№2а-5431/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Е.В. Сапрыкиной, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Ульяновского района Ульяновской области к Управлению Роскомнадзора по Ульяновской области о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,

установил:

и.о. прокурора Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: http://passport-white.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области в рамках надзора за соблюдением законодательства о межнациональных отношениях, противодействии незаконной миграции, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт http://passport-white.com с противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией - сайт содержит информацию с предложением купить паспорт гражданина Российской Федерации, на сайте указаны конкретные расценки. 

Сведения, размещенные на указанной Интернет-сайте, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего порядок получения паспорта в Российской Федерации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям изадачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должнабыть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, всоответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Поскольку с помощью Интернет-портала «Whois.com» было установлено,что сам домен сайта зарегистрирован за пределами территории РоссийскойФедерации, ответчиком по данному административному иску является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно акту осмотра от 09.11.2017, составленного старшим помощником прокурора О.Ю. Жадновым осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого выявлен сайт, размещенный по адресу: http://passport-white.com, на страницах которого размещена информация о продаже паспортов гражданина РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В силу ст. 15.1 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее-реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно ст. 2 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15).

Статьей 9 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На момент рассмотрения дела в сети «Интернет» имеется сайт http://passport-white.com на главной странице которого указано, что через данный сайт возможно приобретение паспорта гражданина РФ, загранпаспорта, водительских прав, а также дубликатов паспорта. 

Согласно ст. 324, ст. 327 УК РФ незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми.

Поскольку распространение информации на сайте http://passport-white.com о продаже паспортов гражданина РФ, загранпаспортов гражданина РФ, водительских удостоверений и дубликатов противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, имеются все необходимые основания для удовлетворения заявления прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://passport-white.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Ульяновской области для включения указателей страниц сайта http://passport-white.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Е.В. Сапрыкина