Дело № 2-1-231/2025

64RS0042-01-2024-011408-07 

Решение

Именем Российской Федерации

10.03.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А. 

при секретаре Стасевич Н.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на назначение пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (далее ОСФР по Саратовской области) о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на назначение пенсию.

В обоснование требований ссылается на то, что 31.08.2024 г. обратилась в ГУ -Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Однако, решением ответчика № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж ответчиком были засчитаны только 22 года 06 месяцев 11 дней, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. при этом из ее специального стажа работы ответчик исключил в том числе следующие периоды: период работы в должности музыкального руководителя с 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г.; периоды нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.); дополнительные праздничные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023 г, 14.05.2024 г.(всего 11 дней). Считает действия ответчика необоснованными и незаконными, нарушающими конституционное право на пенсию, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены должности: «музыкальный руководитель», а также пунктом 1.9. раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «дошкольные образовательные учреждения». В период с 01.01.1994 г. по 31.08.1996 г. работала музыкальным руководителем в детском саду при ОАО «Троллейбусный завод» г. Энгельс. Данный факт подтверждается трудовой книжкой. Архивной справкой от 12.08.2024 г. № Т-1. В этот период получала заработную плату, следовательно проводились перечисления в Пенсионный фонд. Периоды нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.) подлежат зачету в льготный стаж, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как трудовой договор с ней не расторгался, ей сохранялась средняя заработная плата и производились соответствующие перечисления в Пенсионный фонд. Праздничные нерабочие (дополнительные выходные дни) «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023, 14.05.2024 г.(всего 11 дней), установленные в соответствии с законом Саратовской области от 22 марта 2012 г. №26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днём на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших», подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», так как в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни). Таким образом, стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» составлял 25 лет 07 мес. 0 дней, а 25-ти летний стаж возник 31.01.2024 года.

Считая свои права нарушенными, с учетом уточнения исковых требований, просит установить наличие 25 лет 0 месяцев 0 дней специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 31.01.2024 года. Признать решение ответчика № незаконным в части исключения из специального педагогического стажа следующих периодов: 

с 01.01.1994 г. по 31.08. 1996 г. в должности музыкального руководителя в детском саду при ОАО «Троллейбусный завод» г. Энгельс; 

нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.);

дополнительные праздничные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023,14.05.2024 г.(всего 11 дней).

Обязать ответчика: включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», следующие периоды: 

с 01.01.1994 г. по 31.08.1996 г. (2 г. 8 мес.) в должности музыкального руководителя в детском саду при ОАО «Троллейбусный завод» г. Энгельс.

нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.);

дополнительные праздничные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023,14.05.2024 г.(всего 11 дней).

с 01.05.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности музыкального руководителя Детского комбината № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод».

Признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях»

Взыскать с ответчика понесённые по делу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

