Дело № 2-1296/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 3 декабря 2024 года 

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Т.Н.,

с участием истца ФИО1, прокуроров Григорьевой О.Г., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АНО «Восточная объединенная редакция СМИ», Правительству Смоленской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СОГУП «Восточная объединенная редакция», АНО «Восточная объединенная редакция СМИ», в котором просит суд:

восстановить ее на работе в АНО «Восточная объединенная редакция СМИ»;

взыскать с ответчиков в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула, по день восстановления на работе;

взыскать с ответчиков в ее пользу в счет компенсации морального вреда 70 000 рублей.

В обоснование своих доводов указала, что с 17 февраля 2016 года работала в СОГУП «Редакция газеты «Вяземский вестник» в должности 

<

данные изъяты>, 7 июня 2024 года трудовой договор с ней расторгнут в связи с «ликвидацией» организации на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Свое увольнение считает незаконным, поскольку фактически организация не прекращает свою деятельность, все пять редакций районных газет, входящих в состав «Восточной объединенной редакции», по сей день продолжают работу по выпуску своих печатных изданий. Новое предприятие зарегистрировано 6 декабря 2022 года по юридическому адресу прежнего, практически с тем же названием, с теми же учредителями, с тем же главным редактором и выполняет ровно те же функции, включая выпуск той же газеты. С 1 апреля 2024 года АНО «Восточная объединенная редакция СМИ», ставшая правопреемником СОГУП «Восточная объединенная редакция», продолжила выпуск всех пяти районных газет, не меняя их названий и не прерывая нумерацию периодических изданий. Газета «Вяземский вестник» также продолжила выходить в свет, и журналисты, де-факто работая уже в АНО «Восточная объединенная редакция СМИ», добросовестно выполняли свои трудовые обязанности на протяжении двух месяцев, при этом числились работниками СОГУП «Восточная объединенная редакция». 1 апреля 2024 года она с коллегами подала заявление о приеме на работу в АНО «Восточная объединенная редакция СМИ», где фактически уже работала, а 9 апреля 2024 года ей с коллегами вручили уведомления о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия. В настоящее время она лишена любимого дела и является безработной. Считает, что столкнулась с дискриминацией, цинизмом и амбициями руководства, незаконными действиями которого подверглась сомнению ее деловая репутация, что неоспоримо умаляет достоинство человека с ее опытом, квалификацией и отношением к своим профессиональным обязанностям. Противоправными действиями ответчика ей причинены глубокие нравственные страдания и моральный вред, повлекшие за собой резкое ухудшение здоровья и эмоционального состояния. Просит взыскать с ответчика в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула, восстановить ее на работе, а также компенсацию морального вреда.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления.

Ответчик – АНО «Восточная объединенная редакция СМИ» в судебное заседание не явился, представил в суд письменное возражение, в соответствии с которым АНО «Восточная объединенная редакция СМИ» существует с декабря 2022 года. Основным видом деятельности ее является – «58.13 – Издание газет». ФИО1 не принималась на работу в АНО «Восточная объединенная редакция СМИ». Свою трудовую деятельность в качестве 

