Дело № 2-157/2021

22RS0022-01-2021-000159-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

7 июня 2021 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н., 

при секретаре Мамедовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 , ФИО3, ФИО4 к Администрации Зонального района Алтайского края, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

с участием ФИО1, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что они являются сособственниками жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Ответчики ФИО5 и ФИО6 проживают в 

<

адрес>, расположенной в данном двухквартирном доме. Истцами произведена реконструкция их квартиры, в результате чего площадь квартиры увеличилась. Реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается соответствующим техническим заключением. 

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, действуя также как законные представители несовершеннолетних истцов ФИО3 и ФИО4, поддержали иск, уточнив исковые требования, просили:

признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей собственности (по 1/4 доле) на реконструированный объект недвижимости – жилое помещение площадью 74,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Другие лица, участвующие в деле, не явились, что не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №№ 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истцам принадлежит на праве собственности (по 1/4 доле) жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Площадь жилого помещения составляла 32,2 кв.м. В результате реконструкции жилого помещения его площадь увеличилась до 74,5 кв.м. Земельный участок, на котором находится жилое помещение, также принадлежит на праве собственности истцам. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными стороной истца документами, в том числе выписками из ЕГРН, строительно-техническим заключением ООО «Центр кадастра и экспертизы» от 07.09.2020 года.

В силу положений статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку реконструкция жилого помещения осуществлена истцами в отсутствие соответствующего разрешения на строительство, узаконить во внесудебном порядке данный объект недвижимого имущества, включающий самовольно возведенную пристройку, у них нет возможности, что подтверждается письмом Администрации Зонального района Алтайского края от 15.03.2021 №302. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года) при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В том случае, если заявлены исковые требования о признании права собственности на такие самовольные пристройки, являющиеся частью строения, находящегося в общей долевой собственности, к участию в деле необходимо привлекать всех сособственников домовладения, а в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в таком деле, должно входить перераспределение долей сособственников после признания права собственности на возведенную пристройку.

Администрация Зонального района Алтайского края, а также ответчики ФИО5 и ФИО6 возражений против заявленных требований не представили.

При этом, ФИО5 и ФИО6 являются ненадлежащими ответчиками по заявленному спору. 

Согласно представленному истцами строительно-техническому заключению от 07.09.2020 года, самовольно выполненное переустройство жилого помещения, принадлежащего истцам, соответствует противопожарным, градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью людей.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку принадлежащий истцам на праве собственности реконструированный объект недвижимости располагается в границах земельного участка, которым владеют истцы, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права других лиц, истцы принимали меры к легализации объекта, о чем свидетельствует вышеуказанное письмо органа местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

Исходя из характера заявленных требований, которые не оспорены ответчиком, судебные расходы, понесенные истцами, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей собственности (по 1/4 доле) на реконструированный объект недвижимости – жилое помещение площадью 74,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО5, ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 г.

Судья Зенченко В.Н.