От ответчика поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что ОСФР по Саратовской области не признает исковые требования ФИО1, считает их незаконными и необоснованными. Рассмотрев документы, представленные 31.08.2024 г. для назначения досрочной страховой пенсии, установлено, что на момент обращения истица имеет 22 года 06 месяцев 11 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002т № 781, 20 лет 03 месяца 09 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии исчисленной в соответствии с ч. 3. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»» и 19 лет 05 месяцев 08 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии исчисленной с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П. При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 н. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется в совокупности с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2009 г. № 449) утвержден Список должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановлением от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая педагогическая деятельность, а только работа в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующем Списке. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение нрава граждан на пенсионное обеспечение. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» продолжительность рабочего времени включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденным в установленном порядке, и составляет у музыкальных руководителей 24 часа в неделю. В период нормированного времени музыкальный руководитель ведет занятия с детьми (воспитанниками) - п. 2.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69. Продолжительность таких занятий строго регламентирована соответствующим СанПиН2.4.1.2660-10 и составляет от 8 до 30 минут. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на Досрочное назначение трудовой пенсии но старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Период работы в яслях-саде № 67 ОАО «Троллейбусный завод» в должности музыкального руководителя с 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г. не засчитан в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, так как согласно Правилам, утвержденным постановлением от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. За указанные периоды выполнение истцом нормы рабочего времени документально не подтверждены. Кроме того, согласно Акту по результатам проверки сведений подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № от 21.11.2022 г. работа всех структурных подразделений ОАО «Троллейбусный завод» в том числе в период с сентября 1993 г по декабрь 1996г носила нестабильный характер, данные обстоятельства подтверждаются и первичными документами (приказами по личному составу), предоставленными ОГУ «Государственный исторический архив немцев Поволжья» в ходе проведения проверки 21.11.2022 г. В том случае, если у застрахованного лица отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» т.е. в соответствии с действующим законодательством, исчисление стажа может быть произведено с учетом Постановления КС РФ от 29.01.2004 №2-П. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу; дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.1999 г. № 1067 — применяется к периодам работы, протекавшим с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. включительно. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждёнными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 — применяется к периодам работы, протекавшим по 31.10.1999 г. включительно. Периоды, не включенные в стаж на соответствующих видах работ с учетом Постановления КС РФ от 29.01,2004 №2-П: Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью период работы в яслях-саду № 67 ОАО «Троллейбусный завод» в качестве должности музыкального руководителя с 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г. поскольку указанная должность не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, действовавшего в спорный период работы. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках и дополнительные выходные дни «Радоница», так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 включение данных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Кроме того, в п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 содержится исчерпывающий перечень периодов, включаемых в соответствующий стаж. Периоды нахождения в учебных отпусках и дополнительные выходные дни «Радоница» в названный перечень не включены. Ранее действующим законодательством включение данных периодов в специальный стаж также не предусмотрено. 3. Согласно п. 1 ст. 21 указанного Федерального закона установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть Г), и что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона. С 01.01.2019г. внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 1 ст.8 вышеуказанного закона, предусмотрено право на страховую пенсию по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, согласно пунктам 19-21 части 1 указанной статьи с учетом переходных положений, предусмотренных часть 3 ст. 10. Приложением 7 Федерального закона № 400-ФЗ, нормами Федерального закона № 350-ФЗ предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в 2019 году пенсия может быть назначена не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на пенсию (т. е. дня установления 25 лет педагогического стажа), при возникновении права в 2020 году — не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году — не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 — не ранее, чем через 48 месяцев, в 2023 и последующие годы — не ранее, чем через 60 месяцев. Таким образом, срок назначения страховой пенсии по старости у лиц, выработавших 25-летний педагогический стаж в 2023 г. возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию. ФИО1 обратилась за назначением пенсии 31.08.2024 г. С учетом включения по решению суда в педагогический стаж спорных периодов работы в яслях-саду № 67 ОАО «Троллейбусный завод» в должности музыкального руководителя с 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г. периодов нахождения в учебных отпусках и дополнительных выходных дней «Радоница» требуемый 25 — летний педагогический стаж выработан на 26.05.2023 г. Учитывая, что срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее, чем через 60 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, то право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца возникнет с 27.05.2028 г. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные доводам возражений на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения, закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. 

Судом установлено, что 31.08.2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. 

Решением ОСФР по Саратовской области № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы.

Указанным решением в специальный стаж ответчиком были засчитаны только 22 года 06 месяцев 11 дней, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. при этом из ее специального стажа работы ответчик исключил следующие периоды: 

период работы в должности музыкального руководителя с 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г.; Детском комбинате № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод»;

период работы в должности музыкального руководителя с 01.05.1999 г. по 31.12.2002 г. в Детском комбинате № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод»;

периоды нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.); 

дополнительные праздничные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023 г, 14.05.2024 г.(всего 11 дней).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответствующих приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из решения ОСФР по Саратовской области № период работы в должности музыкального руководителя с 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г. исключен в связи с тем, что указанная должность не поименована в разделе «Наименование должностей «Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденных утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству было предусмотрено статьями 80 и 83 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных названным Списком, который в разделе «Наименование учреждений» содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, а в разделе «Наименование должностей» - указание на должность музыкального руководителя отсутствовала.

С 01.11.1999 г. вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», согласно пункту 3 которого в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новым Списком и Правилами.

Таким образом, до 01.01.2002 г. (до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей (пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей) определялось с учетом соответствующего Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.091991 г. № 463, а также Списка должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

Разделом «Наименование должностей» Списка от 06.09.1991 г. должность «Музыкальный руководитель» не была предусмотрена, т.е. работа в этой должности до 01.11.1999 г. права на досрочную трудовую пенсию по старости (пенсию за выслугу лет) не давала.

