Дело № 2-3528/2025 

УИД 73RS0004-01-2025-006325-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 28 октября 2025 года 

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Постаноговой А.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Отделение) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАРАНТ" был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. С 01.01.2023 указанные сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п.

Форму ЕФС-1 подают страхователи по обязательному пенсионному страхованию и обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве. Представляется форма ЕФС-1 в территориальные органы СФР. Срок представления формы зависит от того, в каком составе и в каких случаях она подается, в частности: подраздел 1.1 подраздела 1 разд. 1 при приеме на работу или увольнении застрахованного лица подайте не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (пп. 2 п. 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ); подраздел 1.2 подраздела 1 и подраздел 2 (при необходимости) разд. 1 в общем случае - не позднее 25-го января; подраздел 1.3 подраздела 1 разд. 1 - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим; подраздел 3 разд. 1 - не позднее 25-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода: I квартала, полугодия, девяти месяцев и года; разд. 2 - не позднее 25-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода: I квартала, полугодия, девяти месяцев и года.

По окончании календарного года направляются сведения о страховом стаже (при наличии определенных периодов) не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 11 Закона о персонифицированном учете, п. 6 Порядка заполнения формы ЕФС-1).

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов были выявлены следующие расхождения: В целом страхователем ООО "Гарант" по данным налогового органа по застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС №) начислены страховые взносы за апрель 2024 (по данным расчета по страховым взносам за полугодие 2024 года). Однако по сведениям, имеющимся в распоряжении СФР, выявлены расхождения, по данному застрахованному лицу не представлены сведения о кадровых мероприятиях «Прием», «Увольнение». 01.07.2025г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя было направлено уведомление об устранении ошибок. Страхователем в установленный законом срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения не были устранены.

Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (ИНН 

<

***>) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1 с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п.

В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель ответчика ООО «Гарант» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании положений, закрепленных в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Гарант» в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является Страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе страховщика в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (ст. ст. 4, 6, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011г. № 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом 27-ФЗ.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма

В соответствии с п. 2 ст. статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н (п. 40,41 инструкции) контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

Приказом СФР от 17 ноября 2023 года №2281 утверждена форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения».

Таким образом, из положений Федерального закона № 167-ФЗ, Федерального закона № 27-ФЗ, Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов были выявлены расхождения: страхователем ООО "Гарант" по данным налогового органа по застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС №) начислены страховые взносы за апрель 2024 (по данным расчета по страховым взносам за полугодие 2024 года). Однако по сведениям, имеющимся в распоряжении СФР, выявлены расхождения, по данному застрахованному лицу не представлены сведения о кадровых мероприятиях «Прием», «Увольнение» (л.д.12-16).

01.07.2025г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя было направлено уведомление об устранении ошибок (л.д.22-26).

Однако до настоящего времени ответчик не предоставил указанные индивидуальные сведения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ООО «Гарант» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019г. № 13 и в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от оплаты госпошлины за подачу настоящего иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (ИНН 

<

***>) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1 с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф.Постаногова

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025