Дело № 2- 1649 /2025

24RS0024-01-2025-001659-87

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 г. г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Глущенко Ю.В., 

при секретаре Гаврилица В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, требования мотивированы тем, что она с 11.09.2000 по настоящее время осуществляет деятельность по охране здоровья населения, имеет более 30 лет медицинского стажа работы (с учетом его льготного исчисления). 04.04.2024 г. она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю через Клиентскую службу в г. Канске Красноярского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения, т.к. мой стаж медицинской работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, на эту дату составлял более 30 лет. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 09.04.2024 г. № 240000044787/166535/24 мне отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении пенсии явилось отсутствие у нее необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В частности, ОСФР по Красноярскому краю из стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, исключены периоды:

- с 28.10.2008 г. по 19.02.2010 г. (01.03.22) г. - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и до трех лет;

- 13.09.2024 г. по 29.10.2004 г., 03.03.2008 г. по 20.03.2008 г. - отпуск без сохранения заработной платы.

Периоды работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" зачтены в ее стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, а не в льготном исчислении (один год работы считать за один год и шесть месяцев).. Также в указанном решении указано, что по состоянию на 04.042024 г., т.е. дату обращения в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет 01 месяц 23 дня. Право на досрочное пенсионное обеспечение возникает при условии наличия стажа на осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Стаж на соответствующих видах работ выработан 26.11.2023 г., право на досрочную страховую пенсию, с учетом переходного периода, наступит с 26.11.2028 г. С указанным решением в части исчисления ее стажа на соответствующих видах работ, а также определения даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, она не согласна. Не согласна с включением в ее стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница в календарном исчислении. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 09.04.2024 г. № 240000044787/166535/24, вынесенное ОСФР по Красноярскому краю, в части включения в ее стаж на соответствующих видах работ (медицинский) периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в календарном исчислении; Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в ее стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (считать один год работы за один год и шесть месяцев). Признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 16 мая 2022 года. 

В дальнейшем свои требования уточнила, просит признать незаконным предоставление Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Канская межрайонная больница" (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>) в Социальный фонд России индивидуальных сведений о страховом стаже на соответствующих видах работ (медицинском стаже) периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в календарном исчислении; Возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Канская межрайонная больница" (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность представить в Социальный фонд России индивидуальные сведения о страховом стаже на соответствующих видах работ за период работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в льготном исчислении (один год работы считать за один год и шесть месяцев). Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 09.04.2024 г. № 240000044787/166535/24, вынесенное ОСФР по Красноярскому краю, в части включения в ее стаж на соответствующих видах работ (медицинский) периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в календарном исчислении. Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в ее стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (считать один год работы за один год и шесть месяцев). Признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 16 мая 2022 года.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений, просили удовлетворить. 

Ответчик представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, поскольку согласно трудовой книжке AT-VIII №7965656 от 11.09.2000г. ФИО4 с 01.01.2002 "переведена на должность операционная медицинская сестра в Стационар, хирургическое отделение Онкологического диспансера" (приказ №2 от 10.01.2002г.); с 09.03.2005г. "переведена в операционный блок хирургического корпуса стационара на должность операционная медицинская сестра" (приказ №27 от 09.03.2005).

В соответствии со справкой №246 от 31.10.2023г., выданной КГБУЗ "ФИО5", в период с 01.01.2002 по 08.03.2005г. ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в должности операционная медицинская сестра стационара онкологического диспансера.

04.04.2024г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 указала, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении Фонда сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (п. "п" заявления от 04.04.2024г.).

09.04.2025г. по указанному заявлению вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

При вынесении решения об отказе в установлении пенсии периоды работы ФИО1 с 01.01.2002 по 12.09.2004, с 30.10.2004 по 08.03.2005г. в должности операционной медицинской сестры стационара онкологического диспансера учтены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ календарно.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения к должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Список №781) в стаж работы засчитывается работа операционных медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе онкологических диспансеров.

В представленной справке №246 от 31.10.2023г. отсутствует информация о хирургическом профиле стационара онкологического диспансера.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 29.11.1999г., спорные периоды работы начинаются с 01.01.2002г.

Таким образом, по общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» КГБУЗ "Канская межрайонная больница" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях (учреждениях) и относятся к исключительной компетенции работодателя.

