Дело № 2-336/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайлов 17 апреля 2024 года.

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием истицы ФИО3, её представителя адвоката Приписнова С.А.,

представителя ответчика ОСФР по Рязанской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению.

В обоснование иска указано следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истица представила документы и обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о досрочном назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и норм п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по достижении мною 52-летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что при обращении с заявлением о назначении пенсии в его распоряжении имелись следующие документы на имя истицы, принимаемые во внимание при установлении пенсии: ответ на запрос, полученный с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с МВД России, о регистрации по месту жительства; удостоверение АП №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом; копия домовой книги Щетининского сельского поселения 

<

адрес> (дата ведения книги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о неполном среднем образовании Б №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ; справка об образовании №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о заключении брака II-ОБ №, выданное Михайловским ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ИЛСЗЛ. Согласно, перечня населенных пунктов, относящихся к категории радиоактивного загрязнения, утвержденного Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р 

<

адрес> относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение о проживании на территории Чернобыльской зоны оформлено ненадлежащим образом. Период проживания в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ без указания срока «по». Определить период проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным, в связи с чем, удостоверение не подлежит к рассмотрению. Согласно домовой книги Щетининского сельского поселения 

<

адрес> (дата ведения книги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истица зарегистрирована: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дата снятия с регистрационного учета в данном населенном пункте позже, чем дата окончания ведения домовой книги, в связи с чем, определить период проживания в Чернобыльской зоне не представляется возможным. Ответ на запрос, полученный с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с МВД России, подтверждает регистрацию истицы в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По мнению ответчика, включить периоды проживания на загрязненной территории возможно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 8 лет 4 месяца 3 дня. Свидетельство о неполном среднем образовании Б №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя истицы под фамилией ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения о том, что она обучалась в 

<

адрес> и окончила школу в ДД.ММ.ГГГГ не подлежит к рассмотрению, так как данный документ не предусмотрен Перечнем документов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № н, необходимых для установления пенсии по старости в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно доводов ответчика документально подтвержден период проживания истицы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 8 лет 4 месяца 3 дня. Страховой стаж составляет 18 лет 3 месяца 14 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента равна – 23,070. По мнению ответчика, имеющимися документами у истицы не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости досрочно - наличие требуемого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Принято решение отказать ей в назначении пенсии по старости по совокупности норм пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статей 30-37 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. С доводами ответчика указанными в решении об отказе в установлении пенсии по старости истица не согласна. Ответчиком не засчитан период проживания в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 5 месяцев 2 дня. 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне № в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготно-экономическим статусом. В 

<

адрес> она проживает с момента рождения и по настоящее время. Никогда своего места жительства не меняла. В её свидетельстве о рождении серии I-ОБ № выданным ДД.ММ.ГГГГ Щетининским сельским советом 

<

адрес> место рождения указано как 

<

адрес>. В паспорте место рождения также указано как 

<

адрес>. На период катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ она также проживала в 

<

адрес> под фамилией «ФИО1». В период проживания в 

<

адрес> она обучалась в Щетининской восьмилетней школе, которую окончила в ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельстве о неполном среднем образовании серии Б № выданным ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения, что она обучалась в 

<

адрес> которую окончила в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает факт проживания на период катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. В период обучения в школе она не была зарегистрирована в 

<

адрес>, так как являлась несовершеннолетней и не имела паспорта. После окончания школы с ДД.ММ.ГГГГ продолжила обучение в 

<

адрес>, где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. В период обучения в 

<

адрес> она продолжала проживать у себя дома 

<

адрес> вместе с другими членами своей семьи. В домовой книге начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> имеются записи о первоначальной регистрации после получения паспорта в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Также в данной домовой книге указано, регистрация впервые. Факт проживания в 

<

адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ (дата катастрофы на Чернобыльской АЭС) и в последствии до регистрации, то есть по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также сведениями, содержащимися в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанной на основании копий лицевых счетов похозяйственных книг 

<

адрес>, согласно сведений которой в оспариваемый период она проживала в 

<

адрес> выданной главой 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и после заключения брака ей была присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ОБ № выданным ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака в 

<

адрес> она стала проживать под фамилией ФИО3 и проживает до настоящего времени. Место своего жительства не меняла. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано удостоверение серии АП № как лицу, проживающему с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом. На период выдачи удостоверения она продолжала проживать в 

<

адрес>, места своего жительства не меняла и до настоящего времени там так и проживает, в связи чем и в удостоверении не был указан период до которого она там проживала. Не включенный ответчиком период её проживания в с 

<

адрес> относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ (период катастрофы на Чернобыльской АЭС) по ДД.ММ.ГГГГ, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» составляет 3 года 5 месяцев 2 дня. Отказ ответчика в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении 52-летнего возраста считает незаконным, нарушающим право на социальное обеспечение. Полагает, что её постоянное проживание в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без регистрации, в 

<

адрес>, что в совокупности составляет 3 года 5 месяцев 2 дня дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом включенных ответчиком периодов проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 8 лет 4 месяца 3 дня, в совокупности которые составляют период проживания 11 лет 09 месяцев 5 дней в 

<

адрес> дает истице право на уменьшение возраста выхода на пенсию на три года. Необоснованным невключением ответчиком необходимого периода проживания в зоне с льготно-экономическим статусом ей были созданы препятствия в своевременной реализации права на пенсионное обеспечение. Истице оказывались юридические услуги по изучению представленных документов, составлению искового заявления и представительству интересов в суде, в связи с чем, она вынуждена была нести расходы в сумме 12000 рублей.

