Дело №2-1164/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 сентября 2018 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: 

председательствующего судьи Олифер А.Г.,

при секретаре Мухортиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к АО «Янтарьэнерго» о понуждении к исполнению обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и обеспечении электроснабжением жилого дома, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к АО «Янтарьэнерго» (далее также – Общество, Сетевая организация), указывая, что 04.12.2015 года между ней и АО «Янтарьэнерго» заключен договор № (далее также – Договор), по условиям которого Сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, который будет располагаться по адресу: 

<

адрес > В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора, т.е. срок выполнения указанных мероприятий истек 04.06.2016 года. Свои обязательства по оплате технологического присоединения истец исполнил. На неоднократные обращения к ответчику по факту невыполнениям им взятых на себя обязательств по договору технологического присоединения истец получал только отписки, не содержащие вразумительного ответа. До настоящего времени Обществом не выполнены обязательства по договору по технологическому присоединению к электрическим сетям. По приведенным обстоятельствам, полагая, что Обществом нарушены как условия Договора, так и требования законодательства об электроэнергетике в части исполнения перед истцом в установленные сроки обязательств, основываясь при этом на положениях законодательства о защите прав потребителей, истица просила суд обязать ответчика в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащего истцу жилого дома к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №, а именно: в РУ 0,4 кВ ТП 260-03 установить дополнительно н.в. щит ЩРН-250 с монтажем групп рубильниками и предохранителями в соответствии с расчетной мощностью; от ТП 260-03 до участка застройки заявителя построить ВЛИ с СИП 0,4 кВ (трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом, протяженностью 180 м); взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей; штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу потребителя на основании ч.6 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном прядке требований потребителя; а также 30 000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Истица ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась; её представитель по доверенности ФИО2 требования иска полностью поддержал по приведенным в нем доводам.

Ответчик АО «Янтарьэнерго» своего представителя в судебное заседание не направил, представив по сушеству требований иска письменные возражения, сводящиеся в целом к тому, что поскольку Общество является субъектом регулируемой деятельности, на него распространяются нормы Федерального закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с чем выбор специализированной подрядной организации осуществлялся путем проведения конкурентных процедур в соответствии с Единым стандартом закупок ПАО «Россети», утвержденным Советом директоров ПАО «Россети» от 30.10.2015 года. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца планировалось осуществить путем реализации задания по титулу: «Реконструкция ТП 260-03 (инв.№5149822), строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 260-03 в г. Гурьевске». На основании конкурсного отбора с ООО «ТатЭнерго» 30.12.2016 года заключен договор подряда №36-Л на разработку проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ. Подрядной организацией в полном объеме выполнены проектные работы. Проектная документация согласована с АО «Янтарьэнерно и принята в производство для выполнения строительно-монтажных работ. На сегодняшний день подрядной организацией выполняется строительство линии электропередачи 0,4 кВ. После выполнения ООО «ТатЭнерго» всех работ по договору подряда и выполнения истцом своей части обязательств по договору № от 04.12.2015 года, сетевая организация осуществит технологическое присоединение. Таким образом, АО «Янтарьэнерго» предпринимает все возможные и необходимые меры для исполнения обязательств по договору технологического присоединения. С учетом того, что п. 18 Правил возлагает обязанность исполнения технических условий на сетевую организацию и заявителя, то выполнение технологического присоединения в установленные сроки зависит от обеих сторон по договору. Осуществление сетевой организацией фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям возможно только после выполнения заказчиком и сетевой организацией своих обязательств по техническим условиям. Без выполнения условий ТУ как сетевой организацией, так и истцом выполнение технологического присоединения невозможно. Сторонами установлен только встречный характер обязательств, т.е. ответчик может выполнить свои обязательства при условии выполнения истцом своих обязательств. Так, в соответствии с пунктом 8 раздела II Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, а после выполнения мероприятий в пределах границ участка – уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. До настоящего времени в АО «Янтарьэнерго» отсутствует информация о выполнении Истцом своей части обязательств по договору технологического присоединения, в том числе уведомление о готовности к проверке мероприятий по исполнению технических условий с приложением необходимой документации согласно п.85 Правил. В связи с чем, требования истца об обязании выполнить технологическое присоединение в течении десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу не обладает признаком исполнимости, а также является необоснованным и не способствует соблюдению баланса интересов сторон. Минимальный срок, в течение которого АО «Янтарьэнерго» может завершить технологическое присоединение – 2 месяца с даты вступления решения в законную силу. Требование в части компенсации морального вреда полагала не подлежащим удовлетворению в виду недоказанности стороной истца факта его причинения, противоправного характера действий Общества, его размера, а также причинной связи между причинением вреда и действиями ответчика. Равным образом полагала необоснованными требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя по мотиву невозможности определения по содержанию договора об оказании юридических услуг его предмета, а, следовательно, его незаключенности договора. Также несостоятельным полагала и требование иска в части штрафа. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании договора купли-продажи от 25.05.2012 года, истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок 

<

адрес >

04.12.2015 года между истцом ФИО1 и АО «Янтарьэнерго» заключен договор № (далее также – Договор), по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЩВУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель, в свою очередь, обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС 18% 83,90 рублей в течение 15 дней со дня заключения договора (пункты 1, 10, 11 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснажения жилого строения, которое будет располагаться на вышеуказанном земельном участке (пункт 2 договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором будет располагаться присоединяемый объект заявителя (пункт 3 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора. 

Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется: в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.Заявитель, в свою очередь, в соответствии с пунктом 8 договора обязуется: после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых эпергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации.

