Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г.Заинск РТ 

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Г.Горшунова 

при секретаре А.Г. Рахматуллиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Заинском районе и г.Заинске Республики Татарстан, просил обязать ответчика включить период работы в должности сварщика стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска истец указал, что 15.05.2018 года он обратился ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ РФ "О страховых пенсиях ". Однако ответчик необоснованно не включил в страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии период трудовой деятельности истца с 01.08.1986 года по 21.12.1997 года в должности сварщика в Заинском районном объединении «Сельхозтехника» (ОАО «Заинская машинно-технологическая станция») и отказал в назначении досрочной страховой пенсии.

Истец, с учетом уточненных исковых требований, просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить период работы с 01.08.1986 года по 21.12.1997 года в должности сварщика в Заинском районном объединении «Сельхозтехника» (ОАО «Заинская машинно-технологическая станция») и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения, то есть с 15.05.2018 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился и пояснили, что в указанный период времени он работал в указанной организации газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки полный рабочий день, полную рабочую неделю. Вины истца в том, что записи в документах произведены не полно нет. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня работы в должностях, предусмотренных Списком N 2. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

На основании ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из материалов дела следует, что 15.05.2018 года ФИО1 обратился ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР г.Заинска от 28.05.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано; в бесспорном порядке в специальный страховой стаж зачтено 3 года 4 месяца 1 день. Из специального страхового стажа истца исключен период работы с 01.08.1986 года по 21.12.1997 года в должности сварщика в Заинском районном объединении «Сельхозтехника», так как в архивных данных, трудовой книжке, должность истца указана как сварщик, которая Списком №2 не предусмотрена. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 пользуются только электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 было распространено на территории РСФСР. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 подтверждено их действие на территории Российской Федерации. Согласно Списку N 2 право на досрочную пенсию по старости имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке".

Согласно Информационному письму от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

При этом действующим до 01 января 1992 г. законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщика, газоэлектросварщика, сварщика (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в должности электросварщика.

В связи с вышеизложенным период работы до 01 января 1992 года в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года период работы в данной профессии может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из трудовой книжки истца, архивной справки №1038 от 28.05.2018 года следует, что истец ФИО1 с 01.08.1986 года по 21.12.1997 года работал в Заинском районном объединении «Сельхозтехника» (с 1990 года правопреемником является ОАО «Заинская машинно-технологическая станция») в должности сварщика (без указания вида сварки), данные обстоятельства ответной стороной не оспариваются, а потому, на основании вышеуказанных норм права, исковые требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периода работы с 01.08.1986 года по 31.12.1991 года подлежат удовлетворению. 

Для подтверждения периодов работы на льготных условиях после 01.01.1992 года, необходимо представлять дополнительные доказательства для подтверждения занятости на ручной сварке.

Однако сведений о занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятости полный рабочий день представленные в материалы дела документы за период после 01.01.1992 года не содержат.

Согласно положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, истцом доказательств, подтверждающих свое право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно: сведений о характере и условиях работы в спорный период, не представлено.

Учитывая, что после 01 января 1992 года работа сварщиком (газоэлектросварщиком), сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа сварщика (электрогазосварщика), занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы истца с 01 января 1992 года по 21 декабря 1997 года в должности сварщика в Заинском районном объединении «Сельхозтехника», поскольку наличие у истца стажа на соответствующих видах работ, не нашло своего доказательственного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При возрасте 55 лет требуемый стаж работы истца во вредных условиях должен составлять 12 лет 6 месяцев. На момент обращения в УПФР г.Заинска ФИО1 (с учетом периодов включенных ответчиком в бесспорном порядке 3 года 4 месяца 1 день, а также периода включенного судом 5 лет 5 месяцев 1 день) не выработано специального стажа 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения у суда также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г. Заинске об оспаривании решения удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г.Заинске РТ от 28 мая 2018 года в части не включения периода работы ФИО1 с 01.08.1986 года по 31.12.1991 года в качестве сварщика в Заинском районном объединении «Сельхозтехника» (ОАО «Заинская машинно-технологическая станция») незаконным.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с 01.08.1986 года по 31.12.1991 года в качестве сварщика в Заинском районном объединении «Сельхозтехника» (ОАО «Заинская машинно-технологическая станция»).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2018 года

Судья: