ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 11 декабря 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.11 ст. 188 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

...>, без регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином 

<

...>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст.188 КоАП РФ.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 251 Кодекса РФ об административном правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.

Ходатайств, согласно ст. 244 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступило.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Не оспаривал факт совершения указанного правонарушения. Суду пояснил, что не уехал из Российской Федерации, поскольку хотел подзаработать. В последующем не хватало денежных средств для оформления регистрации в г. Самаре. 

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 11 ст. 188 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно статьи 2510 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что 

<

дата> гражданин 

<

...> ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес> «А», нарушил режим пребывания (проживания) в РФ. 

Так, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 

<

дата>, зарегистрировался по адресу: 

<

адрес>. 

<

дата> у ФИО1 закончилась регистрация. ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.188 КоАП РФ.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 23 № от 

<

дата>, составленным в соответствии с требованиями ст.282 КоАП РФ, объяснением ФИО1 от 

<

дата> и его пояснениями в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции, сведениями из ФМС, миграционной картой.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст.262, 263 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.188 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.41 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства дела в их совокупности, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, смягчающие обстоятельства, такие как: признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 приобрёл билет на поезд из Самары до Ташкента.

Вместе с тем, как следует из представленных суду документов, билет на поезд приобретён на 

<

дата>. При этом место жительства у ФИО1 отсутствует. Регистрация на территории Российской Федерации закончилась ещё в августе 2023 года. 

Суду не представлено документов, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации до даты отъезда в Ташкент, то есть до 

<

дата>. 

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, в данном, конкретном случае, нецелесообразно и не будет отвечать требованиям административного судопроизводства.

Кроме того, правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Исключительных обстоятельств, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 299 – 2911 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.188 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

В соответствии ч.ч.4,5 ст.310 КоАП РФ административное выдворение осуществить в форме принудительного выдворения, для чего поместить ФИО1 в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенный по адресу: 

<

...>.

В соответствии с ч.11 ст. 322 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 

<

***>

КПП 631601001

ОКТМО 36701000

р/с № 

<

***>

Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара.

БИК 013601205

КБК 18811601181019000140

Назначение: административный штраф.

Получатель платежа: ОП № 7 по Куйбышевскому району по г. Самаре

УИН: №

Квитанцию предоставить по адресу: 

<

...>, каб. 207.

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова