Дело № 12-55/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном

правонарушении

13 июня 2019 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Галимовой Л.М.,

с участием заявителя жалобы ФИО1, председателя Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от15 мая 2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.21 КоАП Республики Башкортостан и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить принятое постановление, в связи с отсутствием события административного правонарушения и прекратить производство по делу, указав, что ей вменено, что она разместила свой автомобиль на газоне или иной озеленённой территории. На месте парковки ее автомобиля газон и озеленение отсутствуют. Согласно карте Росреестра данный участок земли не имеет обозначения и не может трактоваться как газон или озелененная территория. С момента постройки дома и по данный момент, управляющая компания ООО «Жилкомсервис Бакалы», обслуживающая их дом, работы по озеленению на данном участке не проводила, бортовой камень, бордюр и иные ограничения также отсутствуют. Тротуар, отделяющий проезжую часть, вдоль жилого дома не имеется. Пешеходные и велосипедные дорожки отсутствуют. Установленная правилами дорожного движения разметка, позволяющая четко определить границы проезжей части отсутствуют. Таким образом, событие административного правонарушения в данном случае отсутствует.

Заявитель ФИО1 на судебном заседании жалобу поддержала, просила суд удовлетворить жалобу.

Председатель Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО2 на судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав заявителя жалобы, должностного лица, изучив и исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона деяния, предусмотренного частью 1 ст. 6.21 Кодекса об административном правонарушении Республики Башкортостан административных правонарушениях, заключается в нарушении правил размещения транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, были выявлены нарушения по ст. 6.21 КоАП РБ, которые зафиксированы на сотовый телефон сотрудников ДПС.Собственником (владельцем) транспортного средства марки 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, является ФИО3, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ ответственным секретарем Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Как следует из объяснения ФИО1, от 14 мая 2019 года ФИО3 находится на работе (на вахте), автомобиль припарковала она, и считает, что место парковки не является элементом благоустройства.

Постановлением № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Произрастание зеленых насаждений не свидетельствует о том, что спорный участок является газоном или иной озелененной территорией и не опровергает доводы ФИО5, что названный участок не является газоном.

Придомовая территория: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы и размеры которого определены на основании данных государственного кадастрового учета (номера), с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости, разрешенного использования и сведений об элементах озеленения и благоустройства, а также иных, расположенных и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объектов и сооружений (пункт 3.29 "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 543-ст)).

Согласно карте Росреестра данный участок земли не имеет обозначения и не может трактоваться как газон или иной озелененная территория.

Согласно справке от 20 марта 2019 года, выданной директором ООО «ЖилКомСервис Бакалы», благоустройство, а именно озеленение и установка бордюрных камней по адресу: 

<

адрес>, с момента сдачи в эксплуатацию данного жилого дома в 2007 году не производилась. Межевание земли жилого дома произведено по отмостке. Вся остальная территория относится к землям общего пользования Бакалинского сельсовета.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление. 

В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП Республики Башкортостан отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП Республики Башкортостан, в отношении ФИО1, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Председательствующий-