Дело № 2а-1488/25

61RS0002-01-2025-002045-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года 

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Губачева В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным исковым заявлением, мотивируя тем, что Ростовской транспортной прокуратурой 1.04.2025 проведен мониторинг содержания интернет-ресурсов на предмет соблюдения установленного запрета на ввоз отдельных видов продовольствия в условиях действия введенных Российской Федерацией экономических санкций и реализации продуктов. В ходе мониторинга сети «Интернет» на сайте «avito.ru», выявлены объявления:

- «Сыр пармезан 30 месПармиджаноРеджано Италия» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/syr_parmezan_30_mes_parmidzhano_redzhano_italiya_7211141431?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

- «Литовские и польские сыры» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/kaliningrad/produkty_pitaniya/litovskie_i_polskie_syry_7251662874?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

- «Пармезан италия Гран Дука 30 месяцев Оригинал» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_italiya_gran_duka_30_mesyatsev_original_3500406951?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

- «Пармезан голова италия» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_golova_italiya_4387524623?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA; 

- «Пармезан, parmesan, пармиджанореджано, сыр Италия» по следующей ссылке:https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_parmesan_parmidzhano_redzhano_syr_italiya_4745861535?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

- «ФИО2 из Испании» размещено по следующей ссылке: https://www.avito.ru/sanktpeterburg/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_4670445071?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

- «ХамонСерраноБодега 500 грамм Испания» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_bodega_500_gramm_ispaniya_4749873636?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

- «ФИО2 Испания без кости» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_ispaniya_bez_kosti_4411802183?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA;

- «ХамонИберико де Себо из Испании 100 грамм» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_iberiko_de_sebo_iz_ispanii_100_gramm_4750004313?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA.

Данные объявления находятся в открытом доступе, любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи предлагается приобрести продукцию, запрещенную к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению (Италии, Литва, Польша и Испания). Так, в сети «Интернет» на сайте «avito.ru» по вышеуказанным ссылкам в объявлениях под названием «Сыр пармезан 30 месПармиджаноРеджано Италия», «Пармезан италия Гран Дука 30 месяцев Оригинал», «Пармезан голова италия», «Пармезан, parmesan, пармиджанореджано, сыр Италия», размещенные неустановленным лицом, содержится официальное предложение по продаже сыра «Пармезан», страной происхождения которого является Италия. Вразмещенной по вышеуказанной ссылке на сайте «avito.ru» объявление под названием «Литовские и польские сыры» содержит сведение о возможности приобретения сыра, страной происхождения которого является Литва и Польша. В размещенных по вышеуказанным ссылкам на сайте «avito.ru» объявлениях под названием: «ФИО2 из Испании», «ХамонСерраноБодега 500 грамм Испания», «ФИО2 Испания без кости», «ХамонИберико де Себо из Испании 100 грамм», содержатся сведения о возможности приобретения вяленого мяса «ФИО2», страной происхождения которого является Испания. Доступ на указанный интернет-сайт свободный круглосуточно для всех категорий граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В настоящее время на сайте «avito.ru» по электронному адресу в сети «Интернет» по ссылкам:

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/syr_parmezan_30_mes_parmidzhano_redzhano_italiya_7211141431?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

https://www.avito.ru/kaliningrad/produkty_pitaniya/litovskie_i_polskie_syry_7251662874?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_italiya_gran_duka_30_mesyatsev_original_3500406951?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_golova_italiya_4387524623?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_parmesan_parmidzhano_redzhano_syr_italiya_4745861535?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_4670445071?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_bodega_500_gramm_ispaniya_4749873636?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA; 

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_ispaniya_bez_kosti_4411802183?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_iberiko_de_sebo_iz_ispanii_100_gramm_4750004313?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA размещены объявления о продаже сыра и мясной продукции (ФИО2), странами производства которых являются Италия и Испания соответственно, являющиеся членами Европейского Союза. Таким образом, распространение в сети «Интернет» информации о продаже сыра и мясной продукции (ФИО2), странами производства которых является Италия, Литва, Польша и Испания незаконна, вышеуказанные интернет-сайты подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. С учетом требований Закона, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация в виде объявлений: 

- «Сыр пармезан 30 месПармиджаноРеджано Италия» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/syr_parmezan_30_mes_parmidzhano_redzhano_italiya_7211141431?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

- «Литовские и польские сыры» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/kaliningrad/produkty_pitaniya/litovskie_i_polskie_syry_7251662874?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

- «Пармезан италия Гран Дука 30 месяцев Оригинал» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_italiya_gran_duka_30_mesyatsev_original_3500406951?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

- «Пармезан голова италия» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_golova_italiya_4387524623?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA; 

- «Пармезан, parmesan, пармиджанореджано, сыр Италия» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_parmesan_parmidzhano_redzhano_syr_italiya_4745861535?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

- «ФИО2 из Испании» размещено по следующей ссылке: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_4670445071?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

- «ХамонСерраноБодега 500 грамм Испания» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_bodega_500_gramm_ispaniya_4749873636?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

- «ФИО2 Испания без кости» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_ispaniya_bez_kosti_4411802183?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA;

- «ХамонИберико де Себо из Испании 100 грамм» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_iberiko_de_sebo_iz_ispanii_100_gramm_4750004313?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению, позволит внести их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона.