Техническими условия №, являющимися приложением к Договору, предусмотрено, что для присоединения к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго» Сетевая организация осуществляет: в целях присоединения нового заявителя: в РУ 0,4 кВ ТП 260-03 установить дополнительно н.в. щит ЩРН-250 с монтажем групп рубильниками и предохранителями в соответствии с расчетной мощностью; от ТП 260-03 до участка застройки заявителя построить ВЛИ с СИП 0,4 кВ (трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом, протяженностью 180 м). 

Пунктом 11 технических условий предусмотрено, что заявитель производит монтаж электросети от точки присоединения (через ЩВУ) до ВРУ 0,4кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности. На водном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью. Установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности.

Расстояние от границ земельного участка застройки до электрических сетей ОАО «Янтарьэнерго» соответствующего класса напряжения, к которым отсутствует техническая возможность технологического присоединения, составляет менее 300 метров.

Предусмотренная договором плата за технологическое присоединение в размере 550 рублей истцом в установленный срок была внесена, что подтверждается наличием материалах дела квитанцией о переводе денежных средств.

На неоднократные обращения истца Общество, уведомляло истца 13.10.2017 года за исх.№ЯЭ/ЦОК/7582/17, 14.02.2018 года исх.№ЯЭ/19/841 о том, что в целях исполнения обязательств по договору от 04.12.2015 года № ОАО «Янтарьэнерго» по титулу «Реконструкция ТП 260-03 (инв№5149822), строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 260-03 в г. Гурьевске» разработано и утверждено техническое задание. Принято решение о выполнении строительно-монтажных работ подрядной организацией ООО «ТатЭнерго», с учетом времени, необходимого для приобретения и поставки оборудования, выполнения строительно-монтажных работ, планируемый срок завершения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения – II квартал 2018 года. По окончании работ АО «Янтарьэнерго» направит в адрес заявителя уведомление о готовности технологического присоединения объекта к электрическим сетям. 

Между тем, принимая во внимание, что выполнение Обществом со своей стороны требований технических условий по строительству объектов сетевого хозяйства для создания условий технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, действительно представляет собой комплекс мероприятий организационного-технического характера, требующих существенных временных и финансовых затрат, суд исходит из того обстоятельства, что в соответствии с пунктом 14 и подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861 (далее - Правила), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, для физических лиц, подавших заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, используемых для бытовых нужд, максимальной мощностью до 15 кВТ включительно, составляет 6 месяцев, при условии, что расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

По смыслу приведенных положений, указанный срок для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя является пресекательным и обязательным для соблюдения сетевой организацией. 

Исходя из условий договора, последним указанного срока для осуществления технологического присоединения являлось 04.06.2016 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенном нарушении Обществом как требований нормативных актов в сфере электроэнергетики, так и условий Договора в части соблюдения сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, что в значительной степени лишает истца того, на что он рассчитывал при заключении договора технологического присоединения.

Ссылка ответчика на отсутствие в Сетевой организации информации о выполнении заявителем своей части обязательств по договору технологического присоединения, в том числе о готовности к проверке мероприятий по исполнению технических условий, не согласования до настоящего времени проекта электроснабжения объекта заявителя, суд находит несостоятельными, поскольку материалами дела объективно подтверждается, что невозможность на сегодняшний день выполнения технологического присоединения его энергопринимающих устройств обусловлено неготовностью к этому объектов электросетевого хозяйства ответчика, бремя создания которых в соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью Договора, отнесено на Сетевую организацию, что подтверждается содержанием переписки между истцом и Обществом, свидетельствующим о том, что мероприятия по строительству объектов приняли затяжной характер по независящим от истца обстоятельствам.

При этом, с инициативой о внесении в Договор изменений в части сроков осуществления технологического присоединения Общество перед истцом не выходило.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в числе прочего, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах требование иска в части понуждения Общества к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома истицы суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению с определением срока выполнения работ в течение двадцати дней с момента вступления решения в законную силу, полагая такой срок обоснованным, достаточным и способствующим соблюдению баланса интересов сторон.

Статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку факт нарушения ответчиком принятых в силу договора обязательства и соответственно прав истца как потребителя нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, то в силу вышеприведенной нормы права имеются основания для возмещения Обществом в пользу истицы компенсации морального вреда, размер которой, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд определяет в сумме 5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в добровольном порядке требования истца, несмотря на его неоднократные обращения, ответчиком АО «Янтарьэнерго» удовлетворены не были, исходя из размера удовлетворенных требований истца в размере 5 000 рублей, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 2 500 рублей.

По правилам ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им представительские расходы, что подтверждается наличием заключенного договора на оказание юридических услуг от 10.05.2018 года, квитанцией к приходному-кассовому ордеру №23 от 14.05.2018 года в подтверждение расчетов по нему, разумный размер которых с учетом сложности и объема дела, характера спора, объема оказанных юридических услуг, и иных заслуживающих внимание обстоятельств, определяется судом равным 15 000 рублей.

В силу положений статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при обращении в суд с иском в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ОАО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к АО «Янтарьэнерго» удовлетворить частично.

Обязать АО «Янтарьэнерго» в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ФИО1 ФИО8 земельном участке 

<

адрес > к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» в соответствии с условиями договора № от 04 декабря 2015 года.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 ФИО10 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда, 2 500 рублей в счет штрафа, 15 000 рублей возмещение расходов по оплате услуг представителя.

В остальной части в удовлетворении требований иска отказать.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета по месту рассмотрения дела государственную пошлину в сумме 700 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня составления настоящего решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Олифер

Решение в окончательной форме изготовлено 7 сентября 2018 года.