Дело № 2-599/2023

УИД 33RS0008-01-2023-000704-51 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Карповой Е.В. 

при секретаре Бойко А.П. 

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования поселок Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области об обязании выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (далее – Управление, Управление Роспотребнадзора по Владимирской области) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО п.Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области об устранении в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда выявленных нарушений санитарного законодательства, привести поставляемую населению п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района, питьевую воду, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, и обеспечить жителей п.Зеленый Дол Гусь-Хрустального района качественной и безопасной питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, санитарно- эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственнобытовому водоснабжению, в соответствие с требованиями п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В обоснование исковых требований указано, что Управление является органом Федеральной службы, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного, профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе осуществления Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области государственного санитарно-эпидемиологического надзора выявлены факты несоблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в результате деятельности администрации муниципального образования поселок Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области. 

Так, в рамках внеплановой выездной проверки с установленным сроком с 20.10.2021 по 02.11.2021, 22.10.2021 специалистами ТОУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе с привлечением врача-эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, были проведены внеплановые выездные контрольно-надзорные мероприятия в отношении администрации МО п.Мезиновский, осуществляющей организацию в границах поселения водоснабжения населения п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района, в ходе которых было проверено исполнение требований ранее выданного предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений обязательных требований №52-3 от 19.04.2021 сроком выполнения до 06.09.2021, выданного по результатам ранее проведенной внеплановой проверки в соответствии с распоряжением (приказа) руководителя управления Роспотребнадзора по Владимирской области о проведении проверки, вынесенного на основании мотивированного представления ведущего специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе по результатам анализа поступившего обращения гражданина, проживающего по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п.Зеленый Дол, в котором содержалась информация о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью при обеспечении хозяйственно-питьевой водой, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам, в части отсутствия централизованного водоснабжения в п.Зеленый Дол, питьевая вода в общественных колодцах плохого качества, непригодная для питьевого и хозяйственного использования. 

В ходе проведения проверки был осуществлен отбор проб (образцов) питьевой воды нецентрализованного водоснабжения в п.Зеленый Дол Гусь-Хрустального района.

Согласно экспертному заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный № от 29.10.2021, пробы воды нецентрализованного водоснабжения у домов № не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». 

За совокупность выявленных нарушений администрация МО п. Мезиновский привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 г.Гусь-Хрустальный и Гусь- Хрустального района Владимирской области ФИО2 от 03.12.2021 за невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Администрации МО п. Мезиновский выдано соответствующее предписание об устранении выявленных нарушений № 29 от 02.11.2021г. сроком выполнения до 11.04.2022.

При рассмотрении ответа администрации МО п.Мезиновский было установлено, что МУП ЖКХ района запланированы мероприятия по установке новой водоразборной колонки вблизи п.Зеленый Дол, в связи с чем, ответчик просил о продлении срока исполнения предписания до 31.09.2022. 

Однако, до настоящего времени информации по проведенных мероприятиях по обеспечению жителей п.Зеленый Дол Гусь-Хрустального района качественной и безопасной питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению не представлена. 

На запрос о предоставлении информации, ответчиком указано, что администрацией МО п.Мезиновский была проведена очистка трех нецентрализованных источников водоснабжения, при этом протоколы лабораторных исследований не представлены.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Полагала достаточным предложенный срок для исполнения ответчиком изложенных в исковом заявлении обязанностей. 

Представитель ответчика администрации МО п.Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Вопрос оптимизации системы водоснабжения, в том числе в части доведения воды до питьевого качества, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 1 указанного Федерального закона, среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Согласно ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно п. 1 указанных Санитарных правил настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - №4 к Санитарным правилам.

Разделом III постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» установлены общие нормативы качества и безопасности воды.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится: организация в границах поселения водоснабжения населения.

В соответствии с п.1 4.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения.

В силу ч. 9 ст. 7 указанного Федерального закона в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, следует, что в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании ч. 9 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области отсутствует централизованное водоснабжение, обеспечение потребителей п. Зеленый Дол холодным водоснабжением предусмотрено только из 3-х общественных колодцев.

Колодцы п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района, согласно распоряжению комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 01.02.2017 №59 поставлены на баланс администрации МО п. Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.

Таким образом, обязанность по организации питьевого водоснабжения в п.Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области лежит на администрации МО п.Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области является органом Федеральной службы, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного, профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.10.2021 специалистами ТОУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе с привлечением врача - эксперта Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, были проведены внеплановые выездные контрольно-надзорные мероприятия в отношении администрации муниципального образования поселок Мезиновский, осуществляющей организацию в границах поселения водоснабжения населения п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области (водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения), на основании решения № от 14.10.2021, принятым врио руководителя управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО3 на основании пункта 5 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ходе которых было проверено исполнение требований ранее выданного предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 19.04.2021 сроком выполнения до 06.09.2021, выданного по результатам ранее проведенной внеплановой проверки в соответствии с распоряжением (приказа) Руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о проведении проверки № от 24.03.2021, вынесенного на основании мотивированного представления ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе по результатам анализа поступившего обращения гражданина, проживающего по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Зеленый Дол, зарегистрированное за номером № 27/Ж-2021 вход.№ 218 от 09.02.2021, в котором содержалась информация о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью при обеспечении хозяйственно-питьевой водой, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам в части отсутствия централизованного водоснабжения в п.зеленый Дол, питьевая вода в общественных колодцах плохого качества (грязно желтого цвета), непригодная для питьевого и хозяйственного использования, в результате чего создается опасность развития инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний для жителей п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области при употреблении некачественной питьевой воды.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки (л.д.24-25), в целях оценки исполнения требований ранее выданного предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений обязательных требований №3 от 19.04.2021, в части обеспечения жителей п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области хозяйственно-питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, был осуществлен отбор проб (образцов) питьевой воды нецентрализованного водоснабжения в п. Зеленый Дол г. Гусь-Хрустальный Владимирской области на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям.

