Дело №2-1728/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Мягковой Е.А., 

при секретаре Григоренко К.А., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области – ФИО3, представителя третьего лица УФССП России по Волгоградской области - ФИО4, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, ФИО5 о признании торгов по продаже арестованного имущества, оформленные протоколом, договора купли-продажи арестованного имущества недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, ФИО5 о признании торгов по продаже арестованного имущества, оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, а также о признании недействительным договора купли-продажи арестованного имущества №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области и ФИО5

Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит следующее имущество: жилой дом площадью 63,9 кв.м., кадастровый №..., расположенный по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ...; земельный участок площадью 5 000 кв.м., кадастровый №..., расположенный по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ....

Вышеуказанное имущество было реализовано Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области по поручению судебного пристава исполнителя Фроловского городского отдела УФССП России по Волгоградской области путем проведения торгов. Факт проведения торгов и определения победителя подтверждается протоколом №... о результатах торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Факт реализации имущества подтверждается договором купли-продажи арестованного имущества №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между организатором торгов и победителем ФИО5

По мнению истца, информация о предстоящих публичных торгах не была опубликована организатором торгов в официальном печатном издании Волгоградской области – в газете «Волгоградская правда». Первоначальные торги по имуществу не состоялись, а извещение о проведении повторных торгов с указанием обязательных условий, предусмотренных ч.3 ст.57 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» также не было опубликовано организатором торгов в официальном печатном издании Волгоградской области – в газете «Волгоградская правда».

В связи с чем, просил суд признать торги по продаже арестованного имущества, оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, а также признать недействительным договор купли-продажи арестованного имущества №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области и ФИО5

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, доверил представлять свои интересы представителю ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, также пояснил, что победитель торгов ответчик Грек С.К. является заинтересованным лицом и может принимать участие в торгах, поскольку он являлся представителем Ч-вых по гражданскому делу о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что нарушений при реализации имущества допущено не было. Кроме того, истец не предоставил ни одного доказательства нарушения его прав и интересов, а также отсутствуют основания признания торгов недействительными, предусмотренные ст.449 ГК РФ. Не представлено доказательств о заинтересованности ответчика ФИО5

Ответчик Грек С.К. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, просил в иске отказать. Считает, что торги по реализации имущества были проведены в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица УФССП России по Волгоградской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения истца, пояснила, что никаких нарушений при реализации заложенного имущества с публичных торгов не допущено. 

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, АО «Россельхозбанка», а также третье лицо судебный пристав-исполнитель Фроловского района отдела УФССП по Волгоградской области ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.

С учетом изложенного, мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Согласно статье 51 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.

В соответствии с частью 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В силу пункта 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

На основании статьи 93 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

При этом применительно к статье 449 ГК РФ под правилами проведения торгов следует понимать те процедурные требования, которые должны быть соблюдены для обеспечения возможности всех заинтересованных лиц принять участие на торгах, надлежащего проведения торгов и определения победителя.

Согласно статье 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Как разъяснено в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. 

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 года №724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N432).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ солидарно с ФИО8, ФИО1, ФИО9 в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Волгоградского регионального филиала (Волгоградский РФ АО «Россельхозбанк») взыскана задолженность по кредитному договору №... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 800 000 рублей, а также обращено взыскание на заложенное имущество ФИО1 по договору об ипотеке (залоге недвижимости) №... от ДД.ММ.ГГГГ – жилой дом с кадастровым номером №..., с инвентарным номером №... общей площадью 63,9 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ..., с определением способа его реализации путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная цена в размере 498 993,60 рублей; земельный участок с кадастровым номером №... для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ..., с определением способа его реализации путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная цена в размере 348 000 рублей.

Во исполнение вышеуказанного решения выдан исполнительный документ серии ФС №... от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Фроловского районного отдела УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере7 827933,65 рублей, обращение взыскания на заложенное имущество.

Как следует из определения Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ... наложен арест. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фроловского районного отдела УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в Территориальное управление арестованного имущества – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Волгоградская ..., во исполнение решения Фроловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.

Заложенный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по акту передачи арестованного имущества на торги был передан на реализацию в специализированную организацию ТУ Росимущества в Волгоградской области с установленной начальной продажной ценой в сумме – 846 993,60 рублей. 

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу статьи 87 данного закона, реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Частью 1 статьи 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

И.о. начальника отдела реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства ФИО10, действующий в соответствии с п.2.6 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №... о взаимодействии ФССП и ФАУГИ по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Волгоградской области, уведомил службу судебных приставов-исполнителей ДД.ММ.ГГГГ о назначении первых торгов на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ информация о проведении торгов по продаже арестованного имущества, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ была размещена на официальном сайте www.torgi.gov.nv, на официальном сайте Территориального управления tu34.rosim.ru. и опубликована в газете «Волгоградская правда» № 74, лот № 6. 

ДД.ММ.ГГГГ первые торги признаны несостоявшимися ввиду, отсутствия заявок на участие в торгах, то есть заявки на участие в торгах подали менее двух лиц (п.1 ст.91 ФЗ «Об исполнительном производстве"), что подтверждается протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ о признании торгов несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ в Территориальное управление поступило постановление судебного пристава-исполнителя Фроловского районного отдела УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, согласно которого стоимость жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ... составила 719 944,56 рублей.

В соответствии с п.2.8 Соглашения о взаимодействии, постановление о снижении цены на 15% является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями).

Информация о проведении повторных торгов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, опубликована в официальной газете «Волгоградская правда» №... от ДД.ММ.ГГГГ и размещена на сайте Территориального управления tu34.rosim.ru и на сайте www.torgi.gov.ru., лот №....

ДД.ММ.ГГГГ торги состоялись, победителем которых по лоту №..., а именного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ... признан Грек С.К., что подтверждается протоколами заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №... и протоколом о результатах торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.... Имущество реализовано по цене 721 000,00 рублей.

Актом приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ, после полной оплаты, реализованное имущество на торгах по лоту №... передано победителю торгов.

После реализации указанного арестованного имущества Территориальное управление ДД.ММ.ГГГГ перечислило денежные средства от реализации в полной сумме 721 000,00 рублей на счет Фроловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области для удовлетворения требований взыскателя в рамках исполнительного производства №...-ИП.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.11.2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

Согласно информационному письму Президиуму ВАС РФ от 22.12.2005 года № 101 торги могут быть признаны недействительными только в случае нарушения правил их проведения. Требуя признания торгов недействительными и применения последствий их недействительности, истец должен представить суду не только доказательства нарушения закона при проведении торгов, но также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Признание же торгов недействительными и применение последствий их недействительности по одним лишь формальным основаниям не направлено на защиту прав и законных интересов истца. Поэтому истец, помимо незаконности процедуры проведения торгов, должен доказать, что удовлетворение иска и признание торгов недействительными приведет к защите и восстановлению его нарушенных прав и законных интересов.

Вместе с тем, истец не обосновал свой интерес в оспаривании публичных торгов, не представил суду доказательства нарушения его прав, которые, будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Доводы стороны истца о том, что победитель торгов Грек С.К. является заинтересованным лицом, несостоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как следует из представленных материалов дела, ТУ Росимущества в Волгоградской области при проведении торгов по продаже жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, ..., действующее законодательство не нарушило, торги проведены в соответствии с требованиями статей 447, 448, 449 ГК РФ, главы 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве», главы 10 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости»).

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истец не предоставил суду, какие его гражданские права и интересы нарушены, а также отсутствуют основания признания торгов недействительными, предусмотренные ст. 449 ГК РФ.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании торгов недействительными отказано, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в части признании недействительным договора купли-продажи арестованного имущества №... от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные требования являются производными от приведенных выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, ФИО5 о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества, оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи арестованного имущества №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области и ФИО5 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

... 

Судья Е.А. Мягкова

...

...

...

... 

... 

... 

...

...

...

...

...

...

... 

...