По состоянию на 24 июня 2025г. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периоде ее работы с 01.01.2002г. по 312.09.2004; с 30.10.2004 по 08.03.2005г. отражены с кодом особых условий труда: 

ЗП81ГД- лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В случае удовлетворения исковых требований ФИО1 продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ, с учетом льготного исчисления спорных периодов работы (1 год как 1 год и 6 месяцев) составит 30 лет 00 месяцев 01 день - по состоянию на 22.11.2022г.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 cт. 30 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с приложением 7 к Закону №400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году срок назначения страховой пенсии откладывается на 48 месяцев.

Таким образом, срок назначения страховой пенсии по старости ФИО1 - не ранее 22.11.2026.

Ответчик, представитель КГБУЗ «Канская межрайонная больница» в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, в направленном ходатайстве просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения требований. 

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. Суд расценивает уклонение ответчика от получения судебных повесток как отказ принять судебную повестку, в связи с чем, на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежаще. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в при согласии истца и заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. 

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии с итогами специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»). Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

Частью 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что положения ч. 6 ст. 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. 

При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 г., дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 01.01.2017 г. - статьей 428 НК РФ), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 315-О).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно Правилам от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, первоначально был установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (документ утратил силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 Правил № 1015.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 43 названных Правил также определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н.

При этом, с 01.01.2015 г. действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно пп. "а" п. 6 данного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пп. "а" п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу п.п. 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно ст.ст. 18.1, 19 НК РФ, страховые взносы, установленные НК РФ, являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации; налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 01.01.2013 г. возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 г. - в пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что согласно представленным сведениям КГБУЗ «ФИО5», 23.05.1979 г. образовалась Канская Центральная районная больница. 09.07.1993 г. Канская центральная районная больница вошла в состав Канского головного территориального медицинского объединения (Приказ № 140 от 12.07.1993 г.). 

09.08.1999 г. Канская центральная районная больница выделилась из Канского головного территориального медицинского объединения в самостоятельное структурное подразделение (Устав МУЗ «Канская ЦРБ» от 09.08.1999 г.). 

01.02.2001 г., в связи с присоединением к Канскому головному территориальному медицинскому объединению Канской центральной районной больницы и смены наименования Канского ГТМО на Канскую центральную городскую больницу, образовалось Муниципальное учреждение здравоохранения «Канская центральная городская больница».

26.05.2015 г. на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 03.02.2015 г. № 81-р, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канский межрайонный родильный дом», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская станция скорой медицинской помощи», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Астафьевская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Браженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Таеженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чечеульская участковая больница» реорганизованы путем слияния в КГБУЗ «Канская межрайонная больница».

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», КГБУЗ «Канская межрайонная больница» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно записям в трудовой книжке и справке от 31.10.2023 г., представленной КГБУЗ «ФИО5», ФИО1 действительно работает в КГБУЗ «Канская межрайонная больница»;

с 11.09.2000 г. (Приказ № 33 от 13.11,2000г.) по 22.11.2001 г. (Приказ № 78 от 24.11.2001 г.) - в должности медицинская сестра перевязочной в отделении узких специалистов в поликлинике № 2;

с 23.11.2001 г. (Приказ № 78 от 24.11.2001 г., Приказ № 40 от 29.01.2002г.) по 31.12.2001 г. (Приказ № 2 от 10.01.2002 г.) - в должности медицинская сестра перевязочной стационара онкологического диспансера;

с 01.01.2002 г. (Приказ № 2 от 10.01.2002 г.) по 08.03.2005 г. (Приказ № 27 от 09.03.2005 г.) - в должности операционная медицинская сестра стационара онкологического диспансера;

с 09.03.2005 г. (Приказ № 27 от 09.03,2005г.) по 27.12.2005 г. (Приказ № 51 от 19.12.2005 г.) - в должности операционная медицинская сестра операционного блока хирургического корпуса стационара; с 28.12.2005 г. (Приказ М» 51 от 19.12.2005 г.) по 06.04.2006 г. (Приказ 10 от 28.03.2006г.) - в должности медицинская сестра перевязочной поликлиники №2.

06.04.2006 г. (Приказ № 10 от 28.03.2006 г.) уволена в связи с переездом в другую местность.

С 25.01.2011 г. (Приказ № 5 от 25.01.2011 г.) - вновь принята на должность медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации родильного дома и продолжает работать по настоящее время.

