Судья Ульяненкова О.В. № 21-130/2023

№ 12-57/2023

67RS0021-01-2023-000394-24

РЕШЕНИЕ

05 июля 2023 г. г. Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев ходатайство старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 24 апреля 2023 г., которым постановлено:

«Постановление № 275 от 17 марта 2023 г., вынесенное старшим участковым уполномоченным ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

установил:

Постановлением старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 № от 17.03.2023 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 

Судьей Смоленского районного суда Смоленской области 24.04.2023 постановлено названное выше решение, которое старший участковый уполномоченный ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 просит отменить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.

Ознакомившись с ходатайством, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и юридическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого решения судьи направлена в адрес старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 26.04.2023 и получена последней 02.05.2023, что подтверждается соответствующим реестром об отслеживании почтовой корреспонденции (ШПИ № В связи с чем, последним днем подачи жалобы для должностного лица, вынесшего постановление, считается 12.05.2023.

26.05.2023 копия вступившего в законную силу решения судьи от 26.04.2023 направлена в адрес участников производства по делу об административном правонарушении № 12-57/2023 и получена участковым уполномоченным ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 05.06.2023 (ШПИ №).

Жалоба на решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 24.04.2023 с ходатайством о восстановлении процессуального срока направлена должностным лицом почтовой корреспонденцией 17.06.2023, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока обжалования судебного акта в материалах дела не имеется. Обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока не имеется.

Руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, 

решил:

Ходатайство старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Смоленскому району ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 24 апреля 2023 г. отклонить, жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья О.А. Иванова