В этой связи истица просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента достижения 52 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ей пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п. 7 п.1 и п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента достижения 52 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> понесенные ей судебные расходы по оказанию юридической помощи в сумме 12000 рублей. 

В судебном заседании истица ФИО3 и её представитель адвокат Приписнов С.А. исковые требования поддержали по тем же основаниям, суду дав объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений выдвинула доводы, аналогичные приведенным ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, указывая на не подтверждение истицей необходимой продолжительности периода проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, полагала, что право на досрочное назначение пенсии у истицы при наличии всех необходимых условий наступит ДД.ММ.ГГГГ в день достижения 53 лет.

Заслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона, пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет (ч. 2). Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет) (ч. 3).

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 данного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно абзацу четвертому п. 2 той же статьи пенсия по старости назначается указанным гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; положения указанной нормы, действующие на ДД.ММ.ГГГГ предусматривали право женщин на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО3 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на ЧАЭС. 

Данное обстоятельство ответчиком не оспорено и подтверждается исковым заявлением, решением ответчика об отказе в установлении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимой продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В решении отмечается, что документально подтверждено наличие у ФИО3 страхового стажа 18 лет 3 месяца 14 дней, величины индивидуального пенсионного коэффициента равна 23.070. Период проживания заявительницы в зоне радиационного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 4 месяца 3 дня.

Между тем, такой отказ ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области не может быть признан законным.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего:

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 данного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм следует, что эта форма учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" применяется до 01.02.1998 года - Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. N 237-Р.

Согласно Перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 237-Р с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> отнесено к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на ЧАЭС.

Согласно паспорта истицы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истица ссылалась на то, что она с рождения и в оспариваемый ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ и далее непрерывно по настоящее время проживает в 

<

адрес>.

Данные доводы истицы нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными в материалы дела доказательствами.

Так, свидетель 

<

данные изъяты>

Свидетель 

<

данные изъяты>

Свидетель 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано удостоверение серии АП № как лицу, проживающему с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Как видно из представленной администрацией МО – Щетининское сельское поселение Михайловского муниципального района 

<

адрес> справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (

<

данные изъяты> Е.Е. была зарегистрирована в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о восьмилетнем образовании серии Б № выданного ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в 

<

адрес>, которую окончила в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно домовой книги 

<

адрес> истица зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в 

<

адрес>.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постоянно проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом – в 

<

адрес>.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

По мнению суда, отсутствие документов, подтверждающих юридическую регистрацию истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, в том числе показания свидетелей. 

Факт проживания истицы в названный спорный период бесспорно доказан как документально, так и свидетельскими показаниями, не доверять которым, у суда никаких оснований не имеется, они соответствуют письменным доказательствам по делу и взаимно дополняют друг друга. 

Так, в подтверждение доводов истицы ФИО3 о снижении возраста на первую (абсолютную) величину, в судебном заседании по её ходатайству были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8, которые прямо указали на то, что истица проживала в спорный период в 

<

адрес>, а так же исследованы представленные истицей письменные доказательства.

С учетом вышеизложенного суждение ответчика в решении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что спорный период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом не может быть засчитан как время постоянного проживания на загрязненной территории, поскольку он не подтвержден соответствующими документами, является несостоятельным, а поэтому не может судом быть взят во внимание. 

Сам факт отсутствия регистрации истицы в 

<

адрес> в спорный период не может служить основанием для ограничения или условием реализации её прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами.

Период проживания истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на снижение возраста выхода на пенсию на первую (абсолютную) величину на 1 год подтвержден в судебном заседании, что с учетом не оспариваемого ответчиком периода проживания истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 месяца 3 дня) является основанием для снижения общеустановленного пенсионного возраста на три года, т.е. с 52 лет. 

В этой связи, суд критически оценивает решение ответчика об отказе истице в назначении пенсии по старости на льготных условиях по указанным в решении основаниям.

Поскольку суд приходит к выводу о необоснованности отказа истице в досрочном назначении пенсии по старости, ответчик обязан назначить истице пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения у истицы права на неё.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер расходов, подлежащих возмещению истице, суд учитывает положения процессуального закона и исходит из конкретных обстоятельств дела, времени на составление искового заявления и участия представителя в рассмотрении дела (два судебных заседания), степени сложности, характер рассмотренного спора, соразмерности защищаемого права сумме вознаграждения, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца за дачу юридической консультации, составление искового заявления и представительство интересов в суде сумму 12000 рублей, подтвержденную ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Серия ЖН №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (

<

данные изъяты>) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО3 досрочно пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО3 в возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг представителя 12000 (Двенадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанском областном суде через Михайловский районный суд.

В окончательной форме решение принято 24.04.2024 г..

Судья /подпись/ В.Б. Ларин

Копия верна: Судья В.Б. Ларин