Списком от 22.09.1999 г. была предусмотрена должность «Музыкальный руководитель» и работа в этой должности, начиная с 01.11.1999 г., стала засчитываться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Вместе с тем, рассматривая заявление ФИО5 о признании незаконными пунктов 4 и 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Верховный суд в своем решении от 15.05.2003 г. № ГКПИ 03-424 указал, что 

Довод заявительницы о том, что содержащиеся в оспариваемых пунктах Правил требования, в нарушение положений Конституции РФ, ставят музыкальных руководителей в неравное положение с другими педагогическими работниками в части исчисления льготного стажа, не может быть признан обоснованным.

Согласно пп. 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года, введенного в действие с 1 января 2002 года, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 3 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Указанным выше Постановлением Правительства РФ утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Пунктами 4 и 5 этих Правил предусмотрены должности и учреждения, а также условия работы в них, при которых периоды работы засчитываются в льготный трудовой стаж.

Исходя из содержания пункта 5 Правил, как уже приводилось выше, периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда протекала эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

На таких же условиях засчитывались периоды работы в должности музыкального руководителя в льготный трудовой стаж с 1 ноября 1999 г. и Правилами, утвержденными Правительством РФ 22 сентября 1999 г. (ранее музыкальным руководителям работа в этой должности в льготный трудовой стаж не засчитывалась).

Следовательно, в силу п. 5 новых Правил заявительница, работавшая в указанной должности, приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за все прошлые периоды работы, а не с 1 ноября 1999 г., как это было предусмотрено ранее действовавшими Правилами.

Верховный суд РФ отметил, что «оспариваемые Правила введены в действие в ноябре 2002 года, и с этого времени утратили силу указанные в Постановлении Правительства РФ ранее действовавшие его правовые акты по этому вопросу, т.е. до принятия новых Правил и в соответствии с ними, если они не ухудшали положение работников по сравнению с новыми Правилами, должен исчисляться льготный трудовой стаж педагогических работников, в том числе и музыкальных руководителей. 

Как уже отмечалось выше, права музыкальных руководителей в части исчисления льготного трудового стажа в соответствии с новыми Правилами не нарушаются.»

При таких обстоятельствах, период с период работы в должности музыкального руководителя 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г. в Детском комбинате № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод» может быть включен в льготный стаж.

При этом, в силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении период с периода работы в должности музыкального руководителя 20.09.1993 г. по 18.12.1996 г. в Детском комбинате № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод» в стаж, дающий право на назначении досрочно пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежат удовлетворению.

Решением ОСФР по Саратовской области № истцу не включен в льготный стаж период работы в должности музыкального руководителя с 01.05.1999 г. по 31.12.2002 г. в Детском комбинате № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод» в связи с тем, что данное учреждение не поименовано в Списке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067.

Как указывалось выше, спорный период работы истца в детском комбинате музыкальным руководителем частично имел место в период действия Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, а также постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 и постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Данными постановлениями утверждены Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей соответственно. Согласно данным Спискам в графе «наименование учреждений» значились и значатся - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Детские комбинаты не предусмотрены ни одним из вышеуказанных Списков профессий и должностей.

Указанный вид дошкольного учреждения не предусмотрен также ни Законом РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1, ни Временным положением о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 23.02.1991 г. № 119, ни Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 г. № 677.

Вместе с тем, согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства», утвержденному 01.01.1976 г. Госкомитетом СССР по статистике, Госпланом ССР, Госкомитетом по стандартам, действовавшему в момент работы истца, раздел дошкольное воспитание предусматривал такие виды детских дошкольных учреждений, как детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что детский комбинат - это иное наименование яслей-сада, является детским дошкольным образовательным учреждением, в котором истец работала в качестве музыкального руководителя, осуществляя образовательный процесс детей дошкольного возраста, то есть осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, периоды работы истца в детском комбинате с учетом указанного выше, подлежали включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При этом неправильное и неточное именование образовательного учреждения не должно влиять на право истца на досрочное пенсионное обеспечение при выполнении функций, условий и характера деятельности тех работ (должностей, профессий), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, в спорный период наименование дошкольного образовательного учреждения было изменено на «Детский сад № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод».

Проверяя выполнение нормы рабочего времени истца за период с (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы за период с начиная с 01.09.2000 г., суд отмечает, что вопреки доводам ответчика, ФИО1 представлены доказательства выполнения ею работы в течении полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» продолжительность рабочего времени включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденным в установленном порядке, и составляет у музыкальных руководителей 24 часа в неделю.

В период нормированного времени музыкальный руководитель ведет занятия с детьми (воспитанниками) - п.2.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69. Продолжительность таких занятий строго регламентирована соответствующим СанПиН2.4.1.2660-10 и составляет от 8 до 30 минут.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на Досрочное назначение трудовой пенсии но старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Доводы ответчика о невыполнении истцом нормы рабочего времени документально не подтверждены. Из имеющихся документов следует, что в течении всего периода работы ФИО1 получала заработную плату в полном объеме.

Ссылка на приказы об объявлении простоя не может быть принята судом, так как относилась к производственным подразделениям ОАО «Троллейбусный завод», а кроме того имело место в период до 01.09.2000 г.

Истцом представлены доказательства того, что период работы в в Детском комбинате № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод» там находилось 200 до 300 детей, что составляет не менее 8 групп. Суд соглашается с расчетами истца о том, что занятия с таким количеством детей обеспечивают занятость не менее 24 часов в неделю.

При таких обстоятельства, требования истца о включении периода работы в должности музыкального руководителя с 01.05.1999 г. по 31.12.2002 г. в Детском комбинате № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод» подлежат удовлетворению.

Так же истцом заявлены требования о включении периодов нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались в ст. 112 КЗоТ РФ.

Следовательно, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в спорные периоды времени подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами.

Принимая во внимание, что в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что все спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в его специальный стаж.

Кроме того, истец просит включить в стаж дополнительные выходные дни (Радоница) 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023,14.05.2024 г.(всего 11 дней).

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

В связи с чем, требования истца о включении в стаж дополнительных выходных дней Радоница, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводам о том, что при включении указанных периодов, с учетом периода работы, зачтенного в специальный стаж истца по решению ОСФР стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии, по состоянию 31.08.2024 г. на превышает необходимые 25 лет.

Истцом заявлены требования о назначении ей пенсии досрочно.

Согласно п. 1 ст. 21 указанного Федерального закона установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 гг. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

С 01.01.2019 г. внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 1 ст.8 вышеуказанного закона, предусмотрено право на страховую пенсию по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, согласно пунктам 19-21 части 1 указанной статьи с учетом переходных положений, предусмотренных часть 3 ст. 10.

Приложением 7 Федерального закона №400-ФЗ, нормами Федерального закона № 350-ФЗ предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в 2019 году пенсия может быть назначена не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на пенсию (т. е. дня установления 25 лет педагогического стажа), при возникновении права в 2020 году — не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году — не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 — не ранее, чем через 48 месяцев, в 2023 и последующие годы — не ранее, чем через 60 месяцев.

Таким образом, срок назначения страховой пенсии по старости у лиц, выработавших 25-летний педагогический стаж в 2023 г. возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась за назначением пенсии 31.08.2024 г.

С учетом включения по решению суда в педагогический стаж спорных периодов требуемый 25-летний педагогический стаж выработан на 26.05.2023 г.

Учитывая, что срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее, чем через 60 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, то право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца возникнет с 27.05.2028 г.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в части назначения истцу пенсии, следует отказать. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно материалам дела истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 3000 руб. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (ИНН №) о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, удовлетворить.

Установить у ФИО1 25 лет специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 31.08.2024 года. 

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования № незаконным в части исключения из специального педагогического стажа следующих периодов: 

с 01.01.1994 г. по 31.08. 1996 г. в должности музыкального руководителя в детском саду при ОАО «Троллейбусный завод» г. Энгельс; 

нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.);

дополнительные праздничные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023,14.05.2024 г.(всего 11 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования: включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», следующие периоды: 

с 01.01.1994 г. по 31.08.1996 г. (2 г. 8 мес.) в должности музыкального руководителя в детском саду при ОАО «Троллейбусный завод» г. Энгельс.

нахождения в учебных отпусках с 10.01.2000 г. по 27.01.2000 г.(18 дней), с 12.06.2000 г. по 29.06.2000 г.(18 дн.), с 12.06.2001 г. по 30.06.2001 г.(19 дн.), с 14.01.2002 г. по 01.02.2002 г.(17 дн.), с 10.06.2002 г. по 28.06.2002 г.(19 дн.), с 13.01.2003 г. по 01.02.2003 г.(18 дн.), с 09.06.2003 г. по 28.06.2003 г.(20 дн.);

дополнительные праздничные дни «Радоница» 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г. 25.04.2023,14.05.2024 г.(всего 11 дней).

с 01.05.1999 г. по 31.12.2002 г. в должности музыкального руководителя Детского комбината № 67 «Рябинка» ОАО «Троллейбусный завод».

В удовлетворении исковых требований о признании права на назначение пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025 г.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь Н.А. Стасевич