<

данные изъяты> ФИО1 осуществляла в СОГУП «Восточная объединенная редакция». Просил в удовлетворении исковых требований к АНО «Восточная объединенная редакция СМИ» отказать в полном объеме. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Протокольным определением от 12.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования, привлечено Министерство Смоленской области по внутренней политике, которое в судебное заседание не явилось, представило в суд информацию, согласно которой в соответствии с п. 4 распоряжения Администрации Смоленской области от 21.02.2019 ХХХ «О реорганизации Смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Вяземский вестник» СОГУП «Восточная объединенная редакция» находится в ведении Департамента Смоленской области по внутренней политике (переименовано в Министерство постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 14). В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» государственные и муниципальные унитарные предприятия подлежат ликвидации по решению учредителя до 01.01.2025. Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не предусмотрена реорганизация унитарных предприятий субъектов РФ в автономные некоммерческие организации. В соответствии с распоряжением Правительства Смоленской области от 29.03.2024 ХХХ председателем ликвидационной комиссии назначена Т.С., на которую возложены обязанности предупредить в соответствии с трудовым законодательством работников предприятия о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией, а также обеспечить предоставление им гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 280 ТК РФ. Распоряжением Администрации Смоленской области от 21.09.2022 ХХХ создана автономная некоммерческая организация «Восточная объединенная редакция средств массовой информации», учредителем которой является субъект РФ – Смоленская область. Министерство является исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации от имени Смоленской области. В соответствии с п. 4.1 устава АНО «Восточная объединенная редакция СМИ», утвержденного приказом начальника Департамента Смоленской области по внутренней политике от 11.11.2022 ХХХ и зарегистрированного управлением Министерства юстиции РФ по Смоленской области, главный редактор является единоличным исполнительным органом АНО и назначается учредителем сроком на 1 год. Приказом министра от 01.04.2024 ФИО3 назначена 

<

данные изъяты> АНО «Восточная объединенная редакция СМИ». В соответствии с п. 4.1.2 Устава АНО Е.А. осуществляет текущее руководство и несет персональную ответственность за деятельность АНО, принимает решения, издает приказы по вопросам деятельности, принимает на работу и увольняет работников АНО, утверждает их должностные обязанности, выполняет организационно-распорядительные и административные функции, решает вопросы финансовой деятельности АНО. АНО «Восточная объединенная редакция СМИ» не является правопреемником ликвидированного СОГУП «Восточная объединенная редакция». Прием на работу ФИО1 в АНО «Восточная объединенная редакция СМИ» относится к компетенции Е.А. Представило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие его представителя.

Протокольным определением от 05.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Смоленской области, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не направившего своего представителя. 

Протокольным определением от 26.11.2024 удовлетворено ходатайство ФИО1 об исключении из числа ответчиков СОГУП «Восточная объединенная редакция» в связи с тем, что предприятие ликвидировано 26.09.2024.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при настоящей явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Главой 27 ТК РФ установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с ликвидацией организации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. 

В силу ч. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). 

Судом установлено, что приказом от 17.02.2916 ХХХ ФИО4 была принята на работу в СОГУП «Редакция газеты «Вяземский вестник» на должность 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки с 17.02.2016 по 31.12.2016 (л.д. 41), с ней заключен трудовой договор от 17.02.2016 (л.д. 46-47).

09.01.2017 между СОГУП «Редакция газеты «Вяземский вестник» и ФИО4 заключен трудовой договор на неопределенный срок с 01.01.2017, она принята на работу в данное предприятие на должность 

<

данные изъяты> на 1,0 ставку (л.д. 44-45).

Согласно распоряжению Администрации Смоленской области от 11.01.2016 ХХХ муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Вяземский вестник» переименовано в смоленское областное государственное унитарное предприятие «Редакция газеты «Вяземский вестник».

Распоряжением Администрации Смоленской области от 21.02.2019 ХХХ «О реорганизации смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Вяземский вестник» смоленское областное государственное унитарное предприятие «Вяземский вестник» реорганизовано в форме присоединения к нему смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Сельские зори», смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Заря», смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Сычевские вести», смоленского областного государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Искра» и переименовано в смоленское областное государственное унитарное предприятие «Восточная объединенная редакция» 

В соответствии с п. 4 Распоряжения Администрации Смоленской области от 21.02.2019 ХХХ СОГУП «Восточная объединенная редакция» находится в ведении Департамента Смоленской области по внутренней политике.

Постановлением правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 14 Департамент Смоленской области по внутренней политике переименован в Министерство Смоленской области по внутренней политике, утверждено Положение о Министерстве Смоленской области по внутренней политике.

На основании ст. 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые созданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и осуществляют деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.

