Дело № 2-1540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 июня 2018 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре Л.А. Билаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе города Казани о возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к УПФ в Авиастроительном районе г. Казани в вышеприведенной формулировке. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж ответчик не включил периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика в Казанском моторостроительном производственном объединении, в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение», в ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение». С данным решением не согласен, считая его незаконным. 

Просит возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика в Казанском моторостроительном производственном объединении, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: в 1996 году - 4 дня, в 1997 году – 1 месяц 10 дней, в 2009 году - 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); периодов направления на другие работы: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. Просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать. 

Третье лицо – представитель работодателя ОАО «КМПО» в судебное заседание также не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Истребованные по запросу суда документы суду представил. 

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку № в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 10). 

Решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 10). 

При этом в специальный стаж истца ответчик не включил период его работы в должности полировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанском моторостроительном производственном объединении, в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение», в ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение» (л.д. 12). 

Отказ ответчика мотивирован тем, что по представленным технологическим процессам полировка выполняется без применения вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Кроме того, к полировщикам цеха 11 нельзя применить раздел XIV подраздела 12 код 2151200а-1753а Списка № 2, поскольку полировщики выполняют обдирочно-шлифовальные работы с применением шлифовальных, войлочных, фетровых кругов, с накаткой зерна (л.д. 10).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включает в себя следующие периоды: административные отпуска: в 1996 году - 4 дня, в 1997 году – 1 месяц 10 дней, в 2009 году - 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); прочие отвлечения от основной работы: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день (л.д. 10). Требования о включении данных периодов в специальный стаж истца не заявлены. 

При разрешении спора суд полагает, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанском моторостроительном производственном объединении (за исключением периодов административных отпусков, прочих отвлечений от работы и донорских дней), при этом исходит из следующего. 

Согласно литеру 2151200а-1753а раздела Х1V «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготную пенсию имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика 5-го разряда в цехе № 11 КМПО (в настоящее время – ОАО «КМПО») подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д. 8 - оборот).

Кроме этого, из уточняющей справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец непрерывно работал полный рабочий день в качестве полировщика, занятого на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, в связи с этим имеет право на льготную пенсию по Списку № (раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а). Страховые взносы в УПФ РФ за указанные периоды работы уплачены в полном объеме (л.д. 9).

Правильность применения Списка № 2 (раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а) к спорному периоду работы истца подтверждается операционными картами механической обработки, в соответствии с которыми технологический процесс предусматривает производство полировки вручную обдирочно-шлифовальным способом без СОЖ. 

Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ о правильности применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях в ОАО «КМПО» следует, что по цеху № (механо-сборочный), где непосредственно работал истец, к профессиям полировщики (2151200а-1753а) правильно применен подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела ХIV «Металлообработка» Списка № 2 (л.д. 12-13). Указанное заключение экспертизы до настоящего времени не оспорено. Более того, на основании обращения ОАО «КМПО» правомерность выводов указанного Заключения подтверждена в апреле 2013 года Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ (л.д. 14).

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств позволяет сделать вывод, что работа истца в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели на производстве, предусмотренном подразделом 12 раздела № Х1V «Металлообработка» Списка № 2, в должности полировщика КМПО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные условия назначения трудовой пенсии содержались в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и с учетом спорных периодов работы имел на указанную дату специальный стаж - 26 лет 10 месяцев 12 дней. 

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истца с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе города Казани о возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России обязанность включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика в Казанском моторостроительном производственном объединении, в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение», в ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение» (за исключением периодов административных отпусков: в 1996 году - 4 дня, в 1997 году – 1 месяц 10 дней, в 2009 году - 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); периодов прочих отвлечений от основной работы: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; донорских дней: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день). 

Возложить на Управление Пенсионного фонда России обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд город Казани. 

Председательствующий: А.Х.Закирова