УИД 59OS0000-01-2024-000395-17 

Дело № 3а-312/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Буланкова Р.В.,

при секретаре Морозовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества Финансово-производственной компании «Чайковский текстильный дом» об оспаривании решений государственного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 26 марта 2024 года №ОРС-59/2024/000167, от 8 апреля 2024 года № ОРС-59/2024/000234, об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами **, ** в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

АО ФПК «Чайковский текстильный дом» обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 26 марта 2024 года №ОРС-59/2024/000167, от 8 апреля 2024 года № ОРС-59/2024/000234, об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами **, ** в размере их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером ** и собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером **, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение арендных и налоговых платежей.

Решениями ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 26 марта 2024 года, от 8 апреля 2024 года отказано в удовлетворении заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости. Административный истец полагает, что указанные решения бюджетного учреждения не соответствуют требованиям статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Частями 1 и 15 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).

Решения бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости могут быть оспорены в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решений бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Учитывая содержание постановления Правительства Пермского края от 11 декабря 2020 года № 973-п «Об установлении даты перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «Огосударственной кадастровой оценке» с 1 января 2021 года на территории Пермского края кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости устанавливается ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» в порядке, предусмотренном статьей 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 22.1 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (далее – заявление об установлении рыночной стоимости) может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

Из материалов дела следует, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером ** и собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером **, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку налоговая база по принадлежащим административному истцу на праве собственности объектам недвижимости исчисляется от их кадастровой стоимости, то результат определения кадастровой стоимости затрагивает права и обязанности административного истца.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости составляет для объекта недвижимости с кадастровым номером ** – 74035481,18 рублей, для объекта недвижимости с кадастровым номером ** – 28235889,01 рублей. 

Административным истцом 1 марта 2024 года, 11 марта 2024 года в ГБУ«Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» поданы заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости с приложением отчетов об оценке от 27 февраля 2024 года №12985, от 28 февраля 2024 года №12986 по состоянию на дату оценки 27 февраля 2024 года, 28 февраля 2024 года составленные оценщиком Т.

26 марта 2024 года, 8 апреля 2024 года, то есть в срок, установленный частью 10 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», ГБУ«Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» приняты мотивированные решения № ОРС-59/2024/000167, № ОРС-59/2024/000234 об отказе в удовлетворении заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Основанием к отказу в удовлетворении заявления послужили обстоятельства несоответствия представленных отчетов об оценке требованиям: статьи 11 Федерального закона от 29 июля1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 10 ФСО III, пункта 4, подпунктов 3, 4 пункта 9, подпункта2 пункта 10 ФСО V, подпунктов б, д пункта22 ФСО №7.

На основании определения Пермского краевого суда от 27 июня 2024 года экспертом Б. представлено экспертное заключение от 18 июля 2024 года № **, согласно которому в отчетах об оценке от 27 февраля 2024 года №**, от 28 февраля 2024 года №** имеются несоответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и нарушения требований Федеральных стандартов оценки.

Экспертом выявлены несоответствия отчетов об оценке следующим нормам: статье 11 Федерального закона от 29 июля1998 года № 135-ФЗ «Обоценочной деятельности в Российской Федерации, пунктам 2, 2.8, 9 ФСО VI, пункту 5 ФСО № 3, пункту 22 ФСО № 7 (страницы 10-37 экспертного заключения).

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства допустимыми доказательствами (заключение эксперта) подтверждены обстоятельства обоснованности выводов, приведенных в оспариваемых решениях бюджетного учреждения, то есть, установлены нарушения требований ФСО, что исключало возможность для бюджетного учреждения принять отчеты об оценке в качестве надлежащих отчетов при пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными оспариваемых решений бюджетного учреждения от 26 марта 2024 года, 6 апреля 2024 года.

В связи с тем, что выявленные недостатки и неточности представленного административным истцом отчета повлияли на итоговый результат оценки, на основании определения Пермского краевого суда от 27 июня 2024 года экспертом Б. определен размер рыночной стоимости объекта оценки с кадастровым номером 59:12:0010702:45 в размере 55938000 рублей, объекта оценки с кадастровым номером ** в размере 20229000рублей.

В данном случае заключение эксперта от 18 июля 2024 года № ** может быть использовано в качестве надлежащего доказательства, в том числе и в части размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. Представленное экспертное заключение сторонами не оспорено, соответствующие ходатайства не заявлены.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что выводы эксперта объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

С учетом изложенного, заявленные требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

Заявления административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости поданы в бюджетное учреждение 1 марта 2024 года, 11марта 2024 года, приведенные даты подлежат указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требования акционерного общества Финансово-производственной компании «Чайковский текстильный дом» о признании незаконными решений государственного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 26 марта 2024 года №ОРС-59/2024/000167, от 8 апреля 2024 года № ОРС-59/2024/000234 – отказать.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ** равной его рыночной стоимости в размере 55938000рублей по состоянию на 27 февраля 2024 года.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером ** равной его рыночной стоимости в размере 20229000рублей по состоянию на 28 февраля 2024 года.

Датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости для объекта недвижимости с кадастровым номером ** считать 1 марта 2024 года, для объекта оценки с кадастровым номером ** считать 11 марта 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Буланков Р.В.