В связи с указанными изменениями действующего законодательства Правительством Смоленской области принято распоряжение от 29.03.2024 ХХХ о ликвидации СОГУП «Восточная объединенная редакция». Министерство Смоленской области по внутренней политике определено ответственным органом за проведение ликвидационных процедур в отношении данного предприятия. Установлен период проведения ликвидационных процедур со дня подписания настоящего распоряжения до 01.10.2024. Создана ликвидационная комиссия. Председателю ликвидационной комиссии Т.С. предписано предупредить в соответствии с трудовым законодательством работников предприятия о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия, а также обеспечить предоставление им гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 280 ТК РФ (л.д. 82-84).

Распоряжением Администрации Смоленской области от 21.09.2022 ХХХ создана автономная некоммерческая организация «Восточная объединенная редакция средств массовой информации», учредителем которой является субъект Российской Федерации – Смоленская область (л.д. 80-81), которая зарегистрирована в ЕГРЮЛ 06.12.2022 (л.д. 54-57).

09.04.2024 ФИО1 и другие работники СОГУП «Восточная объединенная редакция» уведомлены под роспись о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия, что не отрицала истец в судебном заседании.

Приказом СОГУП «Восточная объединенная редакция» от 07.06.2024 ХХХ прекращено действие трудового договора от 17.02.2016, ФИО1 уволена 07.06.2024 с должности 

<

данные изъяты> газеты «Вяземский вестник» в связи с ликвидацией предприятия, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с распоряжением Правительства Смоленской области от 29.03.2024 ХХХ (л.д. 42).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ /ЕГРИП СОГУП «Восточная объединенная редакция» ликвидирована 26.09.2024.

Доводы ФИО1 о том, что она фактически осуществляла свою деятельность в АНО «Восточная объединенная редакция средств массовой информации», которая является правопреемником СОГУП «Восточная объединенная редакция» суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Гражданским кодексом РФ реорганизация унитарных предприятий субъектов РФ в автономные некоммерческий организации не предусмотрена. Правительством Смоленской области принято распоряжение от 29.03.2024 ХХХ именно о ликвидации СОГУП «Восточная объединенная редакция», а не о реорганизации.

Истцом в материалы дела представлены копии номеров газеты «Вяземский вестник», изданной в период с марта 2024 года по 13 июня 2024 года, с публикациями ФИО1 (л.д. 59-68, 138-149), из чего ею сделан вывод о том, что она осуществляла трудовую деятельность в АНО «Восточная объединенная редакция средств массовой информации», являющейся учредителем газеты «Вяземский вестник».

Вместе с тем, ответчиком АНО «Восточная объединенная редакция средств массовой информации» в суд представлен Агентский договор от 01.04.2024 ХХХ, заключенный между СОГУП «Восточная объединенная редакция» в лице председателя ликвидационной комиссии Т.С. (агент) и АНО «Восточная объединенная редакция средств массовой информации» (принципал) о том, что СОГУП «Восточная объединенная редакция» обязуется за вознаграждение осуществлять по поручению АНО «Восточная объединенная редакция средств массовой информации» действия по обеспечению принципала оперативной информацией и другими материалами, подготовке собственных публикаций, установлении контактов по заданию принципала с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями для получения необходимой информации; своевременно информировать принципала о предстоящих событиях, для чего выезжать в места для освещения событий в Вяземском, Новодугинском, Сычевском, Темкинском и Угранском районах, осуществлять сбор оперативной информации на местах событий и т.д. (л.д. 127-132).

Согласно п. 1.2 указанного договора перечень услуг, оказываемых принципалом, приведен в приложении № 1 к настоящему договору, согласно п. 1 которого значится оплата услуг по информационному наполнению газет: «Вяземский вестник», «Сельские зори», «Сычевские вести», «Заря», «Искра» (л.д. 134).

Из перечисленного следует вывод о необоснованности доводов истца о том, что она фактически осуществляла деятельность в АНО «Восточная объединенная редакция средств массовой информации».

Разрешая вопрос о законности увольнения ФИО1, суд приходит к убеждению, что она уволена с нарушением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 180 ТК РФ, в соответствии с которой о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. 

Частью 2 ст. 14 ТК РФ предусмотрено, что течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. 

