№

РЕШЕНИЕ

г. Самара 16 июня 2025 года

Судья Волжского районного суда Самарской области Береснева С.А., рассмотрев жалобу ФИО 2 на определение ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО 2 обратился в суд с жалобой на определение ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, просит восстановить срок для обжалования постановления указав, что о наличии штрафа ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД Тольятти, когда приехал переоформлять транспорт, где было сообщено о многочисленных правонарушениях на его имя. в том числе постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель ФИО 2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный:суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (в ред. от 29.10.2024).

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса 

9

Российской Федерации об административных правонарушениях» также указано, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 30.8 КоАП РФ. с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ).

Постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5Q0 рублей.

Не согласившись с ним, ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ (№) обратился в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Так, согласно предоставленным сведениям, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 44382399674838) направлено по адресу: 

<

адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом. В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступило в законную силу.

Жалоба на постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подана в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока, предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО 1 вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что заявитель для рассмотрения жалобы вызывался в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, процессуальных нарушений судом при рассмотрении жалобы ФИО 2 ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не выявлено. I

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и

J

киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица. Копия постановления была направлена по адресу регистрации собственника, по почте заказным почтовым отправлением, в установленные законом сроки.

Давая оценку доводу об уважительности пропуска срока обжалования данного постановления суд исходит из следующего.В соответствии с п.п. 2. 10, 12 Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 947 «Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг» экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических "средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело

административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами. 

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный

4

кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в | почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Исходя их п. 11.2 Приказ АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 19.11.2020) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении №,19228098 от 19.09.2024направлено

ФИО 2 по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (№) и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции.

Согласно поступившему ответу АО «Почта России», согласно данным, размещенным на официальном сайте «Почта России» в разделе «Отслеживание регистрируемых отправлений» заказное письмо №вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие вручение заказного письма № отсутствуют, в связи с чем документально подтвердить факт вручения РПО адресату не представляется возможным.

Таким образом, вывод начальника ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области ФИО 1 об отсутствии у заявителя объективной уважительной причины для своевременной подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа сделан без учета признания АО «Почта России» неисполненной услуги по вручению заказной корреспонденции.

На основании изложенного, принимая во внимание все обстоятельства данного дела и учитывая, что отказ в восстановлении пропущенного срока обжалования фактически лишает ФИО 2 права на защиту, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанные обстоятельства влекут отмену обжалуемого определения с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе чего следует учесть вышеизложенное и принять решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО 2 удовлетворить.

Определение ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении

5

срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Материалы дела направить ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Береснева

Копия верна С.А. Береснева