К делу № 2-4395/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 03 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Шевелева Н.С., 

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «РЭО-3 г. Сочи» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к МУП «РЭО-3 г. Сочи» о признании за ней права пользования жилым помещением № 

<

адрес> в г. Сочи; обязании паспортно-визовой службу Центрального РОВД г. Сочи оформить регистрацию на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес> ФИО1

В обоснование своих требований истец ФИО1 указала на то, что решением Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО2, в том числе и истцу, как её невестке (ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.) была предоставлена 

<

адрес> ветхом 

<

адрес>. С этого времени истец стала проживать в этом помещении, как в отдельной квартире, с мужем ФИО4 В 1992 году брак с мужем ФИО4 был расторгнут. Истец сменила фамилию на ФИО1. После расторжения брака она одна стала проживать в вышеуказанной 

<

адрес>, в которой живет по настоящее время. В данной квартире она регулярно за свой счет производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, ухаживает за придомовой территорией и участвует в общественных мероприятиях жильцов дома. Согласно действующей на момент возникновения правоотношений по ее проживанию в данной квартире ст. 54 ЖК РСФСР и разъяснений Верховного Суда РФ для приобретения права на жилую площадь необходимо быть не только прописанным на этой жилой площади, но и фактически вселенным. Согласно комиссионного Акта от ДД.ММ.ГГГГ жильцов, проживающих в 

<

адрес> более 25 лет, она проживает в 

<

адрес> этого дома с 1989 года по настоящее время. Согласно приложения № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № Главы города Сочи, в связи с признанием общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» «Совета курорта» несостоятельным (банкротом), дом по 

<

адрес> был передан на баланс МУП «РЭО-3 г. Сочи». Перевод 

<

адрес> в г. Сочи в разряд нежилых помещений так и не был произведен в установленном порядке. Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений администрации города Сочи осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на 

<

адрес> (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

адрес> в г. Сочи. Соседи из квартир №№ и 9 в данном доме в судебном порядке уже признали право пользования своими жилыми помещениями (решения суда по квартирам № и № прилагаются). Таким образом, в указанное жилое помещение истец вселилась на законных основаниях.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которой истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, представитель истца уточнил исковые требования и просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением № 

<

адрес>

В судебном заседании ФИО1, а также ее представитель по доверенности ФИО5, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении требований с учетом их уточнения, настаивали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «РЭО-3 г. Сочи» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Третье лицо – ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО2, в том числе и истцу, как ее невестке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время фамилия ФИО1) была предоставлена 

<

адрес>

Названным решением постановлено также перевести 

<

адрес> в разряд нежилых помещений.

При этом, перевод 

<

адрес> в разряд нежилых помещений так и не был произведен в установленном порядке, доказательств, подтверждающих обратное суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ году брак между ФИО3 и ФИО4 был расторгнут, о чем имеется соответствующее свидетельство о расторжении брака. ФИО3 присвоена фамилия – ФИО1.

С момента предоставления ФИО2 

<

адрес> в г. Сочи, истец ФИО1 постоянно проживает в указанной квартире.

В подтверждение истцом представлен суду акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленным гражданами, проживающими в 

<

адрес> более 25 лет: ФИО6, 04.07.1941года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес>; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес>; в присутствии ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, составили настоящий акт о том, что ФИО1 проживает в 

<

адрес>, в предоставленной ей ЗАО «Совет Курортов», с 1989 года по настоящее время.

Из пояснений истца и ее представителя следует, что с момента расторжения брака с ФИО4, ФИО1 одна проживает в 

<

адрес>

Согласно приложению № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № Главы города Сочи «О передаче в муниципальную собственность города объектов жилищно-коммунальное управление» в хозяйственной ведение на баланс муниципальных унитарных жилищно-коммунальных предприятий города Сочи», в связи с признанием общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление «Совета курорта» несостоятельным (банкротом), дом по 

<

адрес> был передан на баланс МУП «РЭО-3 г. Сочи».

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности, в том числе на 

<

адрес> (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных норм жилищного законодательства, учитывая указываемый ФИО1 период проживания в № 

<

адрес> при разрешении спора по поводу наличия оснований для возникновения у нее права пользования этим жилым помещением подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, действовавшего на 1989 год, так и нормы ЖК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 53 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 54 ЖК РСФСР устанавливалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 2 (ред. от 30.11.1990) "О практике применения судами жилищного законодательства" разъяснено следующее.

Лица, указанные в ст. 54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц.

Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.

Причем, содержавшиеся ранее в части первой статьи 54 положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 N 3-П было признано не соответствующим по содержанию Конституции Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Положениями ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее:

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу приведенных положений закона ФИО1, заявляя требования о признании за ней права пользования жилым помещением, обязана доказать свое вселение в установленном ч. 1 ст. 70 ЖК РФ (ст. 54 ЖК РСФСР) порядке в спорное жилое помещение на условиях постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя, фактическое проживание в нем вместе с нанимателем, ведение с нанимателем общего хозяйства, выполнение обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО1 была вселена в жилое помещение № 

<

адрес> в качестве челна семьи нанимателя, проживает в указанном жилом помещении с момента вселения, несет расходы на содержание жилого помещения, что подтверждается материалами дела, иные лица, в жилом помещении не проживают, суд считает возможным признать за ней право на проживание в указанном жилом помещении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к МУП «РЭО-3 г. Сочи» о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением № 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 05.10.2018 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"