УИД №42RS0040-01-2024-001878-56

Номер производства по делу (материалу) №2-71/2025 (2-1057/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 10 апреля 2025 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н. 

при секретаре Пономаревой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Кемеровского отделения №8615 к Администрации Кемеровского муниципального округа об обращении взыскания на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Истец - ПАО «Сбербанк России» в лице Кемеровского отделения №8615 обратился в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального округа об обращении взыскания на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что 14.11.2023 на основании исполнительного листа серии ФС №045003247 от 20.07.2023, выданного Ленинским районным судом г.Кемерово о взыскании с Администрации Кемеровского муниципального округа в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины, всего в размере 394 873 рубля 50 копеек, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №122817/23/42027-ИП.

Общая задолженность по состоянию на 10.04.2024 составляет 536 597 рублей 55 копеек.

Истец указывает, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, должнику на праве собственности принадлежит земельный участок №, расположенный в границах участка. Почтовый 

<

адрес> Данное имущество является выморочным. 

Задолженность по исполнительному документу до настоящего времени должником Администрацией Кемеровского муниципального округа не погашена. 

Таким образом, единственным способом погашения задолженности Администрации Кемеровского муниципального округа перед Банком является обращение взыскания на земельный участок, с №, расположенный в границах участка. Почтовый 

<

адрес>

Истец ПАО Сбербанк просит обратить взыскание на земельный участок с № расположенный в границах участка. Почтовый 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности Администрации Кемеровского муниципального округа.

Взыскать с Администрации Кемеровского муниципального округа в пользу ПАО Сбербанк понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Определением суда от 08.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа (л.д.59). 

Определением суда от 09.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 (л.д.73). 

Определением суда от 10.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (л.д.89).

В судебном заседании представители истца ПАО «Сбербанк России» - ФИО5, действующий на основании доверенности № от 25.06.2024, сроком до 19.10.2026 (л.д.94-95) и ФИО6, действующая на основании доверенности № от 25.06.2024, сроком до 19.10.2026 (л.д.96-98), доводы и требования искового заявления поддержали в полном объеме, просили удовлетворить исковые требования. 

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кемеровского муниципального округа – ФИО7, действующая на основании доверенности от 26.12.2024 №, сроком до 31.12.2025, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что земельный участок с №, расположенный в границах участка. Почтовый 

<

адрес>, выморочным имуществом признан не был. В связи с чем, обращение взыскания на спорный земельный участок в рамках исполнительного производства №122817/23/42027-ИП не представляется возможным.

Представители третьих лиц, Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, третье лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей истца ПАО «Сбербанк России» - ФИО5 и ФИО6, представителя ответчика Администрации Кемеровского муниципального округа – ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ, выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно п.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

В соответствии с п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве. Пока иное не доказано заинтересованными лицами, принадлежность должнику-гражданину движимого имущества, на которое можно обратить взыскание, в помещении либо на огражденном (защищенном) от доступа иных лиц земельном участке, находящимися в собственности и (или) во владении должника, презюмируется.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 62 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, абзацем третьим части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 названной статьи.

Положениями ст.69 Закона РФ "Об исполнительном производстве", установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1). Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

По смыслу приведенных выше норм права, обращение взыскания на имущество должника по его обязательствам осуществляется в судебном порядке с учетом положений законодательства об исполнительном производстве, согласно которым при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.10.2022 по делу №2-219/2022 по иску Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации г.Кемерово, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Администрации Кемеровского муниципального округа о взыскании задолженности по кредитному договору с наследников, исковые требования ПАО «Сбербанк России» были удовлетворены частично. 

Судом постановлено: взыскать солидарно с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Администрации Кемеровского муниципального округа в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк» задолженность в размере стоимости принятого наследственного имущества, умершего ФИО8 по кредитному договору № от 13.09.2018 в сумме 387 649 рублей 51 копейку, возврат оплаченной государственной пошлины в сумме 7 223 рубля 99 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Сбербанк» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации г.Кемерово – отказать (л.д.8-10, 34-45). 

При рассмотрении указанного гражданского дела судом установлено, что за заемщиком ФИО8, умершим 28.04.2022, на дату смерти был зарегистрирован земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, право на который возникло 20.09.2016, согласно договору купли-продажи. Стоимость земельного участка составляет 293 000 рублей. 

Суд пришел к выводу, что наследственное имущество в виде указанного земельного участка является выморочным имуществом, и должно перейти в пользу муниципального образования Администрации Кемеровского муниципального округа, на территории которого находится выморочное имущество. 

