Дело № 2-2188/2021

32RS0027-01-2021-001139-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) семейный капитал в форме электронного документа, 

УСТАНОВИЛ:

УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> г.р., СНИЛС №..., обратилась в УПФР в Советскому районе городского округа г. Брянска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 

<

дата> второго ребенка И.М.. По результатам рассмотрения заявления 

<

дата> пенсионным органом принято решение №... о выдаче сертификата серии МК-4 №.... 

<

дата> ФИО1 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем оплаты приобретения жилого помещения. Данное заявление удовлетворено, денежные средства перечислены на счет продавца, право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО1 прекращено 

<

дата> в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Согласно поступивших сведений из единого государственного реестра ЗАГС за период с октября 2019 г. по 15 апреля 2020 г., значилась мать ФИО1, 

<

дата> р., с указанием другого СНИЛС №.... Поскольку в ходе проведения проверки по СНИЛС №... установлено отсутствие сертификата на материнский (семейный) капитал, сформировано технологические заявление по задвоенному СНИЛС №... и решением от 

<

дата> №... выдан проактивно сертификат в форме электронного документа МК-№.... Однако, право на повторное получением средств материнского (семейного) капитала у ФИО1 отсутствует, в связи с чем истец просит суд признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа серии МК-№..., выданный в отношении ФИО1, 

<

дата> р.

Представитель истца УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное), ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 данного Федерального закона документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с указанной нормой право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе: - у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; - у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. 

Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития (ч. 4 ст. 4 Закона).

В соответствии со ст. 5 Закона перечисленные в Законе лица вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

В силу ч. 6 ст. 5 Закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 Закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Согласно ч. 8 ст. 5 Закона лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В 2020 году в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране и мире в России был упрощен порядок оформления материнского (семейного) капитала, введен проактивный (оперативный) режим получения сертификата на материнский (семейный) капитал и порядок распоряжения им. Постановлением Правительства от 31 марта 2020 г. N 383 с 11 апреля 2020 года предусмотрена возможность получения услуги по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в электронном виде через портал Госуслуг.

Кроме этого, государством предусмотрена и выдача электронного сертификата на материнский (семейный) капитал в беззаявительном порядке. Данный сертификат может выдаваться гражданам решением территориального органа ПФР на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС, и сведений, запрашиваемых через систему межведомственного взаимодействия (ч. 1.2 ст. 5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). В таком случае государственный сертификат в форме электронного документа поступает в личный кабинет лица на сайте ПФР (pfrf.ru) или на портале Госуслуг (gosuslugi.ru).

Как следует из материалов дела, 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> г.р., СНИЛС №..., обратилась в УПФР в Советскому районе городского округа г. Брянска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 

<

дата> второго ребенка И.М.. 

По результатам рассмотрения заявления 

<

дата> УПФР в Советскому районе городского округа г. Брянска принято решение №... о выдаче сертификата серии МК-4 №.... 

<

дата> ФИО1 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем оплаты приобретения жилого помещения. Решением УПФР в советском районе городского округа г. Брянска от 

<

дата> удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 453 026 руб.

Право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО1 прекращено 

<

дата> в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Согласно поступивших сведений из единого государственного реестра ЗАГС за период с октября 2019 г. по 15 апреля 2020 г., значилась мать ФИО1, 

<

дата> г.р, с указанием СНИЛС №.... Поскольку в ходе проведения проверки по СНИЛС №... установлено отсутствие сертификата на материнский (семейный) капитал, сформировано технологические заявление по задвоенному СНИЛС №... и решением от 

<

дата> №... выдан проактивно сертификат в форме электронного документа МК-№.... 

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, приходит к выводу, что на момент принятия решения от 

<

дата> №... о выдаче сертификата у ответчика отсутствовало право на получение данного сертификата ввиду использования ею ранее средств капитала в полном объеме, в связи с чем признает недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа серии МК-№..., выданный в отношении ФИО1, недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) семейный капитал в форме электронного документа – удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа серии МК-№..., выданный в отношении ФИО1, 

<

дата> г.р. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2021 года.