г. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал и показал, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № 72/7 от 17.10.2017 г. об отказе в установлении пенсии в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 отказано обоснованно назначении пенсии по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа и 25 лет общего стажа, требуемого для определения права на пенсию в 55 лет. Представлены возражения в письменном виде.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 15 июня 2017г. ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 17.10.2017 г. об отказе в установлении пенсии в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа и 25 лет общего стажа, требуемого для определения права на пенсию в 55 лет. 

Принято к зачету в специальный стаж истца 05 лет 08 месяцев 09 дней, при этом не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: нахождение в учебных отпусках с 02.10.1984г. по 06.10.1984г, с 11.03.1985г. по 25.03.1985г., с 16.05.1985г. по 04.06.1985г., с 04.12.1985г. по 23.12.1985г., 02.06.1986г. по 21.06.1986г. в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В то же время, судом установлено, что периоды работы, в которых истец находился на учебе включены в его специальный страховой стаж, так как истец работал с 21.11.1984г. по 22.07.1986г. грузчиком – разгрузчиком, занятым на добыче природного сульфата и тенардита на Кучукском сульфатном заводе, что предусмотрено Списком № 2, раздела 10, подраздела 2110А000, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а так же работал с 13.04.1984г. по 20.11.1984г. в качестве аппаратчика фильтрации в производстве минеральных солей, что предусмотрено Списком № 1, раздела 8, подраздела 1080А000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, что подтверждается справкой от 30.10.2015г. ( л.д. 28)

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направленных в служебные командировки.

Суд принимает во внимание, что в периоды нахождения в учебных отпусках истец состояла в трудовых отношениях с Кучукским сульфатным заводом, ему начислялась заработная плата, а поэтому суд считает, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда без законных на то оснований исключил вышеуказанные периоды нахождения истца в учебных отпусках из специального стажа.

Кроме того, суд учитывает, что учебные отпуска является обязательным условием выполнения работы, что необходимо для повышения квалификации работника, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение работы истца.

По этим основаниям суд считает обоснованными исковые требования ФИО1 о признании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № 72/7 от 17.10.2017 г. об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца учебных отпусков с 02.10.1984г. по 06.10.1984г, с 11.03.1985г. по 25.03.1985г., с 16.05.1985г. по 04.06.1985г., с 04.12.1985г. по 23.12.1985г., 02.06.1986г. по 21.06.1986г. и включает в специальный страховой стаж истца стаж периоды учебного отпуска с 02.10.1984г. по 06.10.1984г, с 11.03.1985г. по 25.03.1985г., с 16.05.1985г. по 04.06.1985г., с 04.12.1985г. по 23.12.1985г., 02.06.1986г. по 21.06.1986г. 

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № 72/7 от 17.10.2017 г. период работы с 01.07.1996 г. по 17.09.1997 г. в должности каменщика ЗАО «Железобетонстрой » исключен из страхового (общего) стажа, так как запись об увольнении заверена печатью другой организации СМУ – 2 АООТ «Волгоградтяжсктрой».

Не были включены в специальный страховой стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды работы:

с 08.10.1990г. по 01.02.1991г. каменщиком в СУ № 1 треста «Волгоградстрой»; с 15.11.1995г. по 01.07.1996г. каменщиком в СМУ -2 АООТ «Волгоградтяжстрой», так как справки, уточняющие занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщков комплексных бригад заявителем не представлены, не подтверждена занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

с 01.02.1989 по 27.09.1990г. в качестве мастера в СМУ №1 треста «Волгоградтяжстрой »; с 02.02.1994г. по 29.08.1994г. в качестве мастера в СУ Промстрой АООТ «Волгоградтяжстрой », так как справки, уточняющие льготный характер работы заявителем не представлены, занятость заявителя непосредственно в качестве мастера строительных и монтажных работ не подтверждена;

с 03.04.2000 г. по 29.09.2000г. каменщиком в ООО «Дедал-Сервис»; с 12.10.2000г. по 10.02.2003г. каменщиком в АОЗТ «Строительный комплекс»; с06.04.2004г. по 30.09.2004г. каменщиком в ООО «ДМС-Строй »; с 01.04.2005г. по 30.04.2006г. каменщиком в ООО «Ганкар»; с 20.11.2008г. по 06.07.2009г. каменщиком в ООО СМУ N 7 исключены из подсчета специального стажа, а периоды работы с 18.02.2003г. по 20.05.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 03.06.2003г. по 21.08.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 23.08.2003г. по 31.08.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 01.10.2004 по 24.02.2005г. каменщиком в ООО «ДМС-Строй » не включены как в страховой (общий) так и в специальный стаж по причине отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляемых работодателем. Данные не могут быть скорректированы по причине ликвидации организаций;

нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 13.12.1993г. по 31.01.1994г.; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 16.08.1993г. по 26.08.1993г. в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. ( л.д. 18-22).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

По мнению суда, период работы истца с 01.07.1996 г. по 17.09.1997 г. в должности каменщика ЗАО «Железобетонстрой » обоснованно исключен из страхового (общего) стажа, так как запись об увольнении заверена печатью другой организации СМУ – 2 АООТ «Волгоградтяжсктрой». Внесенные сведения в трудовую книжку истца не свидетельствуют о переименовании или о реорганизации фирмы ЗАО «Железобетонстрой», которой была сделана запись о приеме на работу истца, приказы о приеме и увольнении ФИО1, иные доказательства, подтверждающие период работы на вышеуказанном предприятии, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

При этом в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и действовавшим до 31 декабря 1991 г., не указано должности каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных производствах).

