РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

26 июня 2017 г. п. Тюльган 

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сычева А.П.

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Тюльганского района Киреева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования к Обществу с ограниченной ответственностью «Илисма» об обязании произвести отчисления удержанных с доходов работников общества сумм НДФЛ,

Установил:

Прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу соблюдения налогового законодательства ответчиком. По состоянию на 12.05.2017 год за налоговым агентом ООО «Илисма» числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников общества за 2016 год – истекший период 2017 года в сумме 30470,91 рублей. Бездействие ответчика является незаконным. Виновным бездействием ООО «Илисма» бюджетной системе, казне Российской Федерации, а следовательно Российской Федерации, причинен ущерб, повлекший непоступление удержанного с доходов работников общества налога на доходы физических лиц за 2016 год – истекший период 2017г. в размере 30470,91 рублей. Невыполнение ответчиком установленной обязанности отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы РФ, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом Оренбургской области и муниципальным образованием. 

Просит суд обязать ООО «Илисма» исполнить требования налогового законодательства и установленные Налоговым кодексом РФ обязанности налогового агента путем перечисления в бюджетную систему Российской Федерации удержанных в 2016 году – истекшем периоде 2017 года с доходов работников общества сумм налога на доходы физических лиц в размере 30470, 91 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Киреев С.А. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ООО «Илисма» для участия в деле своего представителя не направили. Представитель ответчика – директор ООО «Илисма» в заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, иск признает. 

Третье лицо МИФНС № 7 по Оренбургской области для участия в деле своего представителя не направили, не сообщив суду причину неявки. О времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Тюльганского района Киреева С.А., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Подпункт 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ устанавливает обязанность налоговых агентов правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу положений статьей 207, 210, 216 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В силу п. 1 ст. 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в организации), в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Пункты 4,6,7 статьи 226 НК РФ закрепляют, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета (месту жительства) налогового агента в налоговом органе.

Из материалов дела следует, ответчиком не отрицается, что по состоянию на 12.05.2017 год за ООО «Илисма» числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников общества за 2016 – истекший период 2017 года в сумме 30470,91руб. 

В соответствии со ст. 13 НК РФ налог на доходы физических лиц отнесен к федеральным налогам.

В силу статей 56, 61.1, 61.5 Бюджетного кодекса РФ доходы от налога на доходы физических лиц являются налоговыми доходами бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований (поселений, муниципальных районов) и подлежит зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ по нормативам, установленным бюджетным законодательством РФ.

В статьях 6, 14, 15, 85, 86 Бюджетного кодекса РФ указано, что бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; бюджетная система РФ – совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования, а бюджет субъекта РФ предназначен для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации для решения общезначимых вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления и государственных органов субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что бездействием ООО «Илисма» бюджетной системе, казне Российской Федерации, а следовательно Российской Федерации, причинен ущерб, повлекший непоступление удержанного с доходов работников общества налога на доходы физических лиц за 2016 год – истекший период 2017 года в размере 30470,91 руб., в связи с чем не осуществляется планирование и своевременное использование денежных средств бюджетом Оренбургской области и муниципальным образованием, принимая во внимание, что зачисление налога производится в бюджеты муниципальных образований в зависимости от места, по которому зарегистрирован налогоплательщик, то непоступление от ответчика как от налогового агента удержанного налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований, бюджет субъекта Российской Федерации нарушает их интересы, лишает возможности исполнить расходные обязательства для финансирования мероприятий по решению общезначимых вопросов социально-экономического характера, исходя из интересов населения, суд считает исковые требования прокурора Тюльганского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Исходя из вышеизложенного, с ответчика в доход государства подлежит возмещению государственная пошлина 4000 рублей, размер которой установлен ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования к Обществу с ограниченной ответственностью «Илисма» об обязании произвести отчисления удержанных с доходов работников общества сумм НДФЛ – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Илисма» исполнить требования налогового законодательства и установленные Налоговым кодексом РФ обязанности налогового агента путем перечисления в бюджетную систему Российской Федерации удержанных в 2016 году – истекшем периоде 2017 года с доходов работников общества сумм налога на доходы физических лиц в размере 30470 (тридцать тысяч четыреста семьдесят) рублей 91 копейка.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Илисма» в доход государства государственную пошлину 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий судья А.П. Сычев