Решение суда вступило в законную силу 11.04.2023, по делу выдан исполнительный лист серии ФС №045003247 (л.д.31-33). 

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч.2 ст.209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путем предъявления новых исков.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу о том, что установленные обстоятельства Ленинским районным судом г.Кемерово в решении от 27.10.2022 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Судом также установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №045003247, выданным Ленинским районным судом г.Кемерово 20.07.2023 по делу №2-219/2022, и заявления взыскателя ПАО Сбербанк, 14.11.2023 (с учетом изменений, внесенных постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.01.2024) судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 в отношении должника Администрации Кемеровского муниципального округа было возбуждено исполнительное производство №122817/23/42027-ИП в пользу взыскателя ПАО Сбербанк, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 394 873 рубля 50 копеек (л.д.48-49, 50). 

В рамках вышеуказанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были приняты меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе: с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (запросы в ГИБДД МВД России, в Россреестр к ЕГРП, в ФНС, запросы выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости), что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д.52-55). 

Судом установлено, что требования взыскателя до настоящего времени не исполнены, задолженность ответчиком Администрацией Кемеровского муниципального округа не погашена, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. 

Денежные средства в счет погашения задолженности от Администрации Кемеровского муниципального округа не поступали, о чем свидетельствует справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП (л.д.79). 

Из представленных письменных материалов дела также следует, что денежных средств и другого движимого имущества, достаточных для погашения долга, у должника Администрации Кемеровского муниципального округа не обнаружено.

Согласно справке о задолженности, представленной представителем ПАО Сбербанк в ходе судебного разбирательства, полная задолженность по кредитному договору № от 13.09.2018 заемщика ФИО8, по состоянию на 10.04.2025, составляет 387 649 рублей 51 копейку (л.д.100). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной по запросу суда, земельный участок, с №, площадью 1429 кв.м, расположенный по 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: строительство индивидуальных жилых домов и надворных построек, до настоящего времени значится зарегистрированным на праве собственности за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, умершем 28.04.2022 (л.д.15-20, 67-68). 

Из Выписки также следует, что зарегистрированные в установленном законом порядке объекты недвижимости на спорном земельном участке отсутствуют.

В пределах указанного земельного участка было расположено только сооружение, с 

<

адрес>, назначение: сооружения электроэнергетики, год завершения строительства: 1989 год; объект недвижимости снят с государственного кадастрового учета 02.06.2023, что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.101-102).

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ обстоятельств, независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Вопреки доводам представителя ответчика Администрации Кемеровского муниципального округа, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.10.2022, земельный участок с 

<

адрес>, был признан выморочным имуществом, и, соответственно, перешел в пользу муниципального образования Администрации Кемеровского муниципального округа, на территории которого находится выморочное имущество.

В части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены необходимые меры принудительного исполнения решения суда, в том числе обращение взыскания на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги.

Статьей 446 ГПК РФ определяет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Поскольку у Администрации Кемеровского муниципального округа отсутствуют денежные средства и иное движимое имущество для погашения долга, а также зарегистрированные в установленном законом порядке объекты недвижимости на принадлежащем ему земельном участке с №, учитывая размер задолженности перед взыскателем, длительность взыскания задолженности в отсутствие сведений о добровольном исполнении судебного акта, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для обращения взыскания на спорный земельный участок, который, согласно решению Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.10.2022, является собственностью Администрации Кемеровского муниципального округа. 

В соответствии с разъяснением пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок его оценка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В статье 278 ГК РФ содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Таким образом, исходя из смысла указанных положений Закона, обращение взыскания на земельный участок должно осуществляться путем его продажи с публичных торгов. Иного способа реализации закон не предусматривает.

При установленных судом обстоятельствах, суд считает исковые требования ПАО Сбербанк обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика Администрации Кемеровского муниципального округа в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, факт несения которых подтверждается платежным поручением №200248 от 05.06.2024 (л.д.21). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Кемеровского отделения №8615 к Администрации Кемеровского муниципального округа об обращении взыскания на земельный участок - удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, с №, площадью 1429 кв.м, расположенный по 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: строительство индивидуальных жилых домов и надворных построек, принадлежащий на праве собственности Администрации Кемеровского муниципального округа. 

Взыскать с Администрации Кемеровского муниципального округа (ИНН 

<

***>) в пользу ПАО «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Мотивированное решение будет составлено в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела. 

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий Ю.Н. Почекутова

Решение в окончательной форме принято 21.04.2025.

Судья Ю.Н. Почекутова