Дело №2а-968/2021

УИД 61RS0041-01-2021-001501-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

с участием помощника прокурора Куйбышевского района Чумикова И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куйбышевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных в сети «Интернет», запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Куйбышевского района Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных в сети «Интернет», запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что проведенным прокуратурой Куйбышевского района мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/, нформации по предоставлению услуги по продаже наркотических средств, запрещенных в Российской Федерации. Установлено, что на указанном сайте организован Интернет-магазин по продаже порошков, курительных миксов и спайса. Указанный сайт содержит информацию, пропагандирующую наркотические средства, запрещенные к обороту законодательством Российской Федерации. Заказы запрещенных к обороту наркотических средств осуществляются по WhatsApp. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям. Свободный доступ к таким Интернет-ресурсам пропагандирует наркотические средства, побуждает граждан к употреблению таких веществ. В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайт с URL-адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/ не включен. Административный истец просил суд признать информационные материалы, содержащие сведения по предоставлению услуги по продаже наркотических средств, размещенные в сети «Интернет» на сайте с URL - адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района Ростовской области Чумиков И.И. заявленные требования поддержал по указанным в административном иске доводам и основаниям, просил исковые требования удовлетворить. 

Заинтересованное лицо по делу - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Согласно представленной письменной позиции по делу Управления Роскомнадзора по Ростовской области, указанный в заявлении Интернет-ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации и на него не распространяются нормы законодательства Российской Федерации о СМИ. Управление не располагает сведениями (регистрационными данными) о владельце доменного имени, его регистраторе или правообладателе хостинга, указанного в заявлении Интернет-ресурса. В ходе проверки доступности к Интернет-ресурсу, указанному в заявлении, установлено, что по состоянию на 29.06.2021 года данный ресурс находится в свободном доступе в сети Интернет. В результате осмотра указанного в заявлении Интернет-ресурса, установлено, что по состоянию на 29.06.2021 года данный Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Также Управление Роскомнадзора по Ростовской области полагает, что признание информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений запрещенной осуществляется во внесудебном порядке по решению уполномоченного органа (Министерства внутренних дел Российской Федерации). 

Выслушав истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно части 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

За употребление, хранение и распространение наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров предусмотрена административная и уголовная ответственность. 

Судом установлено, что прокуратурой Куйбышевского района проведена проверка исполнения федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет и выявления фактов распространения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В ходе проведенного мониторинга интернет сайтов установлено, что на сайте с URL - адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/ организован интернет-магазин по продаже порошков, курительных миксов и спайса. Указанный сайт содержит информацию, пропагандирующую наркотические средства, запрещенные к обороту законодательством Российской Федерации. Заказы запрещенных к обороту наркотических средств осуществляются по WhatsApp.

Выход на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего. Данная страница содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, способствует совершению преступлений, противоправных действий, административных правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией жизнь в правовом государстве.

Признание информации, размещенной на сайте с URL-адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/, запрещенной, и ограничение доступа к ней, требуется в целях защиты прав свобод человека и гражданина.

Из представленных материалов дела следует, что по состоянию на 29.06.2021 года в Единый реестр запрещенных сайтов, сайт с URL-адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/ не включен.

Учитывая установленные судом обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание положения вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Куйбышевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных в сети «Интернет», запрещенными к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информационные материалы, содержащие сведения по предоставлению услуги по продаже наркотических средств, размещенные в сети «Интернет» на сайте с URL - адресом http://zakladkl-gashish-amfetamin-mdpv-kanoplya-metamfetamin.shaman-r.com/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15.07.2021 года. 

Судья С.И. Бондарев