Дело № 2- 220/2021

УИД 86RS0018-01-2021-000333-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Междуреченский 02 июня 2021 года 

Кондинский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе судьи Косолаповой О.А.с участием представителя истца ФИО1, 

при секретаре Брусницыной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, об обязании возвратить земельный участок, взыскании арендной платы, пени за пользование земельным участком, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кондинского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка от 31 января 2013 года № 15-Ф, заключенного между администрацией Кондинского района и ФИО2, об обязании возвратить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о взыскании арендной платы в размере 4 000, 39 руб., пени за пользование земельным участком в размере 1 752, 17 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Кондинского района от 25 января 2013 года № 120 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2» между администрацией Кондинского района и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № №, по которому ответчику предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,1200 га из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком на срок с 31 января 2013 года по 31 января 2023 года ( п.п. 1.1, 2.1 договора аренды)

С 01 марта 2015 года в соответствии с ч. 2 ст. 3.3 федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Разделом 4 договора аренды земельного участка установлены права и обязанности сторон, в том числе обязанность арендатора по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием ( п. 4.4.2), обязанность уплачивать в размере и на условиях, установленных договором аренды земельного участка арендную плату( п. 4.4.3), не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории ( п. 4.4.7). Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки. Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка предусмотрены основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора, в том числе при неиспользовании земельного участка, а также при использовании земельного участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы ( п. 4.1.1 ).

Согласно акту приема-передачи к договору аренды от 31.01.2013 № 15-Ф ФИО2 принял земельный участок 

<

адрес>, договор прошел государственную регистрацию в органах Росреестра 12.03.2013 № 86-86/17/001/2013-325.

03.07.2020 ответчику направлена претензия с требованием оплатить задолженность по арендной плате по договору аренды от 31.01.2013 № 15-Ф за период с 31.01.2013 по 31.03.2020 в размере 3 857, 22 руб., в месячный срок приступить к использованию земельного участка по целевому назначению, в случае отказа от использования земельного участка предложено подписать соглашение о расторжение договора аренды. Претензия ответчиком не получена. По состоянию на 08.04.2021 задолженность по договору аренды земельного участка составляет 4 000, 39 руб., пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды за период с 11.04.2013 по 08.04.2021составила 1 752, 17 руб. 

Согласно акту осмотра спорного земельного участка от 09 октября 2020 года предоставленный в аренду ответчику земельный участок не используется по целевому назначению, не огорожен, какие-либо складирование строительных материалов на земельном участке и вблизи отсутствует, строительство жилого дома не ведется, земельный участок зарос травяной растительностью. 

Со ссылкой на положения статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статей 450, 453, 615, 169 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истец просит исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства. В дополнение указала, что ответа на претензию истца от ответчика ФИО2 не поступило, задолженность по арендной плате, пени до настоящего времени не уплачены. 12 мая 2021 года истцом был проведен осмотр арендуемого ФИО2 земельного участка, выявлено, что земельный участок не огорожен, зарос травяной растительностью, строительство жилого дома не ведется.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещен о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствует, возражений против искового заявления не представил. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 ЗК РФ участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч.2 ст. 3.3 федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района,

Установлено и никем не оспаривается, что земельный участок. предоставленный в аренду ответчику, расположен в сельском поселении Половинка, входящим в состав муниципального образования Кондинский район.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Вместе с тем в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Таким образом, положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса ( пункт 2 статьи 46 ЗК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно в том числе 

1) при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 31 января 2013 года между администрацией Кондинского района и ФИО2 на основании постановления администрации Кондинского района от 25 января 2013 года № 120 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2» заключен договор аренды земельного участка № 15-Ф, согласно которому ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,1200 га из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:01:1001001:2708, расположенный по адресу: ул. Юбилейная, 6, п. Половинка Кондинского района, под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком на срок аренды с 31 января 2013 года по 31 января 2023 года. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 56 784 руб. ( л.д.10, 11-18).

Договором аренды земельного участка предусмотрена обязанность арендатора по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием ( п. 4.4.2), уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором арендную плату ( п. 4.4.3), не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории ( п. 4.4.7). Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки. Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка предусмотрены основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора, в том числе при не использовании земельного участка, а также при использовании земельного участка не по целевому назначению, при не внесении арендной платы ( п. 4.1.1).

По условиям договора арендная плата за земельный участок устанавливается в размере 1% кадастровой стоимости земельного участка в год. Арендная плата за арендуемый участок вносится ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за кварталом месяца, а в четвертом квартале не позднее 10 декабря текущего года. Арендная плата исчисляется с 31 января 2013 года. Расчет арендной платы определен в приложении 2 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора (пункты 1-3 Договора). 

Государственная регистрация обременения права аренды произведена в установленном законом порядке 12.03.2013 (л.д. 11-25).

В связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка по использованию земельного участка по целевому назначению, по внесению арендной платы 03 июля 2020 года ответчику ФИО2 истцом направлена претензия от 04 июня 2020 года об оплате задолженности по арендной плате в размере 3 857, 22 руб. за 2013-2019 годы и первый квартал 2020 года и о неиспользовании земельного участка по назначению ( строительство индивидуального жилого дома не ведется), расчет арендной платы на землю, соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 31 января 2013 года № 15-Ф от 04 июня 2020 года.