В период с 29.08.2020 г. по 11.09.2020 г. (Приказ № 11394 от 28.08.2020 г.) была временно переведена во взрослое инфекционное отделение круглосуточного стационара на должность медицинская сестра палатная для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией вызванной Covid-19.

В периоды с 19.04.2023 г. по 28.04.2023 г. (Приказ № 4281 от 19.04.2023 г.) и с 02.10.2023 г. по 31.10.2023 г. (Приказ № 10024 от 02.10.2023 г.) переводилась временно на должность старшая медицинская сестра отделения анестезиологии-реанимации родильного дома на период отсутствия основного работника.

Отпуск без сохранения заработной платы: с 13.09.2004 г. по 29.10.2004 г. (Приказ № 43 от 28.08.2004 г.).

Учебный отпуск: не предоставлялся.

Курсы повышения квалификации (с отрывом от работы): не предоставлялись. Участие в забастовке: не участвовала.

Донорские дни : не предоставлялись.

За время работы в отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени на 1,0 ставку.

23.05.1979 г. Канский родильный дом входил в состав Канской Центральной районной больницы (Пр. № 293 от 23.05.1979 г.).

09.07.1993 г. Канская центральная районная больница вошла в состав Канского головного территориального медицинского объединения (Приказ № 140 от 12,07.1993 г.).

09.08.1999 г. Канская центральная районная больница выделилась из Канского головного территориального медицинского объединения в самостоятельное структурное подразделение (Устав МУЗ «Канская ЦРБ» от 09.08.1999 года.).

01.02.2001 г. в связи с присоединением к Канскому головному территориальному медицинскому объединению Канской центральной районной больницы и смены наименования Канского ГТМО на Канскую центральную городскую больницу образовалось Муниципальное учреждение здравоохранения «Канская центральная городская больница» (Пр.1 от 01.02.2001 г.).

01.01.2006 г. на основании Постановления администрации города Канска от 27.12.2005 № 2102 создано Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом» (Пр. № 29 от 10.01.2006 г.).

13.01.2011 г. на основании Постановления администрации города Канска от 23.12.2010 г. № 2193 в связи с переходом на новый тип учреждения Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом».

01.01.2014 г. на основании Приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 30.12.2013 г. № 700-орг Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канский межрайонный родильный дом».

26.05.2015 г. на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 03.02.2015 г. № 81-р краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канский межрайонный родильный дом», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская станция скорой медицинской помощи», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Астафьевская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Браженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Таеженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чечеульская участковая больница» реорганизованы путем слияния в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница».

04.04.2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 указала, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении Фонда сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (п. "п" заявления от 04.04.2024г. ).

09.04.2025 г. по указанному заявлению вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

При вынесении решения об отказе в установлении пенсии периоды работы ФИО1 с 01.01.2002 по 12.09.2004, с 30.10.2004 по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара онкологического диспансера учтены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ календарно.

Суд при этом отмечает, что в ходе рассмотрения дела со стороны соответчика КГБУЗ «ФИО5» данные факты не оспаривались, при признании ответчиком (ФИО5) того, что в спорные периоды истицы работала в особых условиях труда, дающих ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения к должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Список №781) в стаж работы засчитывается работа операционных медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе онкологических диспансеров.

Как уже упоминалось выше, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с разделом «Наименование должностей» указанного Списка, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

Согласно п.п. 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений № 781, к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

На основании п. 5 Правил от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (пп "б" п. 5 Правил № 781). Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы); операционное, операционный блок (оперблок); ожоговое; онкологическое; ортопедическое; отоларингологическое; офтальмологическое; портальной гипертензии; реконструктивной и пластической хирургии; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; родовое (родильное); сосудистой хирургии; травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое; туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно-хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое (в том числе пересадка органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное; челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); эндоскопическое; кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения.

Таким образом, на основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от 29.10.2002 г. № 78, должность, занимаемая ФИО6 в спорные периоды, входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Суд при этом исходит из того, что право на досрочную пенсию, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, определяется в строгом соответствии со Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991 № 10, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения» которого предусмотрены врачи, средний и младший медицинский персонал в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала операционной медицинской сестрой в стационаре онкологического диспансера. Данные обстоятельства подтверждены справкой ответчика ГБУЗ «ФИО5», а также предоставленными в материалы дела штатными расписаниями и расчетными листами ФИО1 Согласно данным документам, ФИО1 выполняла свои обязанности в течение всего рабочего времени, то есть не менее 8 часов в день. 

По смыслу вышеприведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. 

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу являются обязательными для страхователей, использующих труд работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, целевым назначением этих взносов является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. При отсутствии уплаты таких взносов, периоды работы не подлежат включению в специальный стаж работника.

Таким образом, для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, предусмотренной пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на период спорных отношений требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

То обстоятельство, что работодателем в рассматриваемом случае спорные периоды работы не закодированы с кодом особых условий труда, само по себе не может являться достаточным основанием для того, чтобы данные периоды не учитывались в специальном стаже в льготном исчислении. 

При этом, суд учитывает, что КГБУЗ «ФИО5» в ходе судебного разбирательства посредством письменных пояснений подтвердило факт работы Трусовойс 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. (период 13.09.2004 г. по 29.10.2004 г., в данном случае не может быть учтен, так как материалами дела доказано, что в указанный промежуток времени ФИО7 находилась в отпуске без сохранения заработной платы на основании Приказа № 43от 28.08.2004 г.) в должности операционной медицинской сестры отделения в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница"что должно учитываться под кодом особых условий труда, и соглашалось с наличием оснований для включения данных периодов в специальный стаж в льготном исчислении.

При этом, суд находит неправомерными доводы представителя ОСФР по Красноярскому краю относительно того, что требования к ним являются производными от исполнения решения суда в части требований истца, заявленных к КГБУЗ «ФИО5», поэтому оснований возлагать на ОСФР по Красноярскому краю обязанность признать за истицей право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.06.2021 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список 1) за периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости данные периоды работы и назначить трудовую пенсию досрочно - с 16.05.2025 г., в отсутствие со стороны КГБУЗ «ФИО5» своевременного внесения соответствующих корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и доплаты необходимых тарифов по факту особых условий труда у ФИО1 будет противоречить действующему законодательству, так как ранее судом уже сделан вывод относительно того, что сам по себе факт отсутствия со стороны работодателя ФИО1 действий по предоставлению необходимых учетных сведений по особым условиями труда, само по себе не может являться основанием для того, чтобы данные периоды не учитывались в специальном стаже в льготном исчислении и истица была лишена тех прав и гарантий, которые, исходя из фактического содержания её рабочей функции и должности за спорные периоды, прямо предусмотрены законом.

Таким образом, достоверно установив на основании представленных истцом доказательств, что ФИО1 в период времени с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. работала в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница", что дает ей право на включение указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, суд приходит к выводу о незаконности отказа истцу во включении данных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании того, что со стороны работодателя в указанные периоды не было совершено необходимых действий по внесению актуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по указанным периодам работы ФИО1, что нарушает ее права на социальное обеспечение.

При этом право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 наступает с 18 ноября 2022 года, поскольку продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ, с учетом льготного исчисления спорных периодов работы (1 год как 1 год и 6 месяцев) составит 30 лет 00 месяцев 01 день - по состоянию на 22.11.2022 г.

Судебные расходы в виде возврата госпошлины необходимо взыскать с ответчика КГБУЗ «ФИО5», поскольку именно их действиями было нарушено прав ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично. 

Признать незаконным предоставление Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Канская межрайонная больница" (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>) в Социальный фонд России индивидуальных сведений о страховом стаже на соответствующих видах работ (медицинском стаже) ФИО1 периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в календарном исчислении.

Возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Канская межрайонная больница" (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность представить в Социальный фонд России индивидуальные сведения о страховом стаже на соответствующих видах работ ФИО1 за период работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в льготном исчислении (один год работы считать за один год и шесть месяцев). 

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 09.04.2024 г. № 240000044787/166535/24, вынесенное ОСФР по Красноярскому краю, в части включения в стаж на соответствующих видах работ (медицинский) ФИО1 периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г. и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в календарном исчислении. 

Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.01.2002 г. по 12.09.2004 г и с 30.10.2004 г. по 08.03.2005 г. в должности операционной медицинской сестры стационара хирургического отделения онкологического диспансера КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (считать один год работы за один год и шесть месяцев). 

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2022 года.

Взыскать с КГБУЗ "Канская межрайонная больница" в пользу ФИО1 возврат госпошлины 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья Глущенко Ю.В. 

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года