Дело № 2-88/2025

УИД 11RS0012-01-2025-000128-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Ивановой С.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

06 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признания решения незаконным, обязании применить коэффициенты превышения, произвести перерасчет и выплату страховой пенсии с даты назначения

установил:

ФИО1 обратился в суд к ОСФР РФ по Республике Коми с исковым заявлением о признания решения от 13.01.2025 № незаконным, обязании при исчислении размера страховой пенсии применить коэффициенты повышения страховой пенсии – 1,37, фиксированной выплаты -1,26, обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить её с даты назначения – с 01.12.2024. В обоснование иска указано, что истцу с 31.07.2024 года установлена досрочная страхования пенсия по старости по п. 6 ч. 8 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Прилузского районного суда от 16.10.2024 пенсия истцу установлена с 14.09.2021 года. Размер пенсии истца с 31.07.2024 года составил 19 319,75 руб. Из решения ОСФР от 13.01.2025 следует, что размер пенсии истца, назначенного по судебному постановлению, снижен ввиду изменения коэффициентов и составил 17 039,96 рублей. Не согласившись с решением ответчика, полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. 

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивает. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.07.2024 года, в судебном заседании с иском ФИО1 не согласна по доводам, изложенным в возражениях.

Заслушав правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление льгот в сфере пенсионного обеспечения, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с 31 июля 2024 года является получателем страховой пенсии по старости, которая ему назначена по личному заявлению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из решения ОСФР от 13.01.2025, на дату установления пенсии истцу (31.07.2024) отделением применены коэффициенты повышения: коэффициент повышения страховой пенсии – 1,37; коэффициент повышения фиксированной выплаты – 1,26; стоимость ИПК составила 133,05 руб., в связи с чем, размер страховой пенсии составил 7 442,82 руб. (40,832 х 133,05 х 1,37), размер фиксированной выплаты – 11 876,93 руб., всего размер страховой пенсии к выплате составил - 19 319,75 руб. 

Решением Прилузского районного суда Республики Коми от 16 октября 2024 года, вступившим в законную силу, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 14 сентября 2021 года, и произвести перерасчет недополученной страховой пенсии по старости.

В связи с изменением даты назначения пенсии на более раннюю (14 сентября 2021), ОСФР применены: коэффициент повышения страховой пенсии – 1,16, коэффициент повышения фиксированной выплаты – 1,12, таким образом, размер пенсии истца с 01 декабря 2024 года составил 17 039,96 руб.

Не согласившись с решением ОСФР по Республике Коми об уменьшении размера страховой пенсии, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая правовую позицию сторон, суд руководствуется следующим. 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Федеральный закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ред. от 28.12.2017), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу части 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента применяется такой параметр, как КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно пункту 1 части 15 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется, в том числе в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к Федеральному закону (часть 17 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приложением 1 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца при назначении пенсии через полных 36 месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, устанавливается в размере 1,16; при назначении пенсии через полных 72 месяца – в размере 1,37. 

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с данным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 указанной статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к Федеральному закону (часть 5 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приложением 2 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно, при назначении пенсии через полных 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, устанавливается в размере 1,12; при назначении пенсии через полных 72 месяца – 1,26.

Из названных нормативных положений следует, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у лиц, имеющих необходимый стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в том числе для мужчин проработавшим в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, уменьшается. 

Так, у истца, при достижении возраста 56 лет и 4 месяца, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 и части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникло 29.10.2017 года.

При назначении страховой пенсии по старости позднее возникновения права на указанную пенсию, Федеральный закон предусматривает установление индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере. В обоих случаях размер коэффициента зависит от числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года.

С учетом приведенного правового регулирования, установленных обстоятельств, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что право на назначение страховой пенсии возникло у ФИО1 по достижении им возраста 56 лет и 4 месяца (29 октября 2017 года). С заявлением о назначении пенсии истец обратился 31 июля 2024 года, в возрасте 63 года, то есть через полных 72 месяца после возникновения права на назначение пенсии, в связи с чем пенсионным органом при расчете размера пенсии были применены повышающие коэффициенты: коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента – 1,37, коэффициент повышения фиксированной выплаты – 1,26.

При этом, поскольку, пенсионным органом страховая пенсия по старости назначена истцу на основании решения Прилузского районного суда от 16 октября 2024 года, с 14 сентября 2021 года, то учитывая, что с момента возникновения права на назначение пенсии (29 октября 2017) года, до установления пенсии по старости (14 сентября 2021 года) прошло полных 36 месяцев, то ОСФР правомерно применены повышающие коэффициенты: коэффициент повышения страховой пенсии – 1,16, коэффициент повышения фиксированной выплаты – 1,12.

Таким образом, при разрешении вопроса о применении повышающих коэффициентов при расчете ФИО1 страховой пенсии по старости ОСФР правильно учитывало дату возникновения у истца права на назначение страховой пенсии и дату назначения страховой пенсии по решению суда. 

При этом, следует отметить, что коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости согласно Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрены как мера, стимулирующая лиц, имеющих право на получение страховой пенсии по старости, на более поздний выход на пенсию.

Поскольку ОСФР принято законное решение, отраженное в письме от 13 января 2025 №, о применении понижающих коэффициентов, несмотря на указание о возникновении права на назначение пенсии – с 29 января 2018 года, что не влечет увеличения полных календарных лет для расчета коэффициентов, по мнению суда, оснований для признания его незаконным не имеется. 

Таким образом, с учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании решения незаконным, обязании применить повышающие коэффициенты, произвести перерасчет и выплату пенсии в прежнем повышенном размере, суд не находит.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признания решения незаконным, обязании применить коэффициенты превышения, произвести перерасчет и выплату страховой пенсии с даты назначения – оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.