Дело № 2а-1-331/2024

УИД 64RS0010-01-2024-000363-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Азизовой В.В.,

с участием прокурора Байбарза Д.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, указав, что 28.05.2013 года ФИО2 был осужден Вольским районным судом Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

По постановлению Ленинского районного суда г.Саратова от 07.05.2019 года ФИО2 был освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 06 месяцев 20 дней. 18.05.2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК №10 УФСИН России по Саратовской области. Преступление, предусмотренное п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких. Согласно ст.86 УК РФ судимость у административного ответчика за данное преступление погашается через 8 лет после отбытия наказания. 

ФИО2 имея непогашенную судимость, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.10.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Вольского района Саратовской области административный ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа к размере 4 000 рублей; 23.01.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Вольского района Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа к размере 4 000 рублей; 

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению правонарушений.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц согласно утвержденного графика; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов по местному времени, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, административный ответчик не возражал против удовлетворения требования административного истца, однако просил запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, установить в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени. Заявленный довод обосновал тем, что по просьбе работодателя ему часто приходиться работать сверх нормы, поэтому домой в эти дни он приходит после 20 часов. 

Выслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 отбывал наказание по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 28.05.2013 года по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Ленинского районного суда г.Саратова от 07.05.2019 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 20 дней. 

18.05.2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК №10 УФСИН России по Саратовской области. 

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Вольского района Саратовской области от 25.10.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа к размере 4 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 04.11.2023 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Вольского района Саратовской области от 23.01.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа к размере 4 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 02.02.2024 года. 

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Суд полагает, что с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после освобождения из мест лишения свободы, следует установить над ФИО2 административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 28.05.2013 года по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц согласно утвержденного графика; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей. При этом суд не усматривает оснований для установления запрета на пребывания административного ответчика вне дома в период с 20 до 22 часов, поскольку данное время не является ночным и такой запрет может существенно ограничить его законные права и интересы. 

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Верхняя Ч. В. района С. 

<

адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт № от 08.09.2023 года, административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 28.05.2013 года на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении осуждённого ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц согласно утвержденного графика; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Наблюдение за соблюдением осуждённым ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.В.Козлова

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2024 года