Согласно экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № от 29.10.2021 (л.д.56-57), выданного по результатам лабораторных исследований:

проба воды источника нецентрализованного водоснабжения (общественный колодец) у № п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области по определяемым обобщенным показателям качества и по содержанию химических веществ с учетом погрешности измерений не соответствуют требованиям ч.III, табл.3.1., табл.3.3. и табл.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по цветности: 34,0 ± 6,8 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 1,36 раза), по мутности: 12,5 ± мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 6,67 раза), по содержанию железа: 1,7 ± 0,4 мг/дм3 (превышение ПДК в 4,33 раза), по окисляемости перманганатной: 14 ±1 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 2,6 раза) соответственно (протокол лабораторных исследований Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе №Г 2447 от 27.10.2021г.), что свидетельствует: о неблагоприятных органолептических свойствах и о том, что она является вредной по химическому составу (по содержанию железа).

проба воды источника нецентрализованного водоснабжения (общественный колодец) у № п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области по определяемым санитарно-микробиологическим, органолептическим показателям и по содержанию химических веществ с учетом погрешности измерений не соответствуют требованиям III, табл.3.1., табл.3.3. и табл.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по запаху: 3 балла (превышение гигиенического норматива в 1,5 раза), по цветности: 76,8±7,7 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 3,46 раза), по мутности: 19,4±3,9 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 3,67 раза), по окисляемости перманганатной: 21±2 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 3,8 раза), по содержанию железа: 3,0±0,8 мг/дм3 (превышение ПДК в 7,33 раза) соответственно (протокол лабораторных исследований Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе №Г 2448 от 27.10.2021г.), что свидетельствует: о неблагоприятных органолептических свойствах и о том, что она является вредной по химическому составу (по содержанию железа).

проба воды источника нецентрализованного водоснабжения (общественный колодец) у № п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области по определяемым санитарно-микробиологическим, органолептическим показателям и по содержанию химических веществ с учетом погрешности измерений не соответствуют требованиям ч.III, табл.3.1., табл.3.3. и табл.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по цветности: 83,4±8,3 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 3,76 раза), по мутности: 4,1±0,8 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 2,2 раза), по окисляемости перманганатной: 26±3 мг/дм3 (превышение гигиенического норматива в 4,6 раза), по содержанию железа: 1,2±0,3 мг/дм3 (превышение ПДК в 3,0 раза) соответственно (протокол лабораторных исследований Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь- Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № Г 2449 от 27.10.2021г.), что свидетельствует: о неблагоприятных органолептических свойствах и о том, что она является вредной по химическому составу (по содержанию железа); что является нарушением требований п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

За совокупность выявленных нарушений администрация МО п.Мезиновский привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 г. Гусь-Хрустальный и Гусь- Хрустального района Владимирской области №50-516-3/2021 от 03.12.2021 за невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Администрация МО п. Мезиновский выдано соответствующее предписание об устранении выявленных нарушений № от 02.11.2021, сроком выполнения до 11.04.2022, в котором предписывалось устранить выявленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: обеспечить жителей п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области качественной и безопасной питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению (л.д.35-36).

08.07.2022 ТОУ Роспотребнадзора по Владимирской области (л.д.22) направил в адрес администрации МО п.Мезиновский письмо о предоставлении информации о выполнении ранее выданного предписания, в части обеспечения жителей п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района качественной и безопасной питьевой водой, соответствующей санитарно- эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственнобытовому водоснабжению с приложением копий документов, подтверждающих выполнения ранее выданного предписания.

По сообщению администрации п.Мезиновский от 20.07.2022 (л.д.23), во исполнение предписания запланированы мероприятия по очистке колодцев и приведению в нормативное состояние. Дополнительно сообщили, что МУП ЖКХ района запланированы мероприятия по установке новой водоразборной колонки вблизи п. Зеленый Дол, в связи с чем просили о продлении срока исполнения предписания до 31.09.2022.

В целях уточнения исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 02.11.2021, ТОУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе 07.02.2023 повторно запросил предоставить информацию о выполнении ранее выданного предписания, в части обеспечения жителей п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области качественной и безопасной питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению с приложением копий документов, подтверждающих выполнения ранее выданного предписания (л.д.19). 

Как следует из сообщения администрации МО п.Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района от 27.02.2023 (л.д.20), в июле-августе 2022 года администрацией МО п. Мезиновский была проведена очистка трех нецентрализованных источников водоснабжения - колодцев (откачка воды, очистка дна от грязи и илистых отложений, герметизация швов бетонных колец) на основании договора на проведения мероприятий по очистке питьевых колодцев от 01.07.2022.

Однако, копии протоколов лабораторных исследований питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения на территории п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района не представлены. 

Тем самым невозможно определить выполнение ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 02.11.2021, так как отсутствует информация о качестве и безопасности питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения на территории п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, подаваемой населению. 

Учитывая вышеизложенное, администрация МО п. Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области обязана обеспечить подачу питьевой воды жителям п. Зеленый Дол Гусь-Хрустального района Владимирской области в соответствии с установленными нормативами.

При указанных обстоятельствах исковые требования Управления Роспотребнадзора по Владимирской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В целях исполнимости судебного акта, при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, отвечает принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования поселок Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области об обязании выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать администрации муниципального образования поселок Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН 

<

***>) в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда срок привести поставляемую населению п.Зеленый Дол Гусь-Хрустального района, питьевую воду в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, и обеспечить жителей п.Зеленый Дол Гусь-Хрустального района качественной и безопасной питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно- бытовому водоснабжению, в соответстсвие с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова 

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023