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (часть третья указанной статьи). 

В силу положений ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора (увольнения) во всех случаях является последний день работы работника. 

Как усматривается из материалов дела, истец была предупреждена о предстоящем увольнении 09.04.2024, соответственно, двухмесячный срок предупреждения, начинающий исчисляться со следующего дня, то есть с 10.04.2024, и истекал 10.06.2024, в связи с чем истец мог быть уволен не ранее чем с 11.06.2024, в то время, как увольнение произведено с 07.06.2024, то есть до истечения установленного законом срока предупреждения.

Последним рабочим днем для истца являлся 11.06.2024, в связи с чем ФИО1 подлежит восстановлению на работе со дня, следующего за днем увольнения, то есть 13.06.2024, поскольку 12.06.2024 – праздничный выходной день.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. При невозможности восстановления его на прежней работе вследствие ликвидации организации суд признает увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по пункту 1 части первой статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

Из положений статей 234, 394 ТК РФ следует, что в случае восстановления работника на работе ему должен был быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула. Такая обязанность наступает, в том числе, если заработок не получен в результате незаконного увольнения работника; что в случае признания увольнения незаконным и восстановлении работника на работе, орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, должен принять решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. 

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 4 п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

Согласно справке о среднем заработке, исчисленном работодателем, средний дневной заработок ФИО1 составлял 758,72 руб. ФИО1 выплачено выходное пособие в размере 15 174,50 руб. (л.д. 150).

Таким образом, размер заработной платы за время вынужденного прогула будет составлять 94 081,28 руб. (124 дня*758,72 руб.), а за вычетом выходного пособия в размере 15 174,50 руб. – 78 906,78 руб.

В этой связи суд признает увольнение ФИО1 незаконным и обязывает Правительство Смоленской области, которым принято решение о ликвидации СОГУП «Восточная объединенная редакция» распоряжением от 29.03.2024 ХХХ, выплатить ей средний заработок за все время вынужденного прогула за период с 13.06.2024 по день вынесения решения суда.

Истцом ФИО1 также предъявлены исковые требования к АНО «Восточная объединенная редакция СМИ» о взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 руб.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено нарушение ответчиком – Правительством Смоленской области порядка увольнения, суд полагает, что требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

При определении размера такой компенсации суд исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывает объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие тяжких необратимых последствий для него, степень вины работодателя, также учитывает требования разумности и справедливости и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 20 000 рублей.

В силу ст. 393 ТК РФ истец при подаче иска в суд освобожден от оплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Поскольку согласно ст. 333.36 Налогового Кодекса и ст. 393 ТК РФ истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, суд полагает возможным взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области государственную пошлину в сумме 2867,20 руб. (2567,20 руб. за удовлетворение требований имущественного характера + 300 руб. за удовлетворение требований о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АНО «Восточная объединенная редакция СМИ», Правительству Смоленской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение 7 июня 2024 года ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией предприятия на основании приказа председателя ликвидационной комиссии СОГУП «Восточная объединенная редакция» от 7 июня 2024 года ХХХ. 

Возложить на Правительство Смоленской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность выплатить ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженке 

<

адрес> (паспорт: серия ХХХ), средний заработок за время вынужденного прогула за период с 8 июня 2024 года по 3 декабря 2024 года в размере 80 424 (восемьдесят тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 22 копейки, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Признать ФИО1 уволенной 3 декабря 2024 года с должности 

<

данные изъяты> СОГУП «Восточная объединенная редакция» по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией предприятия.

В остальной части иска ФИО1 к Правительству Смоленской области отказать. 

Взыскать с Правительства Смоленской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 2 912 (две тысячи девятьсот двенадцать) рублей 73 копейки. 

В удовлетворении иска ФИО1 к СОГУП «Восточная объединенная редакция», АНО «Восточная объединенная организация СМИ» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.В. Титова

Мотивированное решение 

изготовлено 06.12.2024

Вступает в законную силу 10.01.2025