В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ мониторинга установлено, что сайты по электронным адресам по вышеуказанным ссылкам, на которых размещены соответствующие объявления о продаже сыра и мяса, страной происхождения которых являются Италия и Испания, в едином реестре отсутствуют. 

Административный истец просил суд: 

Признать сведения, размещенные в сети «Интернет» на сайтах по электронным адресам по следующим ссылкам: 

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/syr_parmezan_30_mes_parmidzhano_redzhano_italiya_7211141431?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

https://www.avito.ru/kaliningrad/produkty_pitaniya/litovskie_i_polskie_syry_7251662874?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_italiya_gran_duka_30_mesyatsev_original_3500406951?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_golova_italiya_4387524623?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_parmesan_parmidzhano_redzhano_syr_italiya_4745861535?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_4670445071?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_bodega_500_gramm_ispaniya_4749873636?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA; 

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_ispaniya_bez_kosti_4411802183?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_iberiko_de_sebo_iz_ispanii_100_gramm_4750004313?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

2. Решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения интернет-ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона).

Статья 9 Закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» закреплено, что специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности Российской Федерации, а также на защиту прав и свобод ее граждан. К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» (далее - Федеральный закон № 390-ФЗ) основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона № 390-ФЗ к полномочиям Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности в числе прочего относится принятие решений о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.

Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, постановлено в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу названного Указа запрещается, либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

Данным Указом Правительству Российской Федерации поручено определить перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, названных в пункте 1 Указа.

Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2024 № 807 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» действие специальных экономических мер, определенных Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560, продлено с 01.01.2025 по 31.12.2026. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293, от 21.11.2020 № 730, от 20.09.2021 № 534, от 11.10.2022 № 725 и от 18.09.2023 

№ 693» учрежден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, которые запрещены к ввозу на территорию в Российскую Федерацию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 

В ходе мониторинга сети «Интернет» на сайте «avito.ru», выявлены объявления:

- «Сыр пармезан 30 месПармиджаноРеджано Италия» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/syr_parmezan_30_mes_parmidzhano_redzhano_italiya_7211141431?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

- «Литовские и польские сыры» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/kaliningrad/produkty_pitaniya/litovskie_i_polskie_syry_7251662874?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

- «Пармезан италия Гран Дука 30 месяцев Оригинал» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_italiya_gran_duka_30_mesyatsev_original_3500406951?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

- «Пармезан голова италия» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_golova_italiya_4387524623?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA; 

- «Пармезан, parmesan, пармиджанореджано, сыр Италия» по следующей ссылке:https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_parmesan_parmidzhano_redzhano_syr_italiya_4745861535?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

- «ФИО2 из Испании» размещено по следующей ссылке: https://www.avito.ru/sanktpeterburg/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_4670445071?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

- «ХамонСерраноБодега 500 грамм Испания» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_bodega_500_gramm_ispaniya_4749873636?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

- «ФИО2 Испания без кости» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_ispaniya_bez_kosti_4411802183?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA;

- «ХамонИберико де Себо из Испании 100 грамм» по следующей ссылке: https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_iberiko_de_sebo_iz_ispanii_100_gramm_4750004313?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA.

Доступ на указанный интернет-сайт свободный круглосуточно для всех категорий граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, распространение в сети «Интернет» информации о продаже сыра и мясной продукции (ФИО2), странами производства которых является Италия, Литва, Польша и Испания незаконна, вышеуказанные интернет-сайты подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В силу требований п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию; б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»; в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью; г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению, позволит внести их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона. 

При таких обстоятельствах информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поуказанным сетевому адресу: является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а потому административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

На основании ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ст. 265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При подаче административного искового заявления в суд административным истцом в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина в доход местного бюджета уплачена не была, административный ответчик не установлен, в связи с чем государственная пошлина судом не распределяется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5, 293 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать сведения, размещенные в сети «Интернет» на сайтах по электронным адресам по следующим ссылкам: 

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/syr_parmezan_30_mes_parmidzhano_redzhano_italiya_7211141431?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

https://www.avito.ru/kaliningrad/produkty_pitaniya/litovskie_i_polskie_syry_7251662874?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6Im5KNHluUm5jR3RRSDdCd1ciO31-1RgbJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_italiya_gran_duka_30_mesyatsev_original_3500406951?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_golova_italiya_4387524623?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/parmezan_parmesan_parmidzhano_redzhano_syr_italiya_4745861535?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IkljZk5EbEQzejVQcnlsUnIiO30u2F9cJgAAAA;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_4670445071?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_bodega_500_gramm_ispaniya_4749873636?slocation=652100&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6ImtuSG1DYmhpbmVnZGhEcnoiO31Gyzp6JgAAAA; 

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_ispaniya_bez_kosti_4411802183?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA;

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_iberiko_de_sebo_iz_ispanii_100_gramm_4750004313?slocation=652000&context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlFJbGpQY05sYTJ4cE85MjMiO301uAotJgAAAA информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения интернет-ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья