Дело № 2а-977/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года 

с. Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Штрауб Г.О., 

при секретаре Усовой Н.А., 

представителя административного истца Ж.Т.В.

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела МВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Сосновскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить ограничения в виде обязательной явки в ОМВД один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Челябинской области. 

В обоснование установления ограничений указано следующее, ФИО1 был осужден 04.02.2014 Копейским городским судом Челябинской области по ч.2 ст. 166 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест заключения 06.05.2016 условно досрочно на срок 5 мес. 23 дня. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 1616 УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения судимости по данному преступлению определяется в 8 лет после отбытия лишения свободы. Таким образом, судимость для ФИО1 будет считаться погашения 06.05.2024 года.

В период не снятой и не погашенной судимости ФИО1 был привлечен к административной ответственности 14.11.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ; 13.11.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1, будучи совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, совершил в течение года два административных правонарушения по гл. 20 КоАП РФ. Административный надзор целесообразно установить сроком на три года со дня вступления решения в законную силу.

Представитель заявителя ОМВД по Сосновскому району Ж.Т.В. поддержала заявление в полном объеме по указанным в нем основаниям. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением отдела полиции согласился. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления. При этом суд исходит из следующего. 

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, поскольку из смысла статьи второй этого же закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В указанной части третьей закреплено, что административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДАТА № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Как следует из представленных материалов ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился 06.05.2016, учитывая, что судимость по тяжкому преступлению погашается по истечении 8 лет, судимым считается до 06.05.2024. 

ФИО1 был привлечен к административной ответственности 14.11.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ; 13.11.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления по административным делам вступили в законную силу, что подтверждается их наличием в деле и сведениями ИЦ ГУВД по Челябинской области. Правонарушения, совершённые ФИО1 против порядка управления. Поэтому условия об административном надзоре соблюдены. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, исчисляя его с момента вступления решения суда в законную силу. 

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным. Согласно п.5 ч.1 ст.11 данного закона поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел о перемене места жительства или пребывания. 

Исходя из смысла данных норм закона, применительно к обстоятельствам дела, личности ФИО1, характеризующего материала, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить обязательную явку один раз в месяц в ОМВД для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Челябинской области. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, ДАТА рождения, уроженцу АДРЕС, установить административный надзор сроком на три года, исчисляемый с момента вступления настоящего решения в законную силу, с установлением следующего ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Челябинской области. 

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Г.О. Штрауб