Таким образом, к периодам работы, которые подлежат включению в специальный страховой стаж истца, могут быть отнесены периоды работы только после 1 января 1992 г. и только в должности каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Действительно как следует из трудовой книжки истца, в оспариваемые периоды работы истец работал в должности каменщика в указанных организациях.

Вместе с тем, как указано ранее, периоды работы в должности каменщика до 31 декабря 1991 г. не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Списком утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости было предоставлено каменщикам на горячих работах, футеровщикам-каменщикам в определенных производствах.

Однако должность каменщика данным списком не поименована.

Оспариваемые периоды работы истца после 1 января 1992 г. не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку в материалы дела не представлено доказательств работы в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных строительных бригад, то есть в должности, поименованной Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" пришел к выводу об отказе во включении оспариваемых периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку доказательств работы в должности каменщика в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных строительных бригад, истцом не представлено, в связи с чем, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не имеется.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрены мастера (десятники), занятые на строительстве зданий и сооружений.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий. Сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Периоды работы в качестве мастера с 01.02.1989г. по 27.09.1990г. в СМУ №1 треста «Волгоградтяжстрой», с 02.02.1994г. по 29.08.1994г. в СУ Промстрой АООТ «Волгоградтяжстрой» исключены обоснованно из подсчета специального стажа истца, так как на лицевом счете застрахованного лица сведения о специальном стаже отсутствуют. Документов, подтверждающих занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня ФИО1 не представлено.

Доводы истца о незаконности оспариваемого решения со ссылкой на то, что не предоставление работодателем сведений о льготном характере работы не является основанием для отказа в иске, несостоятельны по следующим основаниям.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 23.08.2000г.

В то же время, по ходатайству истца в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО3, который показал, что он с 1988г. и до 2009г. работал вместе с ФИО1 каменщиком в бригаде каменщиков.

Однако, по мнению суда, показания свидетеля ФИО3 при изложенных выше обстоятельствах, являются недопустимым доказательством, поскольку характер работы свидетельскими показаниями установлен быть не может. Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды, приведенные выше истец работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а так же в качестве мастера строительных и монтажных работ, в деле отсутствуют.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем истца, подтверждающие, что ФИО1 в спорные периоды, работая как мастером, так и каменщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его 23 августа 2000 г. в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы с 13.12.1993г. по 31.01.1994г., с 16.08.1993г. по 26.08.1993г. не могут быть включены в специальный страховой стаж, поскольку, как в нормативных правовых актах Союза ССР, действовавших на момент предоставления истцу таких отпусков, так и в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части включения в специальный страховой стаж истца вышеуказанных периодов и о назначении пенсии с 15.06.2017г. не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО11 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда от 17.10.2017 года №72/7 об отказе ФИО1 ФИО12 в назначении пенсии по ч.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013г. в части включения в специальный страховой стаж периодов нахождения в учебных отпусках с 02.10.1984г. по 06.10.1984г, с 11.03.1985г. по 25.03.1985г., с 16.05.1985г. по 04.06.1985г., с 04.12.1985г. по 23.12.1985г., 02.06.1986г. по 21.06.1986г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фондаРоссииской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда включитьФИО1 ФИО13 в специальный страховой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 02.10.1984г. по 06.10.1984г, с 11.03.1985г. по 25.03.1985г., с 16.05.1985г. по 04.06.1985г., с 04.12.1985г. по 23.12.1985г., 02.06.1986г. по 21.06.1986г.

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО14 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении периодов работы в специальный страховой стаж: с 01.07.1996 г. по 17.09.1997 г. в должности каменщика ЗАО «Железобетонстрой » ; с 08.10.1990г. по 01.02.1991г. каменщиком в СУ №1 треста «Волгоградстрой »; с 15.11.1995г. по 01.07.1996г. каменщиком в СМУ -2 АООТ «Волгоградтяжстрой»; с 01.02.1989 по 27.09.1990г. мастером в СМУ №1 треста «Волгоградтяжстрой »; с 02.02.1994г. по 29.08.1994г. мастером в СУ Промстрой АООТ «Волгоградтяжстрой »; с 03.04.2000 г. по 29.09.2000г. каменщиком в ООО «Дедал-Сервис»; с 12.10.2000г. по 10.02.2003г. каменщиком в АОЗТ «Строительный комплекс»; с 06.04.2004г. по 30.09.2004г. каменщиком в ООО «ДМС-Строй »; с 01.04.2005г. по 30.04.2006г. каменщиком в ООО «Ганкар»; с 20.11.2008г. по 06.07.2009г. каменщиком в ООО СМУ N 7; с 18.02.2003г. по 20.05.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 03.06.2003г. по 21.08.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 23.08.2003г. по 31.08.2003г. каменщиком в ООО «Бинкомонолитстрой »; с 01.10.2004 по 24.02.2005г. каменщиком в ООО «ДМС-Строй »; нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 13.12.1993г. по 31.01.1994г.; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 16.08.1993г. по 26.08.1993г., отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО15 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной страховой пенсии с 15.06.2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский райсуд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.П. Ковалев

Решение суда изготовлено 19 февраля 2018г..

Председательствующий: А.П. Ковалев