В претензии ответчику ФИО2 предложено в течение 10 дней со дня получения претензии устранить имеющуюся задолженность по арендной плате за спорный земельный участок, в месячный срок со дня получения претензии приступить к использованию земельного участка по назначению. В случае отказа от использования земельного участка ответчику предложено в 10-дневный срок после получения претензии подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 31.01.2013 № 15-Ф. При непогашении задолженности по арендной плате за землю, дальнейшее неиспользования земельного участка по назначению, а также отказа от подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка в указанные в претензии сроки право аренды будет прекращено в судебном порядке (л.д. 26-33).

По условиям указанного договора аренды земельного участка арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы и нарушении других условий договора.

Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату ( пункты 4.3-4.4 договора аренды № 15-Ф).

Согласно акту осмотра земельного участка по адресу: ул. Юбилейная, 6, п. Половинка Кондинского района, от 01 октября 2020 года земельный участок не огорожен, зарос травянистой растительностью, строительство жилого дома не ведется ( л.д. 35-36). Изложенные в акте осмотра земельного участка сведения подтверждаются фототаблицей, согласно которой признаков строительства индивидуального жилого дома, подготовки к такому строительству, использования земельного участка в качестве приусадебного не имеется ( л.д. 37).

Согласно Акту осмотра земельного участка от 12 мая 2021 года земельный участок, предоставленный ФИО2 в аренду, не огорожен, зарос травянистой растительностью, строительство жилого дома не ведется. Указанные обстоятельства подтверждаются фототаблицей от 12.05.2021. 

Таким образом по делу установлено, что в течение более трех лет ответчик не приступил к строительству жилого дома, не использует арендованный земельный участок по целевому назначению.

Ответчик ФИО3 не вносит арендную плату по договору аренды земельного участка, в связи с чем за период с 31.01.2013 по 31.01.2021 образовалась задолженность в размере 4 000 руб. 39 коп. Расчет задолженности по уплате арендной платы, представленный истцом, судом проверен, признан арифметически верным. Указанный расчет задолженности ответчиком не оспорен, иной расчет задолженности суду не представлен. 

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы истцом начислены пени за период с 11.04.2013 по 08.04.2021 в сумме 1 752,17 руб. Расчет пени проверен судом, признан арифметически верным. Указанный расчет пени ответчиком не оспорен, иной расчет пени суду не представлен.

Ответчиком ФИО2 не представлено доказательств, опровергающих доводы истца или подтверждающих использование ответчиком земельного участка по его целевому назначению под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком, своевременного внесения арендной платы.

Учитывая, что ответчик ФИО2 более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа с 2013 года не вносит арендную плату, не использует земельный участок по целевому назначению под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком более 7 лет, суд приходит к выводу о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды земельного участка от 31.01.2013 № 15-Ф, на расторжении которого истец настаивает. Ответчику истцом было направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательства по договору аренды земельного участка в разумный срок, ответа на которое не последовало, поведение арендатора ФИО2 не изменилось. Ни в указанный истцом в предупреждении срок 1 месяц, ни в другой разумный срок до 01 октября 2020 года и позднее ответчик ФИО2 не приступил к использованию арендованного земельного участка в соответствии с целевым назначением. 

Возможность принудительного прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, предусмотрена законом. Суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка от 31.01.2013 № 15-Ф, земельный участок в связи с расторжением договора аренды подлежит возврату истцу.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы задолженность по арендной плате в размере 4 000 руб. 39 коп., пени в сумме 1 752,17 руб. подлежат взысканию с ответчика. 

Исковые требования подлежат удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований.

Согласно статье 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. 

Ответчик ФИО2 от уплаты государственной пошлины не освобожден. 

С ответчика ФИО2 в связи с удовлетворением исковых требований подлежит взысканию в доход бюджета Кондинского района государственная пошлина в размере 6 000 руб. по исковому требованию о расторжении договора аренды земельного участка, обязанности возвратить земельный участок, в размере 400 руб. - по исковому требованию о взыскании задолженности по уплате арендной платы, пени, а всего государственная пошлина в размере 6 400 рублей ( 6 000 + 400).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Расторгнуть заключенный между администрацией Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и ФИО2 договор № 15-Ф от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью 0,1200 га из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком на срок с 31 января 2013 года по 31 января 2023 года.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить возврат земельного участка с кадастровым номером 86:01:1001001:2708, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, 6, п. Половинка Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, арендодателю администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры задолженность по арендной плате за период с 31 января 2013 года по 31 марта 2021 года в размере 4 000 рублей 39 коп., пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № № за период с 11 апреля 2013 года по 08 апреля 2021 года в размере 1 752 рубля 17 коп., а всего взыскать 5 752 рубля 56 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Кондинского района государственную пошлину 6 400 рублей 00 коп. 

Мотивированное решение вынесено 09 июня 2021 года.

Ответчик ФИО2 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчику копии этого решения.

Ответчиком ФИО2 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Кондинский районный суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Кондинский районный суд.

Судья О.А. Косолапова