Дело № 2-156/2023

УИД 50RS0052-01-2022-007557-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Павловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, внесения изменений в сведения ГКН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, внесения изменений в сведения ГКН.

В обоснование исковых требований указав, что она, ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

При уточнении границ земельных участков выяснилось, что при постановке земельных участков на кадастровый учет допущена реестровая ошибка в части установления границ земельного участка.

Участок истца пересекается границами с земельным участком с кадастровым номером № находящемся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства.

Земельный участок истицы огорожен по всему периметру забором еще прежним собственником, границы земельного участка не изменялись. На указанном земельном участке имеется здание.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ и результатов проведенной по делу судебной независимой экспертизы, истец просит суд: 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно координатам, предложенным экспертом.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО12 действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения поддержала.

Ответчик – Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явилось, представило в материалы дела письменные возражения по существу заявленных требований, в удовлетворении иска просило отказать (т.1 л.д.153-155).

Третье лицо – Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. 

Третье лицо – Комитет лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, представил в материалы дела письменные пояснения по существу заявленного иска (т.1 л.д.164-169).

Третье лицо – СНТ «Горки-1» в судебное заседание не явилось, представило в материалы дела письменное пояснение по существу заявленного иска (т.1 л.д.147).

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, с учетом результатов проведенной по делу судебной независимой землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 и ст. 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае, если такой земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что из Решения исполнительного комитета Щёлковского городского совета народных депутатов Московской области № от 24.02А989 года следует, что земельный участок водился НПО «Исток» по фактическому пользованию под садоводческие товарищества «Горки» и «Лужки» общей площадью 22,39 га в охранной зоне ЛЭП-500 кв. из земель Щелковского учебно-опытного лесхоза в кварталах 

<

данные изъяты> площадью 14,2 га лесной не покрытой лесом землёй.

Землеотвод СНТ «Горки-1» граничит с лесным участком с кадастровым № (

<

адрес> выд. 1-3, 14, Лесной участок, с кадастровым номером №, который входит в лесничества, лесопарка с номером № и входит в общую площадь лесных участков, расположенных на территории городского округа Щёлково Московской области. Право собственности, на которые, является разграниченным, в силу чего земельный участок принадлежит Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 26 августа 2.010 года серии №) - собственность с 1993 года.

Также на все лесные земельные участки, расположенные на территории городского округа Щёлково Московской области зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ГОУ ВПО «Московский государственный университет леса», в настоящее мя за МГТУ им. Н.Э. Баумана (свидетельство о государственной регистрации права от мая 2010 года серии №).

ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

При уточнении границ земельных участков выяснилось, что при постановке земельных участков на кадастровый учет допущена реестровая ошибка в части установления границ земельного участка.

Участок истца пересекается границами с земельным участком с кадастровым номером № находящемся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства.

Земельный участок истицы огорожен по всему периметру забором еще прежним собственником, границы земельного участка не изменялись, на указанном земельном участке имеется здание.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, Определением Щелковского городского суда от 13.09.2022 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ФИО5» (т.1 л.д.52-54).

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 81 ГПК РФ, судом была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «ФИО6 (т.1 л.д.207-209).

Из дополнительного заключения экспертов ООО «ФИО4. следует, что для кадастрового учета участков лесного фонда применялись материалы лесоустройства. Планшет № (л.д. 170, лесоустройство 2004-2009 гг, л.д. 171 лесоустройство 2018-2019 гг.) с использованием геоинформационных технологий на основании топокарт масштаба 1:10 000, аэрофотоснимков залета 1998, 2003 годов и на основании материалов землеустройства прошлых лет.

Сведения о координатах лесного участка по материалам лесоустройства в материалах дела не представлены.

Так как участки лесного фонда учтены на основании топокарт масштаба 1:10000, следовательно, земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № поставлен на учет со среднеквадратической погрешностью 5 метров. Тогда как средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек для садоводства, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, составляет 0,20 м.

Определять координаты с точностью, установленной действующим нормативным документом для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения (для садоводства) со средней квадратической погрешностью в 0,20 м, если минимальная погрешность при определении координат с картографической основой масштаба 1:10000 составляет 5 м. невозможно.

В отношении лесного земельного участка с кадастровым номером № координаты характерных точек по смежной границе земельного участка с кадастровым номером № определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения и подлежат уточнению в сведениях ЕГРН.

Так как в материалах дела не представлены сведения о координатах лесного участка по материалам лесоустройства, то сопоставить соответствуют ли сведения, внесенные в ЕГРН материалам землеустройства, методом спутниковых геодезических измерений (определений) посредством определения координат характерных точек границ, с точностью, установленной действующими нормативными документами не представляется возможным.

Методом информационно-сравнительного анализа данных, содержащихся в материалах гражданского дела (материалов лесоустройства) и сведениях ЕГРН при сравнении границ земельного участка с кадастровым номером № видно, что в материалах лесоустройства граница отвода лесного земельного участка имеет 5 поворотных точек, верхняя и нижняя границы представлены неизломанными прямыми линиями

По данным ЕГРН, граница лесного земельного участка изменена в связи с постановкой на учет при уточнении координат и выявлении реестровых ошибок соседних земельных участков.

В результате проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что сведения, внесенные в ЕГРН о земельном участке лесного фонда РФ не соответствуют материалам лесоустройства по состоянию на 2004-2009гг., 2018-2019г.

В материалах дела (л.д.134-135) представлено Постановление Главы Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельных участков гражданам-членам садоводческого некоммерческого товарищества «Горки-1» с приложением к нему (л.д.134, 135), где собственнику земельного участка № (ФИО3) передавалось 543 кв.м.

Изначально предоставленная площадь, конфигурация и местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, подтверждается выкопировкой из генерального плана 3127-О-ОГ СНТ «Горки-1», находящейся в материалах дела – (л.д. 14).

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по площади геометрической фигуры, образованной проекцией границы земельного участка на горизонтальную плоскость составила 609 кв.м.

Каталог координат и геоданные по фактическому местоположению границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером №

Имяточки 

X, м 

Y, м 

Дирекцион.угол 

S, м 

факт № 

1 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

Площадь исследуемого земельного участка, изначально предоставленная по Постановлению Главы Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и подтвержденная данными Генерального плана № СНТ «Горки-1»не совпадает с фактической площадью земельного участка.

Конфигурация и местоположение относительно сторон света исследуемого земельного участка с кадастровым номером № на местности частично совпадает с характерными точками границы земельного участка по документам.

Для ответа на вопрос «Определить соответствует ли площадь, конфигурация, местоположение землеотвода СНТ «Горки-1» на момент предоставления участка, фактической площади, конфигурации, местоположению территории в части расположения испрашиваемых земельных участков (изобразить графически)», экспертом и специалистом были проведены работы по определению фактических границ землеотвода СНТ «Горки-1». Фактические границы землеотвода на местности не закреплены ограждением по всему периметру. Исследуемый участок землеотвода СНТ «Горки-1» не имеет ограждения либо межевых знаков для определения характерных точек на местности по всему периметру. 

Эксперт отмечает, что для ответа на поставленный вопрос необходимо выполнить геодезические работы по определению координат характерных точек местоположения границ некоторых земельных участков, входящих в СНТ «Горки-1» по фактическому пользованию, элементов транспортной (дорожной) инфраструктуры, объектов искусственного происхождения (забор, входная группа - шлагбаум). 

Геодезическим способом были определены характерные точки границы отвода СНТ «Горки-1», не менее 50 координат характерных точек землеотвода и привязки по его четырем сторонам, проведены необходимые камеральные расчеты и построения методом компьютерно-графического моделирования в единой системе координат МСК-50. Аналитическим методом было сопоставлено расположение фактической границы землеотвода с границей по документам, находящимся в материалах дела.

В материалах дела (л.д. 133-144) представлены правоустанавливающие документы на земельный участок СНТ «Горки-1», предоставленный на основании Государственного Акта от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления главы Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в постоянное (бессрочное) пользование для коллективного садоводства, расположенного в Щелковском районе Московской области площадью 10,2га. 

Конфигурация и местоположение территории землеотвода СНТ «Горки-1» на Плане землепользования масштаба 1:10 000 в Государственном Акте (л.д. 142) и на Чертеже границ земельного участка в масштабе 1:10 000 (л.д. 140) совпадают с его границами на местности в части расположения исследуемого участка.

При этом следует учесть, что геоданные землеотвода СНТ «Горки-1» в деле представлены в условной системе координат без привязки к местности, исходные пункты условной системы координат не известны.

Экспертом определено, что земельный участок ФИО2 с кадастровым номером №, площадью 609 кв.м. по фактическому пользованию входит в границы землеотвода СНТ «Горки-1».

Земельный участок ФИО2 с кадастровым номером № согласно генплану СНТ «Горки-1» входит в границы землеотвода СНТ «Горки-1».

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд доверяет заключению экспертов ООО «ФИО7», принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об установлении границ земельного участка истца, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ.

Суд находит заключение экспертов ООО «ФИО8» объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение экспертов содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Заключение экспертов ООО «ФИО9» в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертов ООО «ФИО10» суду в материалы дела не представлено, в связи с чем суд признает заключение экспертов ООО «ФИО11» допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Исходя из вышеприведенных норм права, с учетом результатов проведенной по делу дополнительной судебной землеустроительной экспертизы, суд находит исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, внесения изменений в сведения ГКН законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, внесения изменений в сведения ГКН – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 609 кв.м, согласно следующего каталога координат:

Каталог координат и геоданные по фактическому местоположению границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером №

Имяточки 

X, м 

Y, м 

Дирекцион.угол 

S, м 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Павлова

Мотивированное решение суда изготовлено: 19 июля 2023 года.