66RS0038-01-2024-002253-86 

Дело №2а-1170/2024

Мотивированное 

решение

 

составлено 20 января 2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области 26 декабря 2024 года 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с ФИО1 за счет его имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, обязательных платежей в пользу административного истца задолженности в размере 10 279 рублей 25 копеек, из них: налог - 6 580 рублей, пени – 3 699 рублей 25 копеек.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате налога начислены пени.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Неявка в судебное заседание представителя административного истца, ответчика не препятствует его рассмотрению, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1). 

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. 

В силу положений пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы Налогового кодекса Российской Федерации приведены в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Законом Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки его уплаты. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим. 

В силу положений статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. 

На основании пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. 

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период (00.00.0000 гг) являлся собственником автомобилей:

- марки 

<

*****>, государственный регистрационный знак *** 00.00.0000 года выпуска (дата регистрации права собственности 00.00.0000), 

- 

<

*****>, государственный регистрационный знак ***, 00.00.0000 года выпуска (дата регистрации права собственности 00.00.0000).

На основании сведений об имуществе налогоплательщика налоговым органом произведен расчет транспортного налога:

- за 00.00.0000 год в сумме 1 316 рублей (почтовой корреспонденцией по адресу места регистрации налогоплательщика направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000 о необходимости уплатить транспортный налог не позднее 00.00.0000; л.д. 9, 10); 

- за 00.00.0000 год в сумме 1 316 рублей (направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000 о необходимости уплатить транспортный налог не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах; л.д. 11, 12); 

- за 00.00.0000 год в сумме 1 316 рублей (направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000 о необходимости уплатить транспортный налог не позднее 00.00.0000; л.д. 13, 14); 

- за 00.00.0000 год в сумме 1 316 рублей (направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000 о необходимости уплатить транспортный налог не позднее 00.00.0000); 

- за 00.00.0000 год в сумме 1 316 рублей (направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000 о необходимости уплатить транспортный налог не позднее 00.00.0000).

В связи с неисполнением установленной налоговым законодательством обязанности по уплате налога налоговым органом по состоянию на 00.00.0000 сформировано требование *** об уплате в срок до 00.00.0000 транспортного налога в размере 6 580 рублей, пеней 2 562 рубля 47 копеек. (л.д. 22, 23). 

Требование в добровольном порядке надлежащим образом исполнено не было. 

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП). 

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. 

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В свою очередь, пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса. 

Как следует из пункта 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. 

Указанная мера по увеличению сроков для направления требования об уплате направлена на предоставление налогоплательщикам дополнительной возможности для проведения сверки расчетов с бюджетом и урегулирования имеющейся задолженности.

Ввиду наличия с 00.00.0000 отрицательного сальдо на ЕНС, в том числе в связи с отсутствием добровольной уплаты по требованию *** от 00.00.0000, налоговым органом принято решение *** от 00.00.0000 (л.д. 25) о взыскании задолженности, указанной в требовании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также об обращении к мировому судье за вынесением судебного приказа.

Налоговый орган 00.00.0000 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. 00.00.0000 мировым судьей судебного участка *** Невьянского судебного района вынесен судебный приказ ***, который на основании определения мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района от 00.00.0000, был отменен в связи с поступившими возражениями должника. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 00.00.0000. 

Разрешая заявленные инспекцией требования, суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налоговых уведомлений, требований об уплате налога, пеней, правильность исчисления суммы налога, приходит к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налогов за 00.00.0000 годы и пени. 

Порядок принудительного взыскания недоимки по налогу и задолженности по пени налоговым органом соблюден. 

Так, по общему правилу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве"). 

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка *** Невьянского судебного района Свердловской области 00.00.0000, отменен 00.00.0000 (дело ***). После его отмены ИФНС 00.00.0000 обратилась в суд с административным иском. 

Таким образом, срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам в полном объеме, административным ответчиком не представлено, при этом представленные административным истцом документы подтверждают существование данных задолженностей, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу, пени, начисленной на данную недоимку.

Учитывая изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка 10 279 рублей 25 копеек: 

- по транспортному налогу за 00.00.0000 год в размере 1 316 рублей, за 2019 год в размере 1 316 рублей, за 2020 год в размере 1 316 рублей, за 2021 год в размере 1 316 рублей, за 2022 год в размере 1 316 рублей (всего: 6 580 рублей); 

- пени в размере 3 699 рублей 25 копеек (в том числе: начисленные до 00.00.0000 в размере 2 226 рублей 93 копейки (по транспортному налогу 00.00.0000 года, который погашен 00.00.0000, в размере 816 рублей 89 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взысканному по судебному приказу ***, в размере 500 рублей 05 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взысканному по судебному приказу ***а-2483/2019, в размере 380 рублей 08 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взыскиваемому в настоящем иске, в размере 261 рубль 44 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взыскиваемому в настоящем иске, в размере 177 рублей 83 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взыскиваемому в настоящем иске, в размере 90 рублей 64 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; начисленные с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 1 472 рубля 32 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000). 

Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм налога и пени, начисленных на образовавшуюся недоимку, произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления транспортного налога, а также порядок начисления пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным. 

Административный иск подлежит удовлетворению. 

При взыскании с административного ответчика государственной пошлины, суд учитывает положения ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. С административного ответчика следует взыскать в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 рублей (исходя из общего размера взысканной суммы).

Руководствуясь статьями 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., за счет его имущества (в том числе: денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 10 279 рублей 25 копеек, из них: недоимка по транспортному налогу за 00.00.0000 год в размере 1 316 рублей, за 00.00.0000 год в размере 1 316 рублей, за 00.00.0000 год в размере 1 316 рублей, за 00.00.0000 год в размере 1 316 рублей, за 00.00.0000 год в размере 1 316 рублей (всего: 6 580 рублей); пени в размере 3 699 рублей 25 копеек (в том числе: начисленные до 00.00.0000 в размере 2 226 рублей 93 копейки (по транспортному налогу 00.00.0000 года, который погашен 00.00.0000, в размере 816 рублей 89 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взысканному по судебному приказу ***, в размере 500 рублей 05 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взысканному по судебному приказу ***, в размере 380 рублей 08 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 2018 года, взыскиваемому в настоящем иске, в размере 261 рубль 44 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взыскиваемому в настоящем иске, в размере 177 рублей 83 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; по транспортному налогу 00.00.0000 года, взыскиваемому в настоящем иске, в размере 90 рублей 64 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; начисленные с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 1 472 рубля 32 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000). 

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца с даты его изготовления, в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд Свердловской области.

Председательствующий –