УИД56RS0044-02-2021-000427-63

Дело № 2(2)-18/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Светлый 18 февраля 2022 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Малофеевой Ю.А.,

при секретаре Быстровой В.И.,

с участием представителя истца МУП г. Сочи «Водоканал» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия /адрес/ «Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств, 

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Водоканал» (далее по тексту МУП г. Сочи «Водоканал») обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что дд.мм.гг. на основании поступившей от ответчика заявки, между истцом и ответчиком был заключен договор № о подключении объекта ответчика, а именно жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/ кадастровым номером земельного участка № к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. По условиям договора истец принял на себя обязательства по подключению объекта ответчика со следующими и заявленными нагрузками: водоснабжение -30,0 куб. м/сутки, водоотведение – 30,0 куб. м/сутки. МУП г. Сочи «Водоканал» выполнило все условия договора о подключении в результате чего между сторонами, в последующем дд.мм.гг. был заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения, на основании которого ответчик получил возможность бесперебойного водоснабжения и водоотведения в вышеуказанных объемах. Таким образом, вопреки императивно закрепленному специализированными нормами права условию о платности услуги технологического присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, ответчик приобрел данную услугу на безвозмездной основе. Считают, что ответчик по настоящему иску сберег имущество (денежные средства в размере платы за подключение), которое при схожих обстоятельствах подлежала передаче МУП г. Сочи «Водоканал», в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере стоимости за подключение (технологическое присоединение) объекта: жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/ кадастровым номером земельного участка № к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. дд.мм.гг. истцом в адрес ответчика направлена претензия № с требованием оплатить стоимость платы за технологическое подключение объекта строительства в размере, указанном в иске. Претензия со стороны ответчика оставлена без ответа. 

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» денежные средства в размере платы за подключение к системам водоснабжения и водоотведения в сумме 2 828 235 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 22 341 руб. 

Представитель истца МУП г. Сочи «Водоканал», ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, судебная корреспонденция, направленная по его адресу регистрации возвращена в связи с истечением срока хранения. Судом предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчика ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, однако, ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту нахождения почтовой корреспонденции, в связи с чем на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Согласно сведениям МП ОП МО МВД России «Ясненский» ФИО2 сменил фамилию на «Аманкус».

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечению срока хранения.

Учитывая, что неполучение ответчиком своевременно направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации находит возможным, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, письменные доказательства, представленные истцом, суд приходит к следующему.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Закона о водоснабжении лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Законом.

Частью 3 статьи 18 Закона о водоснабжении установлено, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 13 статьи 18 Закона о водоснабжении предусмотрено, что плата за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу части 15 статьи 18 Закона о водоснабжении договоры о подключении к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения и исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения детально конкретизирован в пунктах 86 - 106 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правил № 644).

Названные типовые договоры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление № 645), предусматривают обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта.

Таким образом, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, в том числе устанавливающие условия типового договора, предусматривают обязанность заказчика оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) объекта.Из материалов дела следует, что МУП г. Сочи «Водоканал» учреждено по правилам Федерального Закона Российской Федерации от 14 ноября 2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» для решения социальных задач в области водоотведения и водоснабжения. 

В целях достижения уставных целей и решения социальных задач МУП г. Сочи «Водоканал», на основании постановления администрации г. Сочи от дд.мм.гг. № и распоряжения департамента имущественных отношений администрации г. Сочи № от дд.мм.гг., наделено на праве хозяйственного ведения имуществом водохозяйственного комплекса города Сочи.

Указанные постановление и распоряжение являются действующими, права хозяйственного ведения истца на объекты водоснабжения и водоотведения зарегистрированы в установленном законом порядке.

С дд.мм.гг. работа и эксплуатация водохозяйственного комплекса МО г. Сочи, находящегося в законном пользовании МУП /адрес/ «Водоканал», обеспечивается силами и средствами предприятия.

Постановлением администрации г. Сочи от дд.мм.гг. № утвержден перечень населенных пунктов муниципального образования город курорт Сочи, на территории, которых МУП г. Сочи «Водоканал» является гарантирующей организацией, оказывающей услуги централизованного водоснабжения и водоотведения.

Реализуя цели государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, перечень которых закреплен в ст.3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», МУП города Сочи «Водоканал», руководствуясь принципами обеспечения технологического и организационного единства и целостности централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению, в порядке, установленном Законом, Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», осуществляет присоединение объектов капитального строительства абонентов к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гг. ФИО2 обратился в МУП г. Сочи «Водоканал» с запросом на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) для подключения к сетям водоснабжения и канализации жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/ кадастровым номером земельного участка №

Согласно договору № от дд.мм.гг. о подключении объекта к сетям водоснабжения и водоотведения заключенного между МУП г. Сочи «Водоканал», в лице директора В.С.Л. – «Исполнитель» и ФИО2- «Заказчик», «Исполнитель» принимает на себя обязательства по подключению объекта: жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ кадастровым номером земельного участка № и площадью земельного участка 805 кв.м. к сетям водоснабжения и водоотведения «Исполнитель» в точке подключения и в сроки, определенные настоящим договором. Заявленная нагрузка ресурса подключаемого объекта составляет: водоснабжение -30,0 куб. м/сутки, водоотведение – 30,0 куб. м/сутки. Местоположение точек подключения указывается в технических условиях подключения. 

В соответствии с техническими условиями МУП г. Сочи «Водоканал» обязался обеспечить подключение строящегося объекта заказчика: жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/ кадастровым номером земельного участка № к коммунальным сетям водоснабжения и водоотведения в течении срока действия настоящих технических условий, при соблюдении заказчиком требований: по согласованию проектной документации, подписанию договора на водоснабжение и водоотведения. Заказчик обязан заключить с МУП г. Сочи «Водоканал» договор на водоснабжение и водоотведение. 

Из договора № от дд.мм.гг. видно, что договор заключен между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО2, по которому организация ВКХ обязуется производить отпуск питьевой воды абоненту из централизованной системы водоснабжения по водопроводным вводам и прием бытовых стоков от абонента в систему централизованной канализации, а абонент обязуется производить оплату полученной питьевой воды и сброшенных бытовых стоков в объемах, определяемых согласно разделу 3 настоящего договора по тарифам, утвержденным в установленном законном порядке. Договор вступил в силу с даты подписания, распространяет свои действия на отношения сторон, возникшие с дд.мм.гг.. Договор заключен сроком до дд.мм.гг. на период строительства. 

Согласно приложению к договору холодного водоснабжения и (или) водоотведения № от дд.мм.гг. объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, выделенном для строительства индивидуального жилого дома, площадью 805 кв.м., расположенном по адресу: /адрес/. Способ водоснабжения: центральное, договор подключения № от дд.мм.гг.. Проектно-техническая документация №. Акт приема передачи инженерных сетей № от дд.мм.гг.. 

Из решения о присвоении адреса объекту адресации адреса или аннулировании его адреса от дд.мм.гг. № видно, что Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи, сообщает, что жилому дому, расположенному по адресу: /адрес/, в районе /адрес/ присвоен адрес: /адрес/.

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), после заключения публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. п. 1, 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, на момент заключения спорного договора отсутствовали утвержденные в установленном порядке тарифы на подключение (технологическое присоединение), а, следовательно, отсутствовала возможность формирования и расчета платы за подключение (технологическое присоединение), вместе с тем за установлением индивидуальной платы истец в орган регулирования не обращался.

Поскольку спорный договор о подключении (технологическом присоединении) заключен между сторонами в обозначенной редакции без платы, то установление тарифов на подключение (технологическое присоединение) не влечет к недействительности указанного договора.

Таким образом, несмотря на отсутствие в договоре условия о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения, оспариваемый договор не содержит условия о безвозмездном характере сделки, следовательно, необходимо исходить из презумпции возмездности гражданско-правовых договоров.

Согласно утвержденного решения управления цен и тарифов администрации г. Сочи от дд.мм.гг. №, на период времени с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. тариф на присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения установлен в размере 40268 руб. за м?/сут. (водоснабжение) и 40392,94 за м?/сут. (водоотведение), без НДС.

На основании постановления администрации г. Сочи от дд.мм.гг. № тариф на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения был изменен и составил: за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в сфере водоснабжения, руб./ м?/сутки -39298,92 (без НДС) или 47158,70 (с НДС); за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в сфере водоотведения, руб./ м?/сутки -39263,17 (без НДС) или 47115,80 (с НДС).

Доказательств, того что, водоканал не обеспечил подключение объекта ответчика к централизованным системам водоснабжения и водоотведения с учетом величин нагрузок, согласованных сторонами в договоре № о подключении объекта к сетям водоснабжения и водоотведения от дд.мм.гг., технических условиях не представлено.

Истцом произведен расчет задолженности в соответствии с которым, стоимость платы за техническое присоединение составляет: 47158,70 (с НДС)х30,0 куб. м/сутки=1414761 руб. (с НДС) - водоснабжение, 47115,80 (с НДС)х30,0 куб. м/ сутки=1413474 руб. (с НДС) – водоотведение, итого 2828235 руб. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правильность расчета ответчиком не опровергнуты. Данный расчет судом проверен и является арифметически верным. Доказательств иного размера суммы задолженности ответчиком не представлено. В этой связи суд берет за основу расчет, представленный истцом, поскольку сумма задолженности рассчитана в соответствии с условиями договора о подключении объекта к сетям водоснабжения и водоотведения и в соответствии с тарифами на подключение к централизованным системам, установленными администрацией г. Сочи и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку МУП г. Сочи «Водоканал» обязательства по договору №ТУ/944 о подключении объекта к сетям водоснабжения и водоотведения от дд.мм.гг. выполнены в полном объеме, а ответчик ФИО4 не оплатил услуги, оказанные ему ответчиком, то с ФИО4 подлежит взысканию в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» плата за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения в размере 2 828 235 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, то уплаченная государственная пошлина в сумме 22341 руб. (платежное поручение от дд.мм.гг. №) подлежит взысканию с ФИО4 в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия города Сочи «Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия города Сочи «Водоканал» плату за подключение к системам водоснабжения и (или) водоотведения в размере 2 828 235 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 341 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение принято судом 18.02.2022 года.

Судья: