Дело № 2-2422/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 11 декабря 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии, возложении обязанности выплатить недоплату пенсии с учетом индексации, 

установил:

Истец предъявил в суд иск к ответчику об обязании включить в специальный стаж по Списку № 1 период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 31.05.1989 по 22.06.1991, произвести перерасчёт размера пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,57 по специальному стажу с 28.07.2014 и бессрочно, с индексацией, возместить судебные расходы в сумме 9000,00 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем трудовой пенсии с 28.07.2014. Ответчиком не учтен оспариваемый период в специальный стаж, с чем истец не согласен. С учётом оспариваемого периода его стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 составит более 12 лет, а стажевый коэффициент по специальному стажу – 0,57. 

Ответчик в отзыве на иск в требованиях истцу просит отказать. Указывает, что включения периода военной службы возможно для определения права на пенсию, при этом приравненный стаж не может быть больше самой работы. В данном случае продолжительность работы по Списку № 1 до 01.01.1992 менее приравниваемых периодов. Основания для индексации суммы пенсии отсутствуют, в связи с тем, что самостоятельный порядок индексации предусмотрен законодательством о пенсионном обеспечении. Ответчик заявляет также об уменьшении судебных расходов.

Представитель истца исковые требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по доводам отзыва.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 являлся получателем трудовой пенсии по старости назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28.07.2014.

На 01.01.2002 года стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж – 12 лет 10 мес., 01 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 –10 лет 03 мес., 09 дней. Произведен расчёт размера пенсии с применением стажевого коэффициента 0,55 по специальному стажу.

Согласно справке Военного комиссариата г.Воркуты в период с 31.05.1989 по 22.06.1991 истец служил в Советской армии по призыву.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что оспариваемый период не зачтен в специальный стаж по Списку № 1.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. 

В силу п.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. А также периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, на период службы в армии истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства. 

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период службы в Вооруженных Силах СССР, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда. Периоды, указанные в подпункте "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Таким образом, на период службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж на соответствующих видах работ при определенных условиях. 

Согласно трудовой книжке за периодом службы в армии следовала работа истца в качестве электрослесаря подземного на шахте «Воркутинская» с 23.09.1991, учтенная ответчиком в специальный стаж по Списку № 1, в связи с чем период службы в Вооруженных Силах СССР с 31.05.1989 по 22.06.1991 (2 года 21 день) подлежит зачету в указанный стаж.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. 

При этом доводы ответчика о том, что периоды работы истца по Списку № 1 до 01.01.1992 составляют менее приравниваемого, который не может превышать имеющуюся продолжительность работы по Списку № 1, отклоняются судом, поскольку на момент назначения пенсии истец выработал полный специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

В силу ст. 30.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). 

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

Таким образом, период службы в армии по призыву подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1 для валоризации пенсионного капитала.

С учетом включения в стаж оспариваемого периода стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 для определения пенсионного капитала составит: 10 лет 03 мес. 09 дн. + 2 года 21 дн. = 12 лет 04 мес., что соответствует стажевому коэффициенту по специальному стажу 0,57.

Истец заявляет требования об индексации невыплаченных сумм пенсии, на индексы роста потребительских цен по Республике Коми. 

Поскольку действующим пенсионным законодательством и законодательством Республики Коми не предусмотрены специальные нормы позволяющие производить индексацию недоплаты пенсии на индексы роста потребительских цен по Республике Коми, пенсионное законодательство включает в себя иной механизм индексации пенсии, который ответчиком не нарушен, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми об индексации недоплаты пенсии следует отказать.

Истец оплатил в кассу ИП ФИО1 за ведение гражданского дела 9000,00 рублей, о чем представлена квитанция № 1 от 15.11.2017.

Принимая во внимание степень сложности дела, объём оказанных истцу услуг по составлению искового заявления, социальной значимости данной категории дела, мнение ответчика, а также частично удовлетворенные исковые требования, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца согласно ст.ст.98 ч.1, 100 ГПК РФ расходы в размере 7500,00 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть ФИО3 в специальный стаж работы по Списку № 1 период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 31.05.1989 по 22.06.1991; произвести с 28.07.2014 года перерасчёт размера пенсии ФИО3 с учётом стажевого коэффициента 0,57, выплатить недоплату пенсии с 28.07.2014 года по 31.12.2017.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 7500,00 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании индексации невыплаченных сумм пенсии ФИО3 отказать. 

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.