Дело № 12-110/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Инза 11 декабря 2019 г.

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Талягиной Ю.Е.,

при секретаре Зубковой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» ФИО2 от 17.11.2019 о назначении административного наказания по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» ФИО2 от 17.11.2019 № 18810073180001770738 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

В вину ФИО1 вменено то, что 17.11.2019 в 13 часов 45 минут на улице Вокзальная, ..... в городе Инзе, управляя транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ..... перевозил груз (плиты), не имея при себе сопроводительных документов, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой, не оспаривая факт совершения вменяемого административного правонарушения, просит изменить назначенное наказание в виде административного штрафа и назначить наказание в виде предупреждения. 

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что вину признает, просит учесть, что на момент совершения данного правонарушения являлся лицом, впервые привлекаемым к административной ответственности, и совершенное правонарушение не связано с причинением кому-либо вреда или возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Просит назначить наказание в виде предупреждения.

Лицо, уполномоченное на рассмотрение дел об административных правонарушениях, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 17.11.2019 находился на дежурстве по охране безопасности дорожного движения. В 13 часов 45 минут им была остановлена автомашина ***, государственный регистрационный знак ....., под управлением ФИО1. При проверке документов было установлено отсутствие сопроводительных документов на перевозимый груз – плиты.

В отношении водителя указанной автомашины был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ. ФИО1 с нарушением не согласился. В отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Просил постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 17.11.2019 ФИО1 на автомашине *** перевозил плиты без сопроводительных документов на груз. В последующем необходимые документы были подвезены ФИО1

Заслушав лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо ФИО2, свидетеля Р.Н., проанализировав доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации регулируется Правилами дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ) и не позволяет водителям не выполнять установленные ими требования. Ограничения, установленные ПДД РФ, направлены на организацию порядка дорожного движения всех его участников, включая пешеходов и иных водителей транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 17.11.2019 в 13 часов 45 минут на улице Вокзальная, ..... в городе Инзе ФИО1 управляя транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ....., перевозил груз (плиты), не имея при себе сопроводительных документов, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ФИО1 и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17.11.2019, отвечающим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составленным при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедших событий.

Допустимость и достоверность имеющихся доказательств у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Вместе с тем доводы ФИО1, что при вынесении постановления назначено максимальное наказание, заслуживают внимания.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкцией части 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения и административного штрафа.

Таким образом, при назначении ФИО1 Р.Н. наказания в виде административного штрафа должностным лицом не было учтено, что на момент совершения правонарушения – 17 ноября 2019 года – ФИО1 являлся лицом, впервые привлекаемым к административной ответственности, совершенное им правонарушение не было связано с причинением кому-либо вреда или возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяет не назначать ФИО1 наказание в виде административного штрафа, и ограничиться наказанием в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» ФИО2 от 17.11.2019 № 18810073180001770738, